簡介中國支援緬甸經濟軍事發展概況

作者: Nyi Nyi Lwin (作者是緬甸學者,經濟與發展計畫委員會組長,報告於2006年9月18日)

中緬兩國經濟軍事合作


緬甸軍事執政團領導Than Shwe 與中共主席胡錦濤


概要

中國在緬甸東部,與緬甸克欽邦與撣邦為鄰。中國人口13億,緬甸人口5千萬,自1948年兩國一直保持著友好關係。1988年緬甸全國民主起義,迫使國家 法律秩序委員會領導的SLORC軍政府下臺,政權由國家和平與發展委員會領導的SPDC軍政府繼承。在這期間,中國成為緬甸經濟與軍事發展的關鍵支柱。
 

中國在緬甸追求兩大長遠利益:1。尋找天然原料,2。通過大力幫助緬甸,來提高中國的安全。中國與印度,泰國等在緬甸都有投資,名列第15。

合同與意向書

至2006年9月份,中國已與緬甸總共簽了825工程合同與勞務合同。
回顧1999年底,中緬只不過簽了507意向書,總價額才14億美元。
(見Genser, Jared. Testimony to U.S.-China Economic and Security Review Commission. Aug.3, 2006)。
在2002年10月份,中國公司增獲293工程項目,於是總額就達21億美元。
在2004年,中緬兩國又簽了21項合同,其中包括經濟與技術合作的項目,如交通,發電站,農業技術,農業機械製造業,開礦業,肥料,鐵路等。
(見People’s Daily. March 24, 2004)。
至2005年7月份,中國已有3000億美元的貿易。在2005年9月,中緬又增簽了4600萬美元的合同——中國提供緬甸最大水力發電站所需要的設備與電纜。
(見Financial Times, Jan. 18, 2006).。
在2006年7月,中國sinohydro與緬甸軍政府以及泰國供電局等再增簽價值10億美元的合同,承建了克倫邦Hat Gyi水壩,以堵截2800公里長的怒江—薩爾溫江,供發電用。 (見China Digital Time, Sept. 13, 2006).。
在2005年11月,中油PetroChina 與緬甸簽了6。5 trillion百萬兆立方英尺的天然氣發展合同,計畫從緬甸西部若開邦A-1離岸氣田區,直接用導管運送到中國。
(見China Digital Time, Sept. 13, 2006)

合同,意向書,投標 (百萬美元 )


援助與貸款

中國提供大量援助給緬甸已數十年。1962至1994年,總援款共達6250萬美元。
(見Genser, Jared. Testimony to U.S.-China Economic and Security Review Commission. August 3, 2006).。
到2005年,總援款已高達1億美元(見Japan Focus. 2006).。
中國也提供數筆巨額貸款。在1988年緬甸面臨債務危機,中國立即貸款緬甸2億美元(見US Department of State, 2001)。
2004年,中國允諾再提供2千萬美元優惠貸款。
(見Georgetown Southeast Asia Survey 2003-2004)。
2006年2月,中國再提供緬甸8500萬美元,以購買2架新的石油鑽塔。
在2006年6月,中國答應提供特別低息貸款2億美元,給予緬甸5個政府部門
(見Genser, Jared. Testimony to U.S.-China Economic and Security Review Commission. Aug.3, 2006)。

貿易

中國是緬甸最大的貿易國,貿易額在2005年已高達12億美元。
(緬甸該年總貿易額才50億美元)。
據估計,2008年貿易額可達40億美元。
(見Kolås and Tønnesson. Burma and Its Neighbours: Geopolitics of Gas. September 7, 2006)。

中國由緬甸進口木材,柚木,寶石,海產,大理石,鎳等。
中國出口緬甸電器,重機械設備,電纜,交通設備,家庭用品,化工品,醫藥品,農業器械與農業技術。

緬甸正在加緊計畫出口中國596商品,其中包括肉類,乳製品,水果,蔬菜等。緬甸關稅擬在2009年取消。(見Time Asia. February 23, 2006)。

1988至1989年,兩國貿易由950萬美元急升至7600萬美元。在1995年,貿易額已升至7億6700萬美元。2000年的貿易額是6億2100萬美元。2005年則為2億5700萬美元。2006年上半年的貿易額估計是3億1100萬美元。
(見People’s Daily. September 14, 2006).。

中國由緬甸北部進口大量木材。
在2004年,中國非法進口木材100萬立方米,值2億5千萬美元,是緬甸合法出口量的95%。
在2005年,約150萬立方米,價值3億5000萬美元的木材,由緬甸運往中國。
(見 Global Witness. October 2005)。

港口與公路規劃

中國幫助緬甸建立了港口,鐵路,公路,也簽合同幫緬甸建水壩,發展水力發電站。
目前,中國正在若開邦實兌與膠漂承建深水港。
膠漂港口位於中國西南昆明市與實兌之重要通道,水深20米,建成後可容納4000個20英尺貨櫃ETU。

在2005年,中緬工程專家組已經共同勘查了若開邦的深水港與公路,劃出昆明-曼德勒-膠漂-實兌的公路藍圖——連接中緬兩國,全長1943公里。
(見Wikipedia. Retrieved from ' Foreign relations of Myanmar'. 2006)。

中國公司在緬甸已經承建了305公里長的公路,不久將再建107公里長的鐵路,直通緬甸撣邦臘戍——完成泛亞鐵路的最後一段。工程的所有技術,設備,勞務等,全有中國包辦(見Financial Post, March 13, 2006)。

天然氣導管與水壩規劃

中國已經與緬甸簽訂了合同,以購買緬甸天然氣石油與承包緬甸水壩建設。
在2005年11月,中油PetroChina 獲得緬甸若開邦離岸天然氣650萬兆立方米的購買合同。等孟加拉灣A1, A2, A4氣區的天然氣開採成幼氶A中國將由緬甸鋪設天然氣管道直達中國。
在同月,中國油田服務有限公司(China Oilfield Service Ltd)同意出租石油鑽井設備給緬甸在若開海岸勘查石油,6個月的租用費共6百萬美元 (見Sher Gas Bulletin, November 2005).。

中國Sinohydro 與緬甸軍政府以及泰國供電局簽了合約,承建造價為10億美元的克倫邦Hat Gyi水壩。該水壩將對泰國數百萬用戶供電。
(見China Digital Time. September 13, 2006)。

提供軍需品與軍港

數十年來,中國已經出售20億美元的軍事設備與戰鬥機給緬甸,同時在眾多緬甸海島,興建了海軍基地。
中國是緬甸主要軍火供應商。緬軍的90% 軍事設備,是中國供應的。1988年緬甸群眾起義迫使1989年的軍政府換班,中國當時就與新上臺的軍政府簽約,提供了總值12億美元的實用軍火,軍事技術與軍事訓練。
整個90年代,中國出售緬甸100輛中型坦克,100輛輕坦克,288架戰鬥機,250輛裝甲運輸車,多管火箭系統,榴彈炮,飛機襲擊器,地對空導彈,迫擊炮,速擊步槍,手榴彈發射器,重型卡車,無數巡邏艇,導向飛彈速射器,掃雷艇,小炮艇等等。
(見Genser, Jared. Testimony to U.S.-China Economic and Security Review Commission. Aug.3, 2006)
1994年,緬甸又向中國下了4億美元的軍火訂單,更新了緬甸海陸空武裝設備,增購了軍艦,裝甲車,直升機,輕武器,火炮等,同時也提高了快速安全運送能力。
2002年,中國提供200輛軍用卡車,5艘新型軍艦。
2002至2004年,中國在緬甸南岸訓練緬甸海軍軍官,進行了聯合演習。
2005年,中國再出售緬甸400輛軍車,總數因而達到1500輛 。
(見Asia Time Feb. 11, 2005. Burma Issue. 2005. Irrawaddy. May 26, 2005. Genser, Jared. Testimony to U.S.-China Economic and Security Review Commission. Aug.3, 2006)

除軍售之外,中國還助建緬甸海軍基地三角紐帶,把咯咯島,海基島,丹老島,迪拉瓦島連串起來(Coco Island, Haigyi island, Mergui and Thilawa)。咯咯島位於安達曼海,海基島緊 扼勃生河口,丹老島是達納沙林海岸重鎮,迪拉瓦島則處於仰光到安達曼海的緊要通道。
在90年代,緬甸軍政府允諾中國情報機構使用希德基(Zedetkyi)島,扼住緬甸海岸最南端的高東(Kawthaung)鎮——即維多利亞(Victoria)尖岸。
(見Kolås and Tønnesson. Burma and Its Neighbours: The Geopolitics of Gas. September 7, 2006)

結論

無可辯駁的是:過去數十年來,中國已經大大增強了與緬甸在經濟與軍事上的合作。數百萬美元的中國援助與貸款,數十億美元的中國貿易,數十億美元的 中國軍火與軍事技術,扶助與壯大了緬甸軍人集團。緬甸則讓中國使用緬甸軍事基地,因而改變了亞太地區均勢,增強了中國在亞洲的影響力與勢力。



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