ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

      Страница публикации официальных документов в помощь по защите ваших прав

 
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РФ
ГОСТ Р 50597-93

"АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ И УЛИЦЫ.
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИОННОМУ СОСТОЯНИЮ, ДОПУСТИМОМУ ПО УСЛОВИЯМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

Дата введения 1 июля 1994 г.

     1. Область применения
     2. Нормативные ссылки
     3. Требования  к  эксплуатационному  состоянию автомобильных
        дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов
     4. Требования к техническим средствам организации  дорожного
        движения и оборудованию дорог и улиц
     5. Методы контроля
1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Стандарт распространяется:

- до 01.01.95 на находящиеся в эксплуатации федеральные автомобильные дороги, магистральные дороги и улицы городов и других населенных пунктов;

- с 01.01.95 на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

Автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы:

Группа А - автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения;

группа Б - автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения;

группа В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения;

категории улиц и дорог в городах и населенных пунктах - по СНиП 2.07.01.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты, строительные нормы и правила, инструкции:

- ГОСТ 10807-78 Знаки дорожные. Общие технические условия

- ГОСТ 13508-74 Разметка дорожная

- ГОСТ 23457-86 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения

- ГОСТ 25695-91 Светофоры дорожные. Типы. Основные параметры

- ГОСТ 26804-86 Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия

- СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги

- СНиП 2.07.01-89 Планировка и застройка городских и сельских поселений

- СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги

- ВСН 24-88 Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог (Минавтодор РСФСР)

- Инструкция по эксплуатации железнодорожных переездов (утверждена Министерством путей сообщения СССР 19.08.91, согласована Министерством автомобильных дорог РСФСР 17.09.90 и МВД СССР 12.02.91).

3 Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов

Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

3.1 Покрытие проезжей части

3.1.1 Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Предельно допустимые повреждения покрытия, а также сроки их ликвидации приведены в таблице 1.

                                                                Таблица 1

+----------------------------+-------------------+----------------------+
|Группа  дорог  и  улиц по их|Повреждения на 1000|Сроки ликвидации  пов-|
|транспортно-эксплуатационным|м2 покрытия, м2, не|реждений,   сут,    не|
|характеристикам             |более              |более                 |
+----------------------------+-------------------+----------------------+
|           А                |   0,3(1,5)        |         5            |
+----------------------------+-------------------+----------------------+
|           Б                |   1,5(3,5)        |         7            |
+----------------------------+-------------------+----------------------+
|           В                |   2,5(7,0)        |        10            |
+----------------------------+-------------------+----------------------+
|Примечания                                                             |
|1 В скобках приведены значения повреждений для весеннего периода       |
|2 Сроки ликвидации повреждений указаны для строительного сезона,  опре-|
|деляемого погодно-климатическими условиями, приведенными в СНиП 3.06.03|
|по конкретным видам работ                                              |
+-----------------------------------------------------------------------+

3.1.2 Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

3.1.3 Ровность покрытия проезжей части должна соответствовать требованиям, приведенным в таблице 2.

3.1.4 Коэффициент сцепления покрытия должен обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и быть не менее 0,3 при его измерении шиной без рисунка протектора и 0,4 - шиной, имеющей рисунок протектора*.

                                                                Таблица 2
+-------------------------+---------------------------------------------+
|Группа дорог и улиц по их|     Состояние покрытия по ровности          |
|транспортно-эксплуатаци- +-----------------------+---------------------+
|онным характеристикам    |Показатель ровности  по|Число  просветов  под|
|                         |прибору ПКРС-2,  см/км,|3-метровой рейкой, %,|
|                         |не более               |не более             |
+-------------------------+-----------------------+---------------------+
|          А              |            660        |        7            |
+-------------------------+-----------------------+---------------------+
|          Б              |            860        |        9            |
+-------------------------+-----------------------+---------------------+
|          В              |           1200        |       14            |
+-------------------------+-----------------------+---------------------+
|Примечание  -  Число  просветов  подсчитывают по значениям, превышающим|
|указанные в СНиП 3.06.03                                               |
+-----------------------------------------------------------------------+

3.1.5. Время, необходимое для устранения причин, снижающих сцепные качества покрытий в зависимости от вида работ, устанавливают с момента обнаружения этих причин, и оно не должно превышать значений, приведенных в таблице 3.

                                                                Таблица 3
+-------------------------------------+---------------------------------+
|Работы по  повышению сцепных  качеств|Время, необходимое для выполнения|
|покрытия                             |работ, сут, не более             |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|1   Устранение  скользкости покрытия,|                                 |
|вызванной выпотеванием битума        |                4                |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|2  Очистка покрытия от загрязнений   |                5                |
+-------------------------------------+---------------------------------+
|3 Повышение шероховатости покрытия   |               15                |
+-------------------------------------+---------------------------------+

3.1.6. Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик приведены в таблице 4.

3.1.7. На дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части следует убирать в лотки или на разделительную полосу и формировать в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0 - 2,5 м.

После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.

                                                                Таблица 4
+--------------------------------------+--------------------------------+
|Группа дорог и улиц по их транспортно-|Нормативный срок ликвидации зим-|
|эксплуатационным характеристикам      |ней скользкости и окончания сне-|
|                                      |гоочистки, ч                    |
+--------------------------------------+--------------------------------+
|                А                     |             4                  |
+--------------------------------------+--------------------------------+
|                Б                     |             5                  |
+--------------------------------------+--------------------------------+
|                В                     |             6                  |
+--------------------------------------+--------------------------------+
|Примечание - Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается|
|с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки|
|- с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ |
+-----------------------------------------------------------------------+

3.1.8 Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

3.1.9 В городах и населенных пунктах уборку тротуаров и пешеходных дорожек следует осуществлять с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в сроки, приведенные в таблице 5.

                                                                Таблица 5
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|Интенсивность  движения  пешеходов,|Время проведения работ, ч. не более|
|чел./ч                             |                                   |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|Св. 250                            |                1                  |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|От 100 до 250                      |                2                  |
+-----------------------------------+-----------------------------------+
|До 100                             |                3                  |
+-----------------------------------+-----------------------------------+

3.1.10 Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

3.1.11 Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008.

Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

3.1.12 Устранение недостатков, указанных в пп.3.1.9 и 3.1.10, следует осуществлять в течение не более суток с момента их обнаружения.

Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч.

3.1.13 Не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в течение не более 2 сут с момента их обнаружения.

3.2 Обочины и разделительные полосы

3.2.1 Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

Возвышение обочины (разделительной полосы) над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

3.2.2. Состояние укрепительных полос по степени деформации и ровности их покрытия должно соответствовать значениям, установленным для покрытий проезжей части (пп.3.1.1 и 3.1.2).

Устранение дефектов укрепительной полосы следует осуществлять в течение не более 14 сут с момента обнаружения.

3.2.3 Повреждения грунтовых обочин (разделительных полос) не должны превышать значений, приведенных в таблице 6.

                                                                Таблица 6
+------------------------------+--------------------+-------------------+
|Группа  дорог  и  улиц  по  их|Повреждения на  1000|Глубина   поврежде-|
|транспортно-эксплуатационным  |м2 покрытия, м3,  не|ний, см, не более  |
|характеристикам               |более               |                   |
+------------------------------+--------------------+-------------------+
|          А                   |         5,0        |     5,0           |
+------------------------------+--------------------+-------------------+
|          Б                   |         7,0        |     7,0           |
+------------------------------+--------------------+-------------------+
|          В                   |        15,0        |    10,0           |
+------------------------------+--------------------+-------------------+

3.3. Видимость в плане

3.3.1 На пересечениях автомобильных дорог в одном уровне при отсутствии застройки должно быть обеспечено расстояние видимости в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил.

3.3.2 На неохраняемых железнодорожных переездах водителям транспортных средств, находящимся на удалении не более 50 м от ближнего рельса, должна быть обеспечена видимость приближающегося с любой стороны поезда в соответствии с нормами таблицы 7.

                                                                Таблица 7
+------------------------------+--------+------+-----+-----+------------+
|Скорость движения поезда, км/ч| 121-140|81-120|41-80|26-40|25 и менее  |
+------------------------------+--------+------+-----+-----+------------+
|Расстояние  видимости,  м,  не|        |      |     |     |            |
|менее                         |    500 |  400 |  250| 150 |    100     |
+------------------------------+--------+------+-----+-----+------------+
|Примечание  -  Принимается   скорость  движения  пассажирских   поездов|
|дальнего  следования,  а  при  их  отсутствии - наибольшая из скоростей|
|движения  пригородных  пассажирских  поездов  или  товарных  поездов  с|
|порожними вагонами.                                                    |
+-----------------------------------------------------------------------+

4 Требования к техническим средствам организации дорожного движения и оборудованию дорог и улиц

4.1 Дорожные знаки

4.1.1 Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размешенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

4.1.2 Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

4.1.3 Для дорожных знаков со световозвращающей поверхностью в процессе их эксплуатации допускается снижение удельного коэффициента силы света (кдхлк(-1)хм(-2) до не менее: 35 - для белого цвета, 20 - желтого, 6 - красного, 4 - зеленого, 2 - синего.

4.1.4 Средняя яркость элементов изображения дорожных знаков с внутренним освещением (кдхм(-2) не должна быть меньше: 90 - для белого и желтого цветов, 20 - зеленого, 10 - красного, 5 - синего.

Яркость элементов черного цвета не должна превышать 4 кдхм(-2).

4.1.5 Замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 сут после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.

4.1.6 Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

4.2 Дорожная разметка

4.2.1 Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТ 13508 и наносить в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.

4.2.2 Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

4.2.3 Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

4.2.4 Светотехнические параметры дорожной разметки в процессе эксплуатации должны отвечать следующим требованиям: - коэффициент яркости должен быть не менее значений, приведенным в таблице 8;

                                                                Таблица 8
+----------------------+------------------------------------------------+
|          Цвет        |           Коэффициент яркости разметки, %      |
|                      +-----------------------+------------------------+
|                      |из обычных  лакокрасоч-|из лакокрасочных и  тер-|
|                      |ных  и  термопластичных|мопластичных  материалов|
|                      |материалов             |со    световозвращающими|
|                      |                       |свойствами              |
+----------------------+-----------------------+------------------------+
|Белый                 |        48             |           28           |
+----------------------+-----------------------+------------------------+
|Желтый                |        29             |           21           |
+----------------------+-----------------------+------------------------+

- коэффициент силы света (мкдхлк(-1)хм(-2) разметки, выполненной из световозвращающих материалов, должен быть не менее: 80 - для белого цвета, 48 - желтого.

4.2.5. Восстановление разметки следует проводить в соответствии с действующей технологией.

4.2.6. Коэффициент сцепления разметки должен быть не менее 0,75 значений коэффициента сцепления покрытия.

4.3 Дорожные светофоры

4.3.1 Светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 25695, а их размещение и режим работы - требованиям ГОСТ 23457.

4.3.2 Отдельные детали светофора либо элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений и разрушений.

Рассеиватель не должен иметь трещин и сколов.

Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м.

Отражатель не должен иметь разрушений и коррозии, вызывающих появление зон пониженной яркости, различимых с расстояния 50 м.

4.3.3 В процессе эксплуатации допускается снижение силы света сигнала светофора в осевом направлении не более чем на 30% значений, установленных по ГОСТ 25695.

4.3.4. Замену вышедшего из строя источника света следует осуществлять в течение суток с моменту обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение 3 сут.

4.4 Дорожные ограждения и бортовой камень

4.4.1 Опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03.

4.4.2 Ограждения должны быть окрашены в соответствии с ГОСТ 13508. Не требуют окраски оцинкованные поверхности ограждений.

4.4.3 Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 сут после обнаружения дефектов.

4.4.4. Не допускаются к эксплуатации железобетонные стойки и балки ограждений с раскрытой сеткой трещин, сколами бетона до арматуры, а деревянные и металлические стойки и балки - с механическими повреждениями или уменьшенным расчетным поперечным сечением.

4.4.5 Отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см.

Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения.

4.5 Сигнальные столбики и маяки

4.5.1 Сигнальные столбики и маяки следует устанавливать в соответствии с требованиями ГОСТ 23457.

4.5.2 Сигнальные столбики и маяки не должны иметь видимых разрушений и деформаций и должны быть отчетливо видны в светлое время суток с расстояния не менее 100 м.

4.5.3 Сигнальные столбики и маяки должны иметь окраску, вертикальную разметку и световозвращатели в соответствии с требованиями ГОСТ 13508.

4.5.4 Поврежденные сигнальные столбики должны быть заменены в течение 5 сут после обнаружения повреждения.

4.5.5 Замену вышедшего из строя источника света или поврежденного элемента маяка следует осуществлять в течение суток с момента обнаружения неисправности.

4.6 Наружное освещение

4.6.1. Включением наружных осветительных установок следует проводить в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

4.6.2 Переключение освещения транспортных тоннелей с дневного на ночной режим и обратно следует проводить при достижении естественной освещенности 100 лк.

4.6.3 Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

4.6.4 Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел/ч и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед/ч.

4.6.5. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

5 Методы контроля

5.1 Сцепление и ровность покрытия следует оценивать приборами ПКРС, ППК-МАДИ-ВНИИБД, 3-метровой рейкой с клином в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями по эксплуатации.

5.2. Контроль линейных параметров, характеризующих техническое состояние дорог и улиц, следует осуществлять с помощью линейки или рулетки.

Контроль других параметров, не имеющих количественной оценки, осуществляется визуально.

5.3. Свето- и цветотехнические характеристики дорожной разметки следует определять по ГОСТ 13508, сигналов дорожных светофоров - по ГОСТ 25695, дорожных знаков - по ГОСТ 10807.


* Значения коэффициента сцепления приведены для условий его измерения прибором ПКРС-2 (ТУ 78.1.003-83).




                                      Интерактивные Правила дорожного движения 2011

Правила дорожного движения созданы в помощь всему человечеству, в точности выполняя все эти правила, мы сохраняем свою безопасность и безопасность окружающих. Сейчас, когда количество автомобильного транспорта с каждым годом невероятно растет, соблюдать правила дорожного движения просто необходимо, такой поток автомобилей на дорогах нужно упорядочивать с помощью светофоров и различных знаков дорожного движения. Именно правила дорожного движения в городах позволяют пешеходам перемещаться по улицам и оставаться невредимыми. Страшно представить что было бы, если бы не было правил дорожного движения: повсюду были бы массовые конфликты у водителей друг с другом и с пешеходами, участилось бы количество, без того в наше время частых, дорожно-транспортных происшествий и т.д. На нашем сайте Вы сможете найти самые свежие правила дорожного движения.

  1. Общие положения
  2. Общие обязанности водителей
  3. Применение специальных сигналов
  4. Обязанности пешеходов
  5. Обязанности пассажиров
  6. Сигналы светофора и регулировщика
  7. Применение аварийной сигнализации и знака аварийной остановки
  8. Начало движения, маневрирование
  9. Расположение транспортных средств на проезжей части
  10. Скорость движения
  11. Обгон, встречный разъезд
  12. Остановка и стоянка
  13. Проезд перекрестков
  14. Пешеходные переходы и места остановок маршрутных транспортных средств
  15. Движение через железнодорожные пути
  16. Движение по автомагистралям
  17. Движение в жилых зонах
  18. Приоритет маршрутных транспортных средств
  19. Пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами
  20. Буксировка механических транспортных средств
  21. Учебная езда
  22. Перевозка людей
  23. Перевозка грузов
  24. Дополнительные требования к движению велосипедов, мопедов, гужевых повозок, а также прогону животных   
Для прочтения нажать на ссылку.

                              Правила дорожного движения 21012

12
      


                                                   СДАТЬ ЭКЗАМЕН ПДД 2012.

Хотите сдать экзамен по ПДД 2012?
Это просто! Кликните на это фото и вы получите возможность сдать экзамен по Правилам Дорожного Движения по билетам 2012 года.
Удачи всем вам! 









Российская Федерация
Закон
 О защите прав потребителей 

(с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 октября 2007 г., 23 июля 2008 г., 3 июня, 23 ноября 2009 г.)


                                                 Президенту РФ Путину В.В (для сведения)
                                                 Председателю Правительства РФ Медведеву Д. А.
                         Губернатору рязанской области Ковалеву О. И. (для согласования)
                                                       Главе МО г. Скопин Воробьеву В.В. (для принятия решения)

Открытое обращение профсоюза частных перевозчиков, владельцев транспортных 
           средств и жителей г. Скопин  Рязанской области.

                                                                      Принято и одобрено для открытой публикации на
                                                                              заседании профкома 9 октября 2012 года.

Анализируя и констатируя факты и результаты работы городской администрации МО   г. Скопин за 2011-12 год, выявлены многочисленные случаи, зачастую носящие непродуманный и разрушительный для инфраструктуры города характер. 
Мы, профсоюз, и жители г. Скопин, считаем действия Главы администрации  г-жи. Мастюковой Т. В., принятой на эту должность по контракту, не соответствующими  интересам города, его жителям, а проводимую ею политику в вопросах управления городом, не соответствующей  занимаемой  должности Главы администрации  г. Скопин. 
А именно:
Госпожа Мастюкова, не смотря целый ряд личных встреч и разного рода согласительных  бесед по вопросу организации пассажирских перевозок в г. Скопин, даже не смотря на достигнутые устные договоренности о пролонгации существующих договоров с перевозчиками, пользуясь своим властными полномочиями, путем организации неоднократных, необоснованных и ничем не подкрепленных конкурсов всячески добивалась прекращения предпринимательской деятельности, имеющей место быть , в этой сфере услуг.

Целью госпожи Мастюковой являлись действия по привлечению в г. Скопин предпринимателя из г. Рязань, чего она и достигла даже при несостоявшемся конкурсе, где на все заявленные лоты,  участвовала одна конкурсантка: ИП Завгородняя Т.Н. житель г. Рязани, которой, даже не смотря на несостоявшийся конкурс было предложено заключение Договора на право перевозок пассажиров, что противоречит ст.447 - 449 Гражданского Кодекса РФ.

Это стало возможным лишь при согласии городского совета депутатов, которые путем дополнения в действующий закон, дали своё согласие заключения договора с единственным участником, что по сути, превратило идею и суть самого конкурса в фарс.
Тем не менее, не смотря на требования профсоюзов, о проведении конкурса, после исполнения властями своих обязанностей возложенных на них ФЗ-131 "О местном самоуправлении", в части ремонта дорог, организации остановок, мест ожидания транспорта, освещения в вечернее и ночное время, обозначения знаками, госпожа Мастюкова считает, что может использовать свой властный ресурс для устранения неугодных ей предпринимателей, но не имеющихся проблем города. 

Мы считаем такую политику использования и чрезмерного присвоения власти недопустимой и неприемлемой формой управления, особенно для лица нанятого на работу по контракту. Мы считаем, что для решения конкретных задач, есть много возможностей использования консолидирующих методов работы, что в свою очередь  особенно важно, с учетом оплачиваемости работы сити-менеджера из городской казны.  Но, г-жа. Мастюкова, вместо обсуждения проблем, выработки совместных оптимальных решений,  пытается администрировать по своим понятиям.

Всё это происходит при попустительстве Главы города Воробьева В.В., который заключив контракт с нанятым сити-менеджером утверждает, что в силу упомянутого ФЗ № 131, он якобы не имеет прав на проверку и оценку эффективности и качества результатов деятельности главы администрации по контракту, и по сути, сам оказывается в подчинении нанятого им работника, что по смыслу, вообще не поддается никакой логике. 

Не участие местных предпринимателей в проводимых госпожой Мастюковой конкурсах на перевозки пассажиров в Скопине, были обусловлены в первую очередь, плачевным состоянием дорог на маршрутах следования общественного транспорта, необороудованности остановок для пассажиров, о чем не раз публиковалось на страницах сайта "Скопин Народ" https://sites.google.com/site/skopinnarod/home/goracie-temy-obsuzdenie/aktualnyj-reportaz  
https://sites.google.com/site/skopinnarod/home/goracie-temy-obsuzdenie/aktualnye-temy эти вопросы, также обсуждалось на встречах предпринимателей с Главой города Воробьевым и госпожой Мастюковой.  Профсоюз поддержал требования предпринимателей по сохранению их статуса, и по устранению недостатков в части обеспечения безопасности пассажирских перевозок со стороны администрации города.

Но, не смотря ни на что, местные власти, практически не  предприняли в вопросах обеспечения безопасности движения общественного транспорта никаких мер, равно как и в вопросах организации остановок,  мест ожидания транспорта, освещения, уборки территории, ремонта опасных участков дорог. Местные власти продолжают игнорировать вопросы ремонта и  восстановления дорожного полотна в особо опасных участках, которых в городе много.

Тем не менее, администрация города, упорно проводит конкурсы, так и не обеспечив со своей стороны мер безопасности для пассажиров и исполнения своих прямых обязанностей по содержанию объектов инфраструктуры.
В связи с последним проведенным конкурсом, заключившая договор с Мастюковой, ИП Завгородняя Т.Н., навязывает местным предпринимателям осуществляющим перевозки пассажиров уже не один год, прекращение ими своих возможностей быть предпринимателями, что в корне противоречит стратегии государства в развитии предпринимательской деятельности населения и действующему законодательству. 

Требует ничем не обоснованную выплату от владельцев микроавтобусов в размере 5000 рублей ежемесячно,  основывая это лишь тем, что госпожа Мастюкова заключила  договор именно с ней, где ИП Завгородняя Т.Н. взяла на себя право руководить всеми, кто будет с ней работать, при этом НЕ ПРЕДСТАВЛЯЯ НИКАКИХ ГАРАНТИЙ СО СВОЕЙ СТРОНЫ. Ведь при таком подходе, владельцами машин по прежнему остаются сами  предприниматели, а потому, все расходы по затратам и убыткам будут нести именно они.  Чистую прибыль получит только ИП Завгородняя Т.Н., как представитель городской администрации.

Такое явление, можно оценить либо как нонсенс, либо как узаконенное вымогательство. 

При заключении договора с ИП Завгородней Т.Н., госпожа Мастюкова будучи главой администрации города Скопин, даже не приняла во внимание и тот факт, что все ныне действующие предприниматели платят налоги в городскую казну, а ИП Завгородняя Т.Н. будучи жителем г. Рязань, будет платить их по месту своего жительства, т.е, в бюджет г. Рязань.
Так же, по имеющейся у нас информации, ИП Завгородняя Т.Н., получила права на вывоз мусора и использование полигона утилизации бытовых отходов микрорайона АЗМР.  До этого, утилизация бытовых отходов была в ведении специализированной организации МУП Автоколонна г. Скопина.

Видимо, госпожа Мастюкова имеет свои интересы в привлечении сторонних организаций и предпринимателей. Такое происходит уже не первый раз, когда под видом тендеров и всякого рода конкурсов, в Скопине начинают работать сторонние, иногородние исполнители муниципального заказа, причем путём планомерного вытеснения местных подрядчиков. Это мотивируется более дешевыми расценками, которые по сути и в конечной стоимости не отличаются от реальных изначальных затрат, но при этом, качество выполненных работ заметно снижается, а цены за услуги при этом растут. 

Это произошло и с домом №11 по ул. Пирогова г. Скопин, где тендер на ремонт кровли выиграла фирма "Фасады Рязани", которая начав работы в мае -июне, не завершила их и в октябре т.г. По состоянию на 5 октября 2012г.
В результате "работы" этой компании, многим квартирам нанесен значительный материальный ущерб, но городские власти, вместо помощи людям, начали занижать сметы расходов, даже не смотря на то, что внесшие по закону 5% взноса от общей стоимости, жители  оплатили свою долю ремонта из личных средств.

Госпожа Мастюкова, вместо решения этого вопроса, игнорирует жителей этого дома, поскольку их требования ей не нравятся. Об этом, мы были вынуждены дать публикацию на сайте "Скопин Народ" https://sites.google.com/site/skopinnarod/home/otkrytoe-pismo  
Мне пришлось от имени сайта ДВАЖДЫ просить Правительство области о принятии мер к Мастюковой, чтобы обозначенная проблема получила хоть какое то движение. Но, глава администрации Мастюкова не спешила исполнять и поручения областного Правительства. Да и почему то глава администрации в самые ответственные периоды подготовке к зиме, разрешает своему заму по вопросам строительства и ЖКХ Антипову И.Ю, разного рода отпуска, а сама в это время, постоянно заседает и совещается. 
Такое пренебрежение со стороны администрации города к нуждам горожан, мы считаем недопустимым даже в принципе.
Приемы граждан осуществляются в штатном режиме, но при рассмотрении обращений граждан, используются приемы формального соблюдения процедуры, в результате которых, обещания главы, носят чисто декларативный характер.
Результатом такого подхода в решении проблем, стал обман Президента РФ Путина В.В., с которым жители дома общались в режиме видео конференции ещё в 2011г. в 2012 г., Путин поручил Губернатору Ковалеву О.И, взять ремонт кровли под личный контроль и доложить ему лично в два срока. 

Последний отчет Ковалева перед Президентом был назначен на 2 октября 2012 года, и в установленный Президентом срок, Ковалев доложил Президенту Путину о полном завершении всех работ. 
На самом деле, работы по дому выполнены лишь на треть, о чем я лично убедился прибыв в дом 11 по ул. Пирогова 5 октября 2012г. Мной в присутствии жителей были сделаны и фото проведения работ, датированные именно 5 октября 2012 года.
Этот факт был опубликован мной на сайте "Скопин Народ" в статье "КТО ОБМАНЫВАЕТ ПРЕЗИДЕНТА ПУТИНА? "Злополучный" дом №11, по ул. Пирогова, где протекла кровля, стал поводом для обмана Президента РФ Путина В.В."  https://sites.google.com/site/skopinnarod/home/otkrytoe-pismo 
Конечно же, источником информации о ходе исполнения поручения Президента могла быть только госпожа Мастюкова и никто иной, поскольку именно она,  является самым близким по должности к Губернатору человеком . 
Уверен, что именно г. Мастюкова солгала Губернатору области о полном исполнении работ, тем самым вынудив Ковалева солгать Президенту России.

Такое отношение властей к проблемам людей говорит о том, что все заверения о якобы имеющейся стабилизации и оптимизации, тоже не совсем правдивы.   

Госпожа Мастюкова Т.В., пользуясь своим служебным положением, и надуманными предлогами, допустила ликвидацию муниципального городского парка культуры и отдыха, уволила всех сотрудников,  а сам парк передала из ведения управления культуры в частные руки, заключив договор аренды с предпринимателем Фадеевым.
Городской парк культуры и отдыха насчитывающий более чем 100 летнюю историю, всегда был собственностью города и любимым местом отдыха горожан. 
Не смотря ни на что, прежняя администрация находила средства для оплаты коммунальных услуг, а парк и его штат,  существовал на собственные доходы.
При этом, руководству парка запрещалась любая торговля на территории ГПКиО, даже во время массовых гуляний. 
В дополнение ко всему, госпожа Мастюкова видимо из популистских соображений, и  не ведая о нормах этики в вопросах организации  исторических памятников и использования символики, поощрила установку в ГПКиО  сооружения могильного типа в честь одного героя Советского Союза, хотя Скопин, является родиной 30 Героев СССР.  Об этом мы тоже писали на сайте: https://sites.google.com/site/skopinnarod/home/goracie-temy-obsuzdenie/aktualnyj-reportaz/aktualnyj-reportaz-1
С передачей парка в частные руки, там теперь можно всё, в том числе и торговать.
С момента появления госпожи Мастюковой в кресле сити-менеджера, всё резко изменилось. Заявляя на словах, о своем уважении к историческому и культурному наследию, она не только разрушает структуру культуры, но и путем передачи в аренду специализированных учреждений нивелирует всё ранее сохраненное и созданное не её руками.

Сформированный г. Мастюковой аппарат заместителей и начальников отделов администрации, вообще не выдерживает никакой критики. Особенно это заметно по работе зам. главы по строительству и ЖКХ г. Антипову И.Ю., который не только всячески избегает исполнения своих обязанностей, но и полагает, что он назначен на свою должность исключительно с целью отдания приказов и распоряжений. На деловое сотрудничество или на жалобы работы вверенных ему служб г-н. Антипов отвечает отказом разобраться в ситуации, причем иногда в грубой форме. В этом я убеждался лично и неоднократно. Мастюкова не желает слышать о критике своего заместителя или принимать к нему меры воздействия.
В довершение к этому, в момент подготовки города к отопительному сезону, г-жа. Мастюкова позволила г-ну. Антипову краткосрочный отпуск, что по меньшей мере вызывает удивление.

Действия госпожи Мастюковой, да ещё при постоянном упоминании её личности в части поддержки со стороны Губернатора области и Президента РФ, вызывают лишь недоумение. 

Разве Президент России или Председатель правительства РФ заинтересованы в столь непрофессиональном решении проблем? 

С приходом госпожи Мастюковой Т. В., кандидатура которой была предложена Губернатором Рязанской области и утверждена городским Советом Депутатов, в городе создалась нервозная обстановка, поскольку госпожа Мастюкова начала своё реформирование служб ЖКХ, водоснабжения и инфраструктуры, которые при прежней администрации,  уже были реформированы и упорядочены буквально перед её назначением. 

Об этом, в личных беседах, мне как владельцу сайта "Скопин Народ" и председателю профсоюза, говорили многие руководители, которых я давно и хорошо знаю. Уважаемые люди с очень большим опытом успешной работы говорили, что новая реформа может сильно навредить делу, и не верить им, лично у меня нет оснований. 
В результате проведенных Мастюковой "реформ", произошло сокращение штатов работников и в первую очередь, именно рядовых исполнителей, но не аппарата управления этими исполнителями.
В результате этого, в городе резко снизилось качество питьевой воды, были розданы в частные руки и сейчас передаются объекты инфраструктуры. 

К  примеру,  вместо нормальной оптимизации работы городской бани, Глава администрации, требует быстрее передать баню в частные руки, что повлечет лишь и без того значимое увеличение цен на услуги и в этом секторе.
Это далеко не полный перечень деяний госпожи Мастюковой, который в конечном итоге наносит ощутимый вред городу.
Вместо решения вопросов по созданию новых предприятий и новых рабочих мест, госпожа Мастюкова не предложила никакого плана развития города. Видимо нашему сити-менеджеру не известны собственные планы, поскольку создается впечатление, что управление нашим городом осуществляется напрямую из областного центра.
Это объясняется и тем, что наш сити-менеджер не только не знает реальных проблем и нужд города, но и НЕ ПРОЖИВАЕТ в г. Скопине, а ежедневно ездит к себе домой за 55 км в г. Ряжск, причем использует служебный транспорт, расходы на который оплачивает городская казна.
Конечно, еще с момента внесения Губернатором Ковалевым кандидатуры Мастюковой на пост главы администрации нашего города, это предложение вызвало по меньшей мере удивление.

Но учитывая тот факт, что Губернатором Ковалевым, ранее была предложена кандидатура на должность Главы администрации района Пронина М.В., который блестящие руководит районом и при его участии в районе произошли положительные изменения, мы ожидали, что и Мастюкова Т.В., будет делать для города полезную работу. Но этого, увы, не произошло!
Вместо этого, мы увидели человека, которому в принципе безразличен наш город, а все её публичные речи просто блеф! На наш взгляд присутствие госпожи Мастюковой на посту Главы администрации нашего города, наносит урон для престижа  федеральной и региональной власти.  
                         
НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО И В СВЯЗИ С НАШИМ НЕДОВЕРИЕМ К ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО. г СКОПИН МАСТЮКОВОЙ Т.В., 
                                            ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРОФСОЮЗА, МЫ НИЖЕПОДПИСАВШИЕСЯ:

ОБЪЯВЛЯЕМ СБОР ПОДПИСЕЙ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА И ГРАЖДАН СКОПИНА ЗА ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ КОНТРАКТА С г. МАСТЮКОВОЙ Т.В., ПО НЕДОВЕРИЮ И В СВЯЗИ С НЕНАДЛЕЖАЩИМ ИСПОЛНЕНИЕМ  СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ г. СКОПИН.

 ТРЕБУЕМ ОТ ГЛАВЫ ГОРОДА ВОРОБЬЕВА В.В.,  ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ КОНТРАКТА С МАСТЮКОВОЙ Т.В. ПО НЕДОВЕРИЮ НАСЕЛЕНИЯ и В СВЯЗИ С НЕНАДЛЕЖАЩИМ ИСПОЛНЕНИЕМ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ.

ПРОСИМ ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ КОВАЛЕВА О.И. СОГЛАСИТЬСЯ С НАШИМ ТРЕБОВАНИЕМ И ДАТЬ СВОЁ СОГЛАСИЕ НА ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАСТЮКОВОЙ В ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ ПО УКАЗАННЫМ МОТИВАМ.

ОБРАЩАЕМСЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ. МЕДВЕДЕВУ Д. А., С ПРОСЬБОЙ ДАТЬ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОРУЧЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ, ДЛЯ ПРОВЕРКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАСТЮКОВОЙ ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД ЕЁ РАБОТЫ В ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СКОПИН. 
   

                                    Председатель Профсоюза 
            Частных перевозчиков и владельцев транспортных средств

                                         п/п 9 октября  2012г.           С. Н. Мохов


уведомление на обращение № ОГ-8014 от 11.10.2012г.

 Сообщаем, что Ваше обращение, поступившее в Правительство Рязанской области по информационным системам общего пользования, направлено на рассмотрение в министерство по делам территориальных образований Рязанской области.

          О результатах рассмотрения Вас проинформируют.

Начальник отдела по работе

с обращениями граждан                                                                       А.М.Прохорова



        Все, кто желает войти в инициативную группу по сбору подписей за прекращение контракта с Главой администрации Скопина Мастюковой Т. В. могут скачать образец подписного листа и собирать подписи граждан проживающих на территории города Скопин.

Форма подписного листа здесь: 
 
 








При Сборе подписей необходимо иметь полный текст Открытого обращения Профсоюза, чтобы граждане имели возможность знать, за что они ставят свои подписи.

Заполненные листы сдаются Председателю Профсоюза Мохову С. Н., лично. Связаться со мной можно по почте сайта, или через форум.

Право подписи имеют граждане достигшие 18 лет.




















                                                    ПЕРЕХОД НА СЛЕДУЮЩУЮ СТРАНИЦУ