§ 15. Правительственная политика в Беларуси в последней трети XIX в.

Хоть российским властям и удалось подавить восстание 1863-1864 гг., однако на протяжении второй половины 60-х гг. на территории Беларуси проводились мероприятия, направленные исключение подобных выступлений в будущем. Так, к примеру, до конца 1860-х гг. на территории Беларуси действовал военное положение, а в белорусских городах стояли значительные гарнизоны русских войск.

Активную работу продолжали военно-полевые суд, а также различные комиссии, которые выявляли участников и сторонников восстания и применяли к ним различные меры. Так у шляхты, которая активно участвовала в восстании, изымали имущество и землю. В отношении шляхты вводились серьезные ограничения: сбор по несколько человек, штрафы за использование польского языка. Активизировалась политика разбора шляхты, в результате которой многие шляхтичи потеряли свои титулы и привилегии.

С государственной службы увольняли всех нелояльных, а также католиков. На их места с территории России были приглашены русские чиновники и государственные служащие, которые и должны были стать основной опоры царизма на территории Беларуси. Русские пользовались определенными привилегиями. Так, к примеру, русскими чиновниками стали передавать конфискованные у помещиков земли и владения. К 1870 г. военное положение на территории Беларуси было отменено полностью. Российские власти, в результате целого ряда мероприятий на протяжении 60-х гг., смогли стабилизировать и нормализировать ситуацию в регионе и укрепить своё влияние.

После отмены крепостного права в Российской империи под руководством Александра II были проведены крупные буржуазные реформы, направленные на преобразования социальной, общественной и экономической жизни страны. При этом восстание 1863-1864 гг. внесло существенные коррективы в проведение реформ на территории Беларуси.

В 60-е гг. в Российской империи прошла судебная реформа, которая должна была повысить независимость и честность судебной системы. На территории Беларуси проведение реформы началось только в 1872 г. Создавались т.н. мировые суды, которые должны были рассматривать мелкие и незначительные преступления. При этом если в России судьи избирались земские органы власти, то на территории Беларуси судей назначал министр юстиции из числа помещиков. Данный факт был вызван недоверием российских властей к местной шляхте и мещанам. Хоть судебная реформа и предполагала независимость и самостоятельность судов, однако в реальности на территории Беларуси данный принцип реализован не был.

В 80-е гг. на территории Беларуси появится система присяжных заседателей, которые независимо от суда выносили решение о виновности или невиновности подсудимого. В 80-е гг. на территории Беларуси также появятся адвокаты, однако и они будут сильно отличаться от своих российских коллег.

В 60-е гг. на территории была также проведена земская реформа, предполагавшая создание земств для решения местных проблем и вопросов. Однако на территории Беларуси данная реформа так и не была осуществлена. Земства должны были состоять из числа местных помещиков и дворян, однако российские власти не доверяли белорусской шляхте, так как те не всегда были лояльны российскому правительству. Только в начале XX в. на территории Беларуси появятся земства.

Помимо этого на территории Беларуси не были осуществлены и другие мероприятия российских властей. Если на территории России была проведена реформа цензуры и прессы, то в Беларуси все ограничения сохранялись. В системе образования также не произошло кардинальных изменений. Российские власти стремились всячески оградить территорию Беларуси от серьезных преобразований, так как боялись, что они могут привести к новым волнениям и восстаниям. 1881 г. был убит царь Александр II и новый русский император Александр III развернул широкие контрреформы. Многие прогрессивные положения и законы 60-х гг. отменялись, а по всей стране, в т.ч. и в Беларуси, прокатилась волна борьбы с инакомыслием.

В 60-е - 70-е гг. российское правительство стремилось ослабить польское влияние на белорусских землях. В отношении польской шляхты проводились различные мероприятия, направленные на их ослабление и подрыв их влияния. Российское правительство всячески старалась поддержать местное православное население, а также дворян, но при этом подорвать влияние и возможности католической польской шляхты. По всей Беларуси строились православные храмы и соборы, предпринимались различные попытки перевода в православие местного католического населения. Где-то путём уговоров, где-то путём давления и запугивания, на протяжении 60-х - 70-х гг. в православие было обращено несколько десятков тысяч человек.

Ограничения применялись и в отношении местного еврейского населения. Так евреям было запрещено селиться и приобретать землю в сельской местности. Евреи были обязаны жить либо в городах, либо местечках и всегда находились под контролем со стороны властей и полиции. В 1890-е гг. на территорию Беларуси насильно были переселены евреи с Москвы и центральной части России, что только увеличило их количественный состав на белорусских землях.

Российские власти активно поддерживали распространение идей западноруссизма. Западноруссизм представлял из себя идеологию, согласно которой белорусы являлись частью русского этноса, которые слишком долго находились под польским влиянием и поэтому имеют свои особенности. При этом за белорусами не признавалось право на самостоятельность и нацией они не признавались.

Лидером западноруссизма был уроженец Гродненской губернии Михаил Осипович Коялович — историк, этнограф, публицист, автор работ по политической и церковной истории Беларуси. М.О. Коялович, занимавшийся разработкой проблем истории униатской церкви, утверждал, что главное направление развития белорусского края — возвращение его от польского католичества к русскому православию. Сторонники взглядов М.О. Кояловича признавали некоторое историко-этническое своеобразие Беларуси, но исключали возможность самостоятельного национально-культурного, государственного и политического развития белорусского этноса.