Охрана труда

Тема 3: Организационные основы охраны труда.

Вопросы темы:

1. Инструктажи по вопросам охраны труда.

2. Расследование и учет несчастных случаев.

Обязанности должностных лиц в области охраны труда:

1. Обеспечить безопасные условия труда.

2. Принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций на производстве.

3. Осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда.

4. информировать работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте.

5. Обеспечивать работающих средствами индивидуальной защиты в установленном порядке.

6. Возмещать вред, причиненный жизни и здоровью работающих в соответствии с законодательством.

1. Инструктажи по вопросам охраны труда.

Согласно ГОСТ 12.0.004. ССБТ. "Обучение работающих безопас­ности труда" и Типовому положению об обучении, инструктаже и про­верке знаний работников по охране труда (утверждено постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29.08.1996 № 62) на предприятиях (независимо от форм собственности, видов деятельности и ведомственной подчиненности) должны проводиться:

вводный инструктаж;

первичный инструктаж на рабочем месте;

повторный инструктаж;

внеплановый инструктаж;

целевой инструктаж.

Цель вводного инструктажа – дать работнику при поступлении на работу общие знания по охране труда, основные сведения об организации, правила поведения на ее территории, основные положения законодательства об охране труда и т.д.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо на которое возложены его обязанности. Все остальные инструктажи проводит непосредственный руководитель работ(мастер, начальник цеха)

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Повторный инструктаж по охране труда проводится с работающими не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж по охране труда проводится:

- при принятии новых нормативно правовых актов;

- изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования;

- нарушении работающими правил охраны труда, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю на производстве;

- при перерывах в работе по профессии более 6 месяцев.

Целевой инструктаж по охране труда проводят:

- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности;

- при ликвидации последствий стихийных бедствий;

- при производстве работ на которые оформляется наряд допуск;

- при проведении соревнований, экскурсий.

Проверка знаний работников по вопросам охраны труда осущест­вляется при проведении всех видов инструктажей, которые должны заканчиваться устным опросом с целью проверки усвоения необходи­мых знаний.

Кроме того, в соответствии с установленными правилами безо­пасности соответствующие работники проходят специальную провер­ку знаний экзаменационными и квалификационными комиссиями.

В предусмотренных случаях в работе этих комиссий участвуют представители государственных органов надзора.

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится как для установления соответствия рабочего места предъ­являемым требованиям безопасности и гигиены труда, так и для уста­новления права работников на получение установленных компенсаций за условия труда.

Действующим законодательством, в частности, установлено, что доплаты к должностным окладам и тарифным ставкам, перечень рабо­чих мест, производств, профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями тру­да по Списку № 1 и Списку № 2, устанавливаются на основании коли­чественной оценки условий труда на рабочем месте.

Аттестация проводится комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом руководителя предприятия, с периодичностью 1 раз в 5 лет.

Порядок проведения аттестации определен постановлением Ка­бинета Министров Республики Беларусь от 02.08.1995 № 409, а Мето­дика проведения — постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 04.09.1995 № 74 (в редакции от 26.05.2000 № 80).

Аттестация проводится комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом руководителя предприятия, с периодичностью 1 раз в 5 лет.

В предусмотренных случаях аттестация проводится во внеочередном порядке.

При проведении аттестации производятся замеры параметров, ха­рактеризующих условия труда, оценивается тяжесть и напряженность труда, проводится их оценка по указанной Методике.

Такая аттестация может осуществляться учреждениями и органи­зациями, получившими специальное разрешение Государственной экс­пертизы Республики Беларусь по условиям труда.

Ответственность за своевременное и качественное проведение ат­тестации возлагается на нанимателя. В случае несвоевременного про­ведения аттестации льготные пенсии за неаттестованный период вы­плачиваются из собственных средств нанимателя.

По правовым последствиям для потерпевшего несчастные случаи подразделяются на производственные, непроизводственные несчастные случаи и бытовые.

Несчастным случаем на производстве считается, если оно будет удовлетворять следующим признакам:

- событие произойдет в определенное время: в течении рабочего времени; во время дополнительных перерывов для отдыха и питания; при выполнении работ в сверхурочное время;

- во время следования к месту работы на транспорте предоставленном организацией;

- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха;

- при следовании к месту служебной командировки и обратно.

Непроизводственный случай, когда все признаки произошедшего события указывают на несчастный случай на производстве, однако причиной повреждения здоровья является одно из следующих условий:

- умысел потерпевшего (кража, самоубийство, членовредительство)

- нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- соответствующее заболевание потерпевшего

Несчастный случай в быту – это несчастный случай, произошедший с человеком в свободное от работы время (дома, на даче и др.).

2. Расследование и учет несчастных случаев.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме групповых случаев, со смертельным и тяжелым исходом) проводится комиссией в составе нанимателя или уполномоченного им лица, спе­циалиста по охране труда данного предприятия (страхователя), с уча­стием уполномоченного представителя профсоюза, а также страхов­щика (Белгосстраха или др.) и потерпевшего при их желании. При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться со­ответствующие специалисты сторонних организаций. Не допускается участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности тру­да потерпевшего. Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, не­обходимое для проведения экспертиз, получения заключений право­охранительных органов, организаций здравоохранения и др. При расследовании несчастного случая на производстве прово­дится обследование состояния условий и охраны труда на месте про­исшествия несчастного случая. Если нужно, делают фотографирова­ние места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составляют схемы, эскизы, проводят технические расчеты и лабора­торные исследования. Опрашиваются потерпевшие (при возможно­сти), свидетели, должностные и иные лица; берутся объяснения, изу­чаются необходимые документы. Устанавливаются обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушения законодательных, нормативных правовых актов. Разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупре­ждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием вышепере­численных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1.