هل سيتم إصلاح الدعم الصناعي والزراعي؟
هل سيتم إصلاح الدعم الصناعي والزراعي؟
وفقًا للبنك الدولي ، هناك 500 مليون أسرة زراعية على مستوى العالم ، يعيش الكثير منهم بأقل من دولارين في اليوم. تقدم الحكومات أكثر من مليون دولار في الدقيقة من الإعانات الزراعية الدولية ، وبعضها يحفز المزارعين على إزالة الغابات لزراعة المحاصيل النقدية المدعومة. نظرًا لأن المزارعين يهدفون إلى زيادة أرباحهم إلى الحد الأقصى ، وأن المساعدة الحكومية هي مصدر كبير لإيراداتهم ، فإن العديد من المزارعين يتابعون الأموال ويحولون الغابات الاستوائية المتنوعة بيولوجيًا - التي تخزن كميات كبيرة من الكربون - إلى مزارع مترامية الأطراف ذات محصول واحد. في الفلبين ، تألفت 27٪ من عائدات المزارع من الإعانات ، وهي الأفضل بين 54 دولة شملتها الدراسة. يتم تقديم الدعم من خلال ضرائب استيراد عالية ترفع أسعار المنتجات المستوردة فوق نطاقات السوق العالمية ، مما يمكّن المنتجين المحليين من طلب أسعار أكبر مع الاستمرار في المنافسة.
على الرغم من أنها تقدمت الآن إلى نظام اقتصادي منتج ، إلا أن ما يقرب من نصف ضغط العمل لا يزال يعمل في الزراعة ، مع معايير إقامة أقل من نظرائهم في المناطق الحضرية. تدعم الحكومة الصينية المزارعين الريفيين لوقف عدم الاستقرار السياسي ، مع تعزيز إنتاج محاصيل معينة لتقليل الاعتماد على المنتجات الخارجية ، مثل فول الصويا الأمريكي. طوال معظم تاريخها المبكر ، لم تدعم الولايات المتحدة الزراعة.
يتلقى المنتجون في الهند دعمًا يقارن بحوالي 7.8 بالمائة من إجمالي عائدات المزارع ، بالإضافة إلى دعم بقيمة السوق بمقدار 2٪. إذا أخذنا في الاعتبار المساعدة المتفائلة فقط ، فإن الهند تدعم الزراعة بأكثر من 11 مليار دولار. تقوم تطبيقات دعم المزارع في بعض الأحيان بتحويل الأرباح من المستهلكين ودافعي الضرائب إلى مشغلي المزارع ، لا سيما إلى مالكي الأراضي الزراعية والأصول المختلفة المستخدمة في الإنتاج الزراعي. تكشف الأدلة بوضوح ، على سبيل المثال ، أن دعم المزارع يحسن رسوم الإيجار على الأرض التي ترتبط بها حقوق الحصول على هذه المدفوعات.
وشمل ذلك حوافز قيمة لمواشي ومحاصيل معينة ، وإعانات للأسمدة ومبيدات الآفات ، وتشويه دعم الصادرات وتعريفات الاستيراد. قد تشمل الاستخدامات الجيدة للنقد العام دعم الوجبات الصحية ، بما يتوافق مع الخضر والفاكهة ، وتعزيز البيئة المحيطة ودعم صغار المزارعين. مع هذه المعايير ، فإن صغار المزارعين في جميع أنحاء العالم غير قادرين على الازدهار بغض النظر عن امتلاكهم للقدرات الدعم الزراعي والبضائع التي من شأنها أن تجلب الربح في سوق مفتوح وحر. الدمار الذي أحدثته الإعانات الزراعية يضعف تصنيع المزارعين الفقراء. بدأ الدعم الزراعي في سياق الكساد الكبير داخل الولايات المتحدة عندما سعت الحكومة الفيدرالية إلى الابتعاد عن إهدار المزارع العائلية التي كانت تتعرض للانهيار.
الفرصة الأولى هي زيادة كفاءة الموارد الطبيعية المفيدة من خلال إنتاج وجبات إضافية لكل هكتار ، ولكل حيوان ولكل كيلوغرام من الأسمدة والمركبات الكيميائية الأخرى المستخدمة. الفرصة الثانية هي وضع تدابير لربط مكاسب الإنتاجية هذه بسلامة الغابات والموائل الأصلية المختلفة. الفرصة الثالثة هي مواصلة التحسينات ، لأن الوصول إلى أهداف الطقس المحلية للزراعة - مماثلة للاستخدام الحيوي - يتطلب تقنيات وأساليب جديدة.
يجب على البلدان تسليم 3٪ من الإعانات للمزارعين الشباب ، وقد تستخدم معايير مثل التحقق من الدخل لتحديد من هو "المزارع النشط" ويمكنه الحصول على الإعانات - محاولة أخرى لمنع الشركات الكبيرة من امتصاص الأموال النقدية. قال نشطاء وعدد قليل من المشرعين إن الصفقة لا تتوافق مع الزراعة مع أهداف الاتحاد الأوروبي لمكافحة تغير المناخ ، محذرين من أن العديد من الإجراءات لتشجيع المزارعين على التحول إلى الأساليب الصديقة للبيئة كانت ضعيفة أو طوعية. قال نوربرت لينز ، كبير المفاوضين في البرلمان ، إن "المزارع الصغيرة التي تديرها العائلات ستحصل على المساعدة" ، بما في ذلك أن الصفقة تقدم حوافز للمزارعين لحماية البيئة.
يمكن لمنتجي اللحوم والفواكه والخضروات الاستفادة فقط من التأمين على المحاصيل والحد من الكوارث. النطاق السعري لهذه البرامج البيئية هو فقط ربع حجم المدفوعات المتعلقة بالتجارة لهذا العام. لذا فإن استجابة كلينج لإنقاذ المزرعة لهذا العام هي ، "رائع ، الكثير من الأشياء التي قد يتم إنفاق الأموال عليها قد تكون مفيدة في الواقع لدافعي الضرائب ، الذين يتحملون الفاتورة في النهاية." يرى Glauber خطر "الخطر الأخلاقي" - وهو موقف يتم فيه حماية شخص ما من نتائج الاختيارات السيئة. يقول إن قرار بدء الحرب التجارية كان مكلفًا ، والإدارة الرابحة ، من خلال الاستفادة من الخزانة الفيدرالية ، تتجنب التداعيات السياسية لهذه الدعوة.