Acuerdo por flotillas seguras en México

Agreement for safe fleets in Mexico

Ciudad de México, enero de 2023

Convocatoria a los distintivos de la Cruz Roja Mexicana por la seguridad vehicular en México

En concordancia con el segundo Decenio de Acción para la Seguridad Vial 2021-2030 emitido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU); con el cumplimiento de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible en el mundo, cuyo tercer Objetivo Salud y bienestar[1] incluye específicamente reducir a la mitad el número de muertes y lesiones causadas por accidentes de tráfico en el mundo; y, en particular, con la Resolución 74/299 Mejoramiento de la seguridad vial en el mundo, aprobada por la Asamblea General de la ONU el 31 de agosto de 2020[2], en la que, entre otros resolutivos, llama a fortalecer las alianzas multisectoriales necesarias entre los sectores empresarial, público, académico y social, destacando e incluyendo a las sociedades nacionales de la Cruz Roja y a la Media Luna Roja, para lograr reducir las muertes y lesiones por accidentes de tráfico en el mundo, la Cruz Roja Mexicana ha desarrollado el Acuerdo por flotillas seguras en México.

Dicho Acuerdo es una iniciativa de la Cruz Roja Mexicana que tiene como objetivo promover la seguridad vehicular en México, incentivando y reconociendo públicamente la adquisición, renovación y, en general, el uso de flotillas con vehículos más seguros en nuestro país y así contribuir a que en México se reduzcan las fatalidades, lesiones graves y discapacidades adquiridas como resultado de un siniestro vial derivado del transporte de personas, suministro de bienes y prestación de servicios que realizan organismos de los sectores público, privado y social. Con base en lo anterior invitamos a participar en la siguiente:

Convocatoria

La Cruz Roja Mexicana convoca a empresas; gobiernos (federal, estatal o municipal); instituciones u organismos públicos, así como a instituciones del sector social, para postularse a recibir alguno de los distintivos que entrega la Cruz Roja Mexicana por la seguridad vehicular en México, de acuerdo con las siguientes

Bases:

I. Podrán postularse empresas, gobiernos (federal, estatales o municipales); instituciones u organismos públicos, así como instituciones del sector social legalmente constituidas (organizaciones de la sociedad civil, fundaciones, instituciones de asistencia privada, etc., y aquellas organizaciones que pueden financiar, apoyar la renovación o adquisición de flotillas más seguras de otras entidades), que tengan o usen flotillas - sean propias, arrendadas y/o administradas por terceros- de vehículos y/o camionetas ligeras cuyo peso por unidad sea de entre 400 kg y 3,857 kg.

Dicha flotilla deberá estar compuesta con al menos 10 vehículos y/o camionetas ligeras y puede ser utilizada para su operación cotidiana, para el suministro de bienes, productos o servicios, así como el transporte de personas, sin importar la rama económica (excepto fabricantes o empresas relacionadas con bebidas alcohólicas, cigarros o tabacaleras)[3], o para dar atención y servicios públicos de cualquier índole o nivel de gobierno, adscripción sectorial o vocación de atención social.

II. Para fines de esta convocatoria, se entiende por flotillas más seguras aquellas que cuentan al menos con el 50% de sus vehículos con los dispositivos de seguridad vehicular recomendados por la ONU, o bien conformadas por autos que están calificados con 4 estrellas, o más, de acuerdo con las evaluaciones del Programa de Evaluación de Vehículos Nuevos para América Latina y el Caribe (Latin NCAP, por sus siglas en inglés) 2020 en adelante.

En cuanto a los dispositivos mínimos de seguridad vehicular:

1. Los recomendados por la ONU son:[4][5]

a) Cinturones de seguridad de tres puntos en cada plaza.

b) Frenos ABS.

c) Reposacabezas en cada plaza.

d) Control Electrónico de Estabilidad (ESC).

e) Protección de ocupantes: contra impacto frontal, lateral y lateral de poste.

f) Protección a peatones.

g) Frenado autónomo de emergencia: de baja velocidad, de media velocidad y para peatones.

Además, es deseable que cuenten con:

h) Detección de punto ciego (BSD por sus siglas en inglés).

i) Dispositivo de limitación de velocidad y, de estar disponible, que sea tipo ISA (asistente de velocidad inteligente).

2. En cuanto a las evaluaciones Latin NCAP[6]:

Se consideran los modelos con calificaciones de 4 y 5 estrellas en las pruebas de Latin NCAP con resultados publicados según protocolos de 2020 en adelante. No se podrán postular flotas que incluyan unidades con 0 o 1 estrella, a no ser que exista el compromiso escrito y público de desafectarlas en un plazo no mayor a 8 meses.

Las flotas postuladas podrán o bien cumplir con (1) las recomendaciones de la ONU o (2) con las evaluaciones de Latin NCAP, indicados en los números anteriores.

III. De los distintivos.

Los distintivos de premiación se otorgarán a los gobiernos, organismos de los sectores público, privado o social cuyas flotillas de autos cuenten al menos con un 50% de unidades, con los dispositivos de seguridad vehicular recomendados por la ONU ya detallados con anterioridad, o bien conformadas por autos que están calificados con 4 estrellas, o más, de acuerdo con las evaluaciones de Latin NCAP con publicación 2020 en adelante.

Para flotillas compuestas por un número mayor a 500 autos, el porcentaje podrá reducirse a un 40% para su primera postulación, junto con el compromiso y un plan para llegar al 100% por parte de la entidad en el plazo que esta determine siempre y cuando no sea mayor a 4 años. En caso de que el organismo no cumpla con los objetivos de incremento de autos más seguros en su flotilla correspondiente en un plazo máximo de 4 años, el distintivo de premiación le podrá ser retirado. Si una flotilla postulada tuviera autos de 0 o 1 estrellas de acuerdo con las evaluaciones de Latin NCAP publicadas de 2020 en adelante, no podrán aspirar al distintivo ni a la mención de la Cruz Roja Mexicana.

[1] ONU, Objetivos de Desarrollo sostenible, https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/, consultado en agosto de 2022.[2] ONU, Resoluciones del 74° Período de Sesiones, https://www.un.org/es/ga/74/resolutions.shtml, consultado en agosto de 2022. Documento en línea:https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N20/226/34/PDF/N2022634.pdf?OpenElement[3] De acuerdo con las políticas internas del patrocinador.[4] ONU, Decade of Action for Road Safety 2021-2030, https://www.who.int/teams/social-determinants-of-health/safety-and-mobility/decade-of-action-for-road-safety-2021-2030/ , consultado en Agosto de 2022.Documento en línea: https://cdn.who.int/media/docs/default-source/documents/health-topics/road-traffic-injuries/global-plan-for-road-safety.pdf?sfvrsn=65cf34c8_35&download=true , pp.13-14.[5] ONU-Comisión Económica para Europa, Foro Mundial para la Armonización de la Reglamentación sobre Vehículos (WP.29), Ginebra y Nueva York, 2012.[6] Latin NCAP es un programa de seguridad para automóviles creado en 2010 por la Federación Internacional del Automóvil Región IV, la fundación FIA, el International Consumer Research & Testing y la Fundación Gonzalo Rodríguez. La iniciativa tiene apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), siguiendo el programa Euro NCAP y otros esquemas alrededor del mundo. Su objetivo es probar la seguridad activa y pasiva de nuevos automóviles vendidos en América Latina y el Caribe.

Denominaciones y categorías de los Distintivos

1. Distintivo de la Cruz Roja Mexicana a la seguridad vehicular. - Se otorga en tres categorías para cada sector: gobierno u organismo público; sector privado y sector social, con independencia del volumen de la flotilla:

a) Distintivo Bronce: entre el 50% y el 70% de autos más seguros.

b) Distintivo Plata: entre el 70% y el 85% de autos más seguros.

c) Distintivo Oro: al menos 85% de autos más seguros.

1. Mención de la Cruz Roja Mexicana al compromiso por la seguridad vehicular. - Se otorga en tres categorías para cada sector: gobierno u organismo público; sector privado y sector social, a aquellos organismos que se comprometen a tener al menos el 50% de los vehículos de alguna de sus flotas con autos más seguros en el plazo que determinen, no mayor a 24 meses, y llegar al 100% en un plazo no mayor a 4 años a partir de la firma de su compromiso público. En caso de que el organismo no cumpla con los objetivos de incremento de autos más seguros en su flotilla correspondiente en un plazo máximo de 4 años, la mención le podrá ser retirada. La firma pública será de los plazos y el cronograma que hayan presentado en su postulación y se realizará durante la ceremonia de entrega del distintivo a quienes hayan resultado ganadores de la Mención.

Con independencia del volumen de la flotilla:

a) Mención Bronce: al menos el 50% y no más del 70% de autos más seguros.

b) Mención Plata: al menos el 70% y no más del 85% de autos más seguros.

c) Mención Oro: al menos 85% de autos más seguros.

1. Distintivo de la Cruz Roja Mexicana al agente de cambio por la seguridad vehicular.– Se entrega uno anualmente a personas, legisladores o legisladoras, organizaciones de la sociedad civil que no integran el presente Acuerdo, activistas, personas de la academia, de nacionalidad mexicana o de cualquier otra, que por sus méritos y reconocida labor en aras de mejorar la seguridad vehicular en México o en cualquier otro país, haya contribuido determinante y notablemente a la mejora de la seguridad vehicular en línea de la adopción de todos los aspectos de seguridad referidos en este documento y, con ello, a reducir el número de muertes, lesiones graves e incapacidades adquiridas por accidentes viales.

IV. De las postulaciones.

a) Las postulaciones podrán realizarlas las empresas, gobiernos u organismos públicos o del sector social por sí mismos a través de sus directores generales, los funcionarios que determinen o a través de sus directores o administradores de flota; en cualquier caso, el postulante deberá tener las atribuciones y facultades legales para ello.

b) Los gobiernos, empresas, instituciones públicas o del sector social pueden aspirar a todos los distintivos que consideren postulando distintas flotas al Distintivo de la Cruz Roja Mexicana a la seguridad vehicular, y a la Mención de la Cruz Roja Mexicana al compromiso por la seguridad vehicular, tantas como se demuestre el nivel de cumplimiento que dichas flotas tienen a los requisitos ya señalados.

c) Los organismos postulantes pueden segmentar, cuando sea el caso, las diversas flotas que usan: fuerza de ventas; atención al cliente; flota ejecutiva; de prestación de bienes y/o servicios; reparto; transporte de personal y/o escolar; etc., y postularlas de manera separada, según consideren, siempre y cuando la flota segmentada postulada sea de al menos 20 unidades.

d) Proceso y documentación. Los documentos que integran la postulación de cada flota para cada categoría son:

Escrito institucional, en hoja membretada y con firma autógrafa del responsable, exponiendo los motivos para la postulación, dirigido al Jurado de los distintivos de la Cruz Roja Mexicana por la seguridad vehicular en México. Debe incluir también, explícitamente y sin excepción, lo siguiente:

- La aceptación de las bases de la presente convocatoria y el entendimiento de que su incumplimiento es motivo de descalificación para la presente y futuras convocatorias;
- deberá especificar el tipo de flota postulada (número y tipo de vehículos que la componen -autos y/o SUV-) y su uso (reparto, entrega de productos o bienes; prestación de servicios o atención; transporte de personal y/o escolar, etc.);
- la categoría y denominación de distintivo al que aspira la flotilla, así como los datos de contacto para dar seguimiento a la postulación.
- En el caso de postulaciones a la Mención de la Cruz Roja Mexicana al compromiso por la seguridad vehicular, deberá además incluir detalladamente los plazos (cronograma) del compromiso institucional para tener el 50% de la flota con vehículos más seguros y para llegar al 100% de la flota más segura, según lo descrito en el punto 2. del apartado Denominaciones y categorías de los Distintivos, de la presente categoría y el punto 2. del Apartado V. del Acuerdo por flotillas seguras en México.

Formulario de autodiagnóstico totalmente llenado. (Descargable aquí)
Escrito de compromiso institucional para cualquiera de los dos distintivos mencionados anteriormente, que manifieste, en caso de resultar ganadores, su aceptación para mantener sus flotillas con vehículos más más seguros, de lo contrario podrán dejar de ser consideradas como parte de este Acuerdo y se les retirará cualquiera de los distintivos de Cruz Roja Mexicana que hayan recibido en tanto no recuperen el 50% de sus flotillas con autos más seguros o no cumplan con su compromiso para llegar al 100% en el tiempo en el que se hayan comprometido.

Deberá incluir también el compromiso institucional para, en caso de ser ganadores, mantener las unidades en óptimas condiciones físico-mecánicas, así como a brindar una capacitación actualizada y permanente a las y los operadores en seguridad vial para proteger la vida y salud de todas las personas usuarias de la vía durante sus traslados.

En caso de ser premiados, los organismos postulantes se obligan a entregar un cronograma de ejecución para la renovación de sus flotillas, el mantenimiento de las unidades y la capacitación permanente de las/los operadores. Los postulantes aceptan que el incumplimiento de cualquiera de estos puntos es motivo suficiente para que, a juicio del cuerpo técnico especializado del Acuerdo por flotillas seguras en México, les sea retirado públicamente el distintivo y no podrán postularse nuevamente sino hasta dos convocatorias posteriores a la que hayan resultado ganadores.

En los casos que determine el jurado, podrá solicitarse una revisión aleatoria in situ (encierro) de las flotillas, a realizarse por parte del mismo jurado o quien este determine. En caso de que hubiera alguna discrepancia entre la documentación enviada y la evaluación in situ ello será motivo de descalificación de la presente y futuras convocatorias.
Las postulaciones deberán efectuarse a partir de la publicación de esta convocatoria y hasta el 31 de agosto de 2023 a las 23:00 horas.
En caso de que un mismo organismo haga más de una postulación deberá registrar y enviar la documentación anterior para cada una de sus postulaciones por separado.
Para las postulaciones al Distintivo de la Cruz Roja Mexicana al agente de cambio por la seguridad vehicular:

a) Las postulaciones podrán hacerlas por terceros o por sí mismas/os las personas u organismos a los que se refiere el punto 3. del apartado Denominaciones y categorías de los Distintivos, de la presente categoría y el punto 3. Del Apartado V. del Acuerdo por flotillas seguras en México.

b) Deberán enviar:

- Escrito de exposición de motivos para la postulación que debe incluir también explícitamente sin excepción lo siguiente:
  - Nombre completo del organismo o persona postulada.
  - La aceptación de las bases de la presente convocatoria y el entendimiento de que su incumplimiento es motivo de descalificación para la presente y futuras convocatorias.
  - Detallar todos los méritos que, a juicio del postulante, le hacen merecedor/a al distintivo.
  - Datos de contacto del postulante y de la persona u organismo postulado.
  - Datos relevantes de su Currículum vitae, junto con documentos probatorios o evidencias.
  - Cualquier otro elemento que a juicio del postulante apoyen la postulación.

Todas las postulaciones deben realizarse en los formularios de la/s categoría/s correspondientes disponibles en este mismo sitio: Envío de postulaciones y formularios.
Los resultados serán dados a conocer en la página de la Cruz Roja Mexicana en septiembre de 2023. Los organismos ganadores serán notificados vía telefónica o por correo electrónico de acuerdo con los datos de contacto que hayan proporcionado en su carta de postulación.

Envío de postulaciones y formularios

Distintivo de la Cruz Roja Mexicana a la seguridad vehicular

Mención de la Cruz Roja Mexicana al compromiso por la seguridad vehicular

Distintivo de la Cruz Roja Mexicana al agente de cambio por la seguridad vehicular

V. Del jurado. El jurado estará integrado por las organizaciones que conforman el cuerpo asesor técnico especializado a las que aluden los incisos a) del apartado I.; a) y b) del apartado IV. del del Acuerdo por flotillas seguras en México, y su decisión será inapelable.

Dicho cuerpo asesor técnico especializado está integrado por representantes de: Global Road Safety Partnership (GRSP); Latin NCAP; El Poder del Consumidor; Refleacciona con Responsabilidad, y Cruz Roja Mexicana (voto de calidad).

VI. De la premiación

La premiación y entrega de los distintivos se llevará a cabo en un evento público en septiembre de 2023. Dicho evento será organizado por la Cruz Roja Mexicana en la Ciudad de México, en fecha, lugar y hora por confirmar.

Reconocimientos

Los reconocimientos para las flotillas merecedoras de los distintivos recibirán en todas las categorías:

Estatuilla con el emblema grabado de la Cruz Roja Mexicana del distintivo correspondiente.
Constancia enmarcada del distintivo recibido para la entidad ganadora.
El derecho a que dicha flotilla pueda portar en los vehículos que la conforman, una calcomanía alusiva al distintivo recibido. Dichas calcomanías serán diseñadas, elaboradas, e impresas por la Cruz Roja Mexicana de acuerdo con el Manual correspondiente. Dichas calcomanías serán colocadas en las unidades ganadoras por voluntarios de la Cruz Roja en ceremonia especial y serán sufragadas por el gobierno, empresas o institución premiados.
Adicionalmente, la Cruz Roja Mexicana entregará un reconocimiento especial enmarcado para quien dirija, coordine, administre o sea responsable de la flotilla premiada.

VII. Cualquier situación no considerada en esta convocatoria será resuelta por el jurado y su decisión será inapelable.

* La Cruz Roja Mexicana reconoce y agradece el financiamiento de Global Road Safety Partnership (GRSP) para el proyecto de seguridad vehicular en el que se inscribe la presente convocatoria.

INFORMES

Cruz Roja Mexicana

Sede Nacional

Coordinadora Nacional para la Prevención de Lesiones

Mtra. Pitichi Rivadeneyra López Hernández

plopez@cruzrojamexicana.org.mx

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