Incentive อิน-เซน-ทีฟ กองถ่ายต่างประเทศ คืออะไร

คำว่า “Incentive” ในความหมายทั่วไป หมายถึง การสร้างแรงจูงใจโน้มน้าวให้ตัดสินใจเลือกซื้อ หรือกระตุ้นการใช้จ่าย สำหรับในอุตสาหกรรมภาพยนตร์ “Film Incentive” เป็นอีกหนึ่งปัจจัยหลัก ที่บริษัทผู้สร้างภาพยนตร์คำนึงถึงความคุ้มค่าของการลงทุนถ่ายทำในแต่ละประเทศ นอกเหนือจากปัจจัยด้านสถานที่ถ่ายทำ ทีมงานบุคลากร อุปกรณ์การถ่ายทำ เป็นต้น

ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก ได้ใช้มาตรการ Incentive เพื่อดึงดูดคณะถ่ายทำภาพยนตร์ให้เข้าไปลงทุนถ่ายทำ โดยแต่ละประเทศได้กำหนดมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำในรูปแบบที่แตกต่างออกไป ตามบริบทของแต่ละประเทศ โดยบริษัท Olsberg SPI บริษัทที่ปรึกษาด้านสถิติภาพยนตร์ ได้รวบรวมมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์จากทั่วทุกมุมโลก และจัดทำรายงาน ฉบับเดือนตุลาคม 2566 โดยมีประเทศที่มีมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ จำนวนมากกว่า 60 ประเทศ

ในภูมิภาคเอเชียและตะวันออกกลาง มีประเทศที่มี Incentive ให้กับคณะถ่ายทำภาพยนตร์ จำนวน 22 ประเทศ อาทิ มาเลเซีย ประเทศญี่ปุ่น สาธารณรัฐอินเดีย มองโกเลีย ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย เป็นต้น ซึ่งล้วนแต่เป็นประเทศคู่แข่งของประเทศไทยทั้งสิ้น

รายละเอียดเพิ่มเติม https://static1.squarespace.com/static/5f7708077cf66e15c7de89ee/t/654130170abe1b628af5427c/1698770968536/Global+Incentives+Index+October+2023+Summary.pdf

มาตรการ Incentive ของประเทศไทย

ก่อนมีมาตรการ Incentive ประเทศไทยมีรายได้จากการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย เฉลี่ยปีละ 3,000 ล้านบาทต่อปี ต่อมาในปี พ.ศ. 2559 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้มีมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย ในรูปแบบการคืนเงิน Cash Rebate โดยให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเป็นหน่วยงานรับผิดชอบ

มาตรการ Incentive ดังกล่าว เริ่มประกาศใช้เมื่อเดือนมกราคม 2560 ซึ่งในช่วงปีแรก ยังเป็นช่วงเวลาที่ผู้สร้างภาพยนตร์รายใหญ่ที่มีเงินลงทุนสูง ศึกษาขั้นตอน กระบวนการของมาตรการ และติดตามผลการจ่ายเงินคืน

จนกระทั้งปี พ.ศ. 2561 หลังจากมีภาพยนตร์ได้รับการอนุมัติเงินคืนโดยคณะกรรมการพิจารณาการคืนเงิน ที่มีการจ่ายเงินคืนจริงและรวดเร็ว จึงส่งผลให้ผู้ผลิตภาพยนตร์รายใหญ่เกิดความเชื่อมั่นและตัดสินใจเลือกลงทุนถ่ายทำภาพยนตร์ในประเทศไทยเพิ่มมากขึ้นตลอดมา

โดยในปัจจุบันมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย ในรูปแบบการคืนเงิน (Cash Rebate) ในอัตราร้อยละ 15 หากมีค่าใช้จ่ายในประเทศไทยตั้งแต่ 50 ล้านบาทขึ้นไป และสิทธิประโยชน์เพิ่มเติม อีกร้อยละ 5 โดยรวมสูงสุด ไม่เกินร้อยละ 20 โดยสิทธิประโยชน์เพิ่มเติม มีดังนี้

(1) ร้อยละ 3 หากมีการจ้างทีมงานหลักชาวไทย (Key Personnel)

(2) ร้อยละ 5 มีการส่งเสริมการท่องเที่ยว ส่งเสริม Soft Power และภาพลักษณ์ที่ดีของประเทศไทย

(3) ร้อยละ 3 มีการถ่ายทำในจังหวัดเมืองรองตามนโยบายกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

(4) ร้อยละ 2 มีค่าใช้จ่ายในกระบวนการหลังการถ่ายทำ (Post - Production)

(5) ร้อยละ 5 หากมีค่าใช้จ่ายในประเทศไทยตั้งแต่ 150 ล้านบาทขึ้นไป และเริ่มการถ่ายทำตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

รายละเอียดมาตรการ Incentive 

https://sites.google.com/tfo.dot.go.th/filmingthailand/incentive