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Tips de Información

(12-10-09)

Prof. Luis Loaiza Rincón

 

 

·        La reflexión de un ULANDINO. “Estimado Profesor Heriberto Gómez. Con el mayor respeto y consideración quisiera pedirle que me explique a qué "dificultades" se refiere usted. Serán las dificultades que ha tenido el Presidente Chávez para financiar la construcción de hospitales en Uruguay y de centrales eléctricas en Nicaragua? ó serán las dificultades que ha tenido el Presidente Chávez para autorizar emisiones de bonos que sólo han enriquecido a los banqueros amigos del régimen en cantidades milmillonarias en dólares? ó las que ha tenido para financiar establecimientos industriales en Puerto Ordaz para que los iraníes fabriquen tractores -sin que se garantice la transferencia de tecnología- que no han servido para nada y que seguramente terminarán muy pronto convertidos en chatarra? ó las que ha tenido para financiar la construcción de parques industriales en Ecuador mientras los nuestros se caen a pedazos bajo el ataque inclemente del régimen?. De qué dificultades habla? será de las que tiene el Presidente Chávez para financiar el fraude educativo más grande de los últimos años que se llama "Universidad Bolivariana de Venezuela", ó de las que ha tenido para financiar la destrucción de lo que una vez fue una institución educativa respetable, la UNEFA?, ó acaso serán las que ha tenido para entregarle dinero a montones a empresarios amigos del régimen para que "construyan" escuelas y "remodelen" hospitales e instalaciones deportivas?. Por favor explíqueme, porque la verdad es que no entiendo de qué dificultades habla usted, para justificar la política deliberada de asfixia financiera del régimen en contra de las Universidades Autónomas. Por cierto, Prof. Gómez, mi madre es profesora jubilada de la Facultad de Medicina desde el año 98, recientemente cumplió 87 años y todavía no ha cobrado la totalidad de los intereses sobre prestaciones sociales; ella tiene la ilusión de cobrarlos antes de morir, ¿será que la dejo con ese sueño? ¿o la bajo de la nube explicándole las "dificultades" que impiden que cobre lo que se ganó con trabajo y esfuerzo entregados honestamente a la Universidad de Los Andes?. Gracias de antemano por su atención a la presente”. Atentamente, Prof. Leonardo Bonomie M. Escuela de Diseño Industrial Facultad de Arquitectura y Diseño.

 

·        Deudas Pendientes. Ya es del conocimiento público que: 1). El Ejecutivo Nacional ni siquiera ha solicitado el crédito adicional para el pago de la deuda por retroactivo del ajuste de 30% de 2008. 2). El gobierno planea pagar los intereses de los pasivos laborales de 1998 a 2001 con vebonos y a partir de un nuevo cálculo que merma alrededor de un 50% el monto de esta deuda con el personal jubilado y pensionado. 3). Será en el 2010 cuando paguen el complemento del 30% para el pago de capital de las prestaciones sociales del primer trimestre de 2008 y el capital de las prestaciones sociales del segundo trimestre de 2008. En consecuencia, la Junta Directiva de FAPUV se dirigirá el próximo 21-10-09 al despacho del Ministro de Educación Superior con el propósito de solicitar la cancelación de todos estos compromisos. El colega que quiera hacerse presente, puede hacerlo, en su condición de acreedor de las mismas. EN OTRAS PALABRAS, CONSEGUIR EL PAGO DE LO QUE LEGAL Y LEGÍTIMAMENTE NOS CORRESPONDE DEBE MOVILIZARNOS PORQUE DE BRAZOS CRUZADOS NO ALCANZAREMOS NADA.

 

·        Exitoso Consejo Superior extraordinario de FAPUV sobre la LOE. El Consejo Superior de la FAPUV, reunido el 7 de Octubre de 2009 en la ciudad de Caracas, abordó en 07 mesas de trabajo el análisis profundo de la Ley Orgánica de Educación (LOE).

 

·        LOE inconstitucional. Como se recordará, la LOE, sancionada a las 02 a.m. del 14 de agosto de 2009 por la Asamblea Nacional y promulgada al día siguiente, no fue debatida tal como lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) en su artículo 211. Todo lo contrario, ella fue aprobada violando las garantías constitucionales de participación popular en la formulación de leyes fundamentales, de libertad de expresión y del derecho a la protesta. Esta circunstancia fue objeto de análisis por parte del Consejo Superior de la FAPUV, así como todo el articulado de la nueva Ley, llegándose a la conclusión de que la misma está viciada de nulidad por inconstitucional.

 

·        FAPUV entregará a la AN nuevo proyecto de LOE. La FAPUV elaborará tanto un nuevo Proyecto de Ley Orgánica de Educación como un nuevo Proyecto de Ley de Universidades para someterlo a discusión en la Asamblea Nacional. Se incluirá en estos proyectos el desarrollo de nuestros derechos gremiales y laborales y los principios constitucionales en materia de educación. Ellos estarán orientados hacia la superación de la inequidad y hacia la elevación de la calidad de la enseñanza.

 

·        Rectores demandan nulidad de la LOE ante TSJ. El miércoles 07 de octubre los rectores de la UCV, ULA, LUZ, UC, Unet, Unexpo, Ucab y la USB, introdujeron ante el Tribunal Supremo de Justicia una demanda de nulidad por inconstitucionalidad de la Ley Orgánica de Educación. Los rectores argumentaron que la LOE fue sometida a una sola discusión, "lo que constituye una infracción del artículo 207 de la Constitución, el cual establece como condición esencial y existencial de toda ley que sea sometida a dos discusiones en días distintos. Pero este proyecto fue aprobado en primera discusión el 21/08/2001, y en una supuesta segunda discusión el 13/08/2009, y como los proyectos pendientes al terminar el período constitucional de la Asamblea Nacional en 2005 se habían anulado, era necesario comenzar a discutirlos de nuevo, tal como lo ha establecido la jurisprudencia de la Sala Constitucional, lo cual no ocurrió. Por ello, la llamada segunda discusión, realizada este año, en realidad fue una primera discusión de un proyecto nuevo", afirman. A lo anterior se suma que la aprobación de la LOE infringió el artículo 208 constitucional y el artículo 147 del Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional (RIDAN), pues "en el supuesto negado de que hubiere sido sometida a las dos discusiones constitucionales, de todas maneras la LOE estaría afectada por un vicio esencial de procedimiento, en virtud de que la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Recreación no presentó el informe exigido por los preceptos mencionados, el cual debe ser sometido a la plenaria para que sirva de base a la segunda discusión". En su lugar, la Comisión presentó en agosto de 2009 un proyecto nuevo, que ni siquiera tenía Exposición de Motivos. Se alega también la trasgresión de los artículos 211 constitucional y 172 del RIDAN, los cuales regulan la necesaria participación ciudadana en el procedimiento de formación de las leyes, de tal manera que si no se produce dicha participación, la ley sancionada es nula. El proyecto de la LOE aprobado en agosto de este año no fue consultado, y no podía serlo pues se dio a conocer menos de cien (100) horas antes del inicio de la discusión en la Asamblea Nacional. Pero aún cuando la solicitud de los rectores es de que se anule la totalidad de la LOE, se señalan vicios de inconstitucionalidad particular en algunos artículos, como los que promueven la implantación del socialismo como ideología única en el sistema educativo, en violación al principio del pluralismo político y del respeto a todas las corrientes del pensamiento, que garantizan los artículos 4 y 102 de la Constitución, y los artículos que buscan someter los establecimientos educativos a un inexistente Poder Popular, puesto que la creación de ese poder fue rechazado por el pueblo en el referendo del 2 de diciembre de 2007. Asimismo, se fundamenta el recurso en la violación de la autonomía universitaria, pues en la LOE se transfieren al Ministerio de Educación Superior un conjunto de competencias de las Universidades, en infracción al artículo 109 de la Constitución, y se modifica la composición de la comunidad universitaria, definida en el mismo artículo. FUE UNA LASTIMA QUE LOS RECTORES EXCLUYERAN A LA FAPUV DE LA FIRMA DE ESTE RECURSO. Divide y Vencerás.

 

·        Carlos Javier Lozada Villegas. El Consejo Superior de FAPUV del 07-10-2009 ratificó el apoyo a la lucha por la libertad del estudiante de Filosofía de la UCV, Carlos Javier Lozada Villegas, detenido desde el pasado 26 de agosto por defender sus derechos laborales en su condición de trabajador de la Alcaldía Metropolitana. Este joven universitario se encuentra recluido en el Retén de la Planta en condiciones inhumanas, para vergüenza del Estado venezolano. CARLOS JAVIER LOZADA VILLEGAS ES OTRO PRESO POLITICO.

 

·        El Prof. Giordani. Durante una rueda de prensa, el Ministro de Planificación, Prof. Jorge Giordani expresó que su sueño de tener tres Ferrari, se acaba con los huecos de la Caracas "de Bernal, de Juan Barreto, de Jorge Rodríguez y de los alcaldes que no voy a nombrar, por respeto”. De manera similar, los sueños de miles de trabajadores venezolanos de garantizarle a sus hijos las tres comidas diarias, se acaban en las gavetas del Ministerio de Planificación, donde reposan los proyectos de Convenciones Colectivas de los sindicatos y gremios de los distintos sectores, así como en el silencio cómplice de otros ministros que nunca dan respuesta y a quienes tampoco se deben nombrar, por respeto. SALIO BOLIBURGUES EL DOCTORCITO.

 

·        Perversiones del Auxilio Financiero. Héctor Allan Núñez ha insistido con mucha razón en el tema de las perversiones de la política de Auxilio Financiero que se desarrolla desde la OPSU, porque además de la discrecionalidad y el clientelismo, es clara la estrategia de “negociar” con cada universidad, por separado, las migajas presupuestarias. AGREMAMOS A TALES PERVERSIONES QUE SE VULNERA LA NECESARIA UNIDAD INSTITUCIONAL CUANDO LAS PARTES FUNCIONAN SIN UN ARREGLO CON EL TODO. Sálvese quien pueda.

 

·        Reunión en la Opsu. El rector Mario Bonucci informó sobre los resultados del viaje realizado a Caracas, para reunirse con el director de la Opsu a fin de hacerle una serie de planteamientos. "Ellos enviaron dos millones de bolívares fuertes para gastos de funcionamiento del comedor, lo que nos permite trabajar hasta cierta fecha con holgura. Pero además, dieron 500 mil bolívares fuertes para atender las necesidades del transporte. Sin embargo, el equipo rectoral había solicitado 500 mil bolívares fuertes más para atender todo lo relacionado al servicio comunitario, los servicios de la Dirección de Asuntos Estudiantiles, el programa de salud y de vivienda para los estudiantes y otros programas importantes". Además de esta solicitud, también se le informó al profesor Castejón que a la Facultad de Ciencias Forestales y Ambientales se le adeudan recursos por concepto de pasantías y prácticas de campo. Lamentablemente, la respuesta del director de la Opsu fue que sigue revisando sus finanzas a ver si logra estos recursos. Por otra parte, también se le reiteró al profesor Castejón la solicitud del uso de unos recursos sobrantes del anticipo de prestaciones sociales, para que sea destinado al pago del retroactivo 2008 por concepto de evaluación del desempeño, pues la naturaleza de ese dinero es dedicado al pago de deuda de personal. Asimismo se le recordó a Castejón que no debe producirse la distorsión para el envío de recursos, que fueron llevados a las cuentas de ingresos propios de facultades, dependencias o vicerrectorados, puesto que para ello existen las debidas instancias encargadas de tales procesos. Igualmente se ratificó que en la Opsu se han recibido varias comunicaciones de las autoridades de la ULA para lograr mejorar la situación de los vigilantes y obreros contratados, todo con el objeto de aclarar algunas declaraciones de los representantes del Sindicato de Obreros de la ULA.

 

·        OPSU. En los lineamientos OPSU para la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto Universitario 2009, se señala explícitamente, que únicamente al personal obrero universitario se le debe garantizar el pago completo del fideicomiso, excluyendo y discriminando al profesorado y al personal administrativo. Divide y Vencerás.

 

·        Alí Rodríguez Araque. Indicó este alto funcionario que en el diseño del presupuesto nacional, la principal premisa es mantener el barril del petróleo en 40 dólares, "debemos ser prudentes en el presupuesto porque tenemos que influir y establecer una mayor disciplina en el gasto público y mayor eficiencia en la gerencia pública", dijo. AL QUE TIENE QUE CONVENCER ES AL QUE ANDA POR EL MUNDO CON NUESTRA CHEQUERA REGALANDO Y REGALANDO.

 

·        Letratum. El pasado jueves 07-09-09 fue bautizada la nueva Revista de FAPUV, LETRATUM, en las instalaciones de la APUCV, en Caracas. Se pone a la orden este nuevo instrumento para que todos los docentes universitarios podamos difundir el resultado de nuestras investigaciones. Letratum es una revista semestral arbitrada que a partir del tercer número estará también indizada. ENHORABUENA.

 

·        Elástica Inflación. En septiembre de 2009 la canasta básica se ubicó en 3.744,64 Bs.F. y la inflación acumulada fue de 18,5%, pero en los lineamientos OPSU para la elaboración del proyecto de presupuesto 2009 y 2010, se ordenó utilizar una inflación referencial del 12%.

 

·        UCV. Gobierno aprobó 48% del presupuesto original solicitado por la UCV. Las autoridades de la UCV anunciaron que el monto de la asignación gubernamental correspondiente al Proyecto de Presupuesto del año 2010 de esta casa de estudio es de un millardo dieciséis millones noventa y nueve mil ciento doce bolívares (Bs. 1.016.099.112), lo que representa apenas 48% de lo solicitado originalmente (Bs. 2.122.107.038). En los próximos días el Consejo Universitario evaluará el impacto de la reconducción presupuestaria y cuantificará sus insuficiencias. Se debe recordar que desde hace tres años se ha mantenido congelado el presupuesto universitario.

 

·        ULA. Consejo Universitario de la ULA aprueba bajo protesta la asignación presupuestaria para el 2010. Fue el sábado 03 de octubre, en horas de la noche, cuando se recibió la asignación correspondiente al Proyecto de Presupuesto del año 2010 por la cantidad de Bs. 706.738.627. Este monto es numéricamente igual a la asignación presupuestaria de los años 2007, 2008, 2009, pero en términos reales es mucho menor por los efectos de la inflación acumulada. Ello hará muy difícil que la ULA atienda el crecimiento natural de la nómina (primas de antigüedad, ascensos del personal) y se ocupe de resolver con su propio presupuesto las necesidades generadas por los servicios estudiantiles, servicios básicos, planta física y equipamiento, deudas con el personal docente, administrativo y obrero, requerimientos de las facultades. El lunes 05 de octubre el Consejo Universitario debió conocer y aprobar, bajo protesta, esta asignación presupuestaria que condena a la ULA a un nuevo año de carencias y conflictos internos.

 

·        LUZ. Se paró la universidad este martes 6 con el concurso de profesores, empleados y obreros, quienes a través de sus gremios se sumaron al llamado de APUZ. Esta acción estuvo dirigida a reclamar tanto al gobierno nacional como a las autoridades universitarias el pago correspondiente a las normas de homologación del año 2008 (retroactivo enero-septiembre), 40 por ciento restante de las antigüedades 2008, así como la dignificación del Servicio Médico-Odontológico y presupuesto justo para el funcionamiento de la institución. Se exigió también el cumplimiento de todas las cláusulas contenidas en la normativa laboral nacional, como por ejemplo, cláusula 12: extensión de los beneficios del personal regular al contratado; Cláusula 14: salud, condiciones y medio ambiente de trabajo; cláusula 15: cotización al Seguro Social Obligatorio; cláusula 22: permisos para realizar estudios de Educación Superior y ejercer labores docentes en la Educación Pública y Cláusula 23: permisos por pasantías y tesis de grado, por mencionar algunas.

 

·        UCLA. El presupuesto del 2010 es igual al presupuesto del 2008, pero sin considerar el crecimiento natural de la universidad, ni los índices de inflación: 30,9 % en el año 2008; 15,6 lapso enero-agosto 2009 (calculada al 12% para ese año de acuerdo a instructivo OPSU) y la que se produzca en el año 2010. El presupuesto del 2010 es numéricamente igual al presupuesto del 2008, pero cualitativamente muy inferior por su devaluada capacidad adquisitiva. Tampoco se tendrán recursos presupuestarios que soporten el cumplimiento de las leyes de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario, Personas con Discapacidad y la de Prevención, Condiciones y Medioambiente de Trabajo.

 

·        UNET. Estudiantes decidieron no iniciar las clases, ante recorte presupuestario. En decisión tomada durante la asamblea universitaria de este lunes, los alumnos de la Universidad del Táchira (Unet) no iniciaron las clases, como estaba previsto para este día, debido al recorte presupuestario que afecta sus servicios básicos. En ese sentido, entregaron a la coordinadora regional de la Opsu, Carmen González, un documento donde exponen las insuficiencias de comedor y transporte. Los jóvenes se trasladaron en seis rutas, desde la Unet hasta la sede de la Opsu en el Estado, ubicada en la antigua redoma de la ULA, donde explicaron que la universidad necesita para su funcionamiento 238 millones de bolívares fuertes y el Gobierno solo aprobó 118 millones y recortó a 112, lo cual indica que funciona con 25% del presupuesto necesario. "Veníamos desde hace tiempo denunciando el recorte presupuestario en la Universidad. Hace meses se le entregó al director de la Opsu, a nivel nacional, un documento con las insuficiencias para los servicios estudiantiles. Hemos aguantado con mucho sacrificio para mantener la Universidad abierta, pero hemos llegado al punto que no aguantamos más", manifestó Marlon Pacheco, representante estudiantil de la Unet en el Consejo Universitario. Pacheco también expresó que la asamblea decidió dar a conocer al pueblo del Táchira la situación que vive la Universidad, porque sus hijos son los que estudian allí y los que se están formando profesionales. Además -continuó-, las autoridades están conscientes del hecho y tampoco han obtenido respuestas de lo que ocurre.

 

·        Los más populares. Según los últimos sondeos de Datanálisis y Consultores 21 los estudiantes son más populares que el presidente Hugo Chávez. Datanálisis interrogó recientemente a 1.300 encuestados en todo el país acerca de cómo evalúa la gestión de los estudiantes por el bienestar del país y 81,6% respondió de forma positiva. El presidente Hugo Chávez, que también estaba entre las opciones presentadas, recibió una aceptación de 57%, número que refleja una popularidad importante pero menor a la de los muchachos. Por su parte, el director de Consultores 21, Saúl Cabrera, señaló que desde que esta empresa comenzó a medir la actuación del movimiento estudiantil, han surgidos liderazgos que se han calificado como defensores de la democracia y en abierta oposición a la administración de Hugo Chávez. "En cuanto a los dirigentes estudiantiles cercanos al gobierno, después que aparecieron aquellos primeros, cuando el hecho de Radio Caracas, no se han visto nuevas caras, se han convertido en funcionarios públicos, aunque siguen apareciendo como líderes juveniles, no estudiantiles". Precisó que las varias generaciones de dirigentes estudiantiles provoca en el gobierno nacional "incomodidad, porque no consiguen cómo manejar el tema, puesto que no son personas particulares a las que se le puede atacar y generar una matriz de opinión negativa, sino que es una categoría mucho más abstracta y difusa, afectando la popularidad de Hugo Chávez".

 

·        Contra la autocensura complaciente: Frente a las críticas que pretenden hacer de FAPUV una organización autocensurada y complaciente, se hace necesario decir que la lucha por el cumplimiento de los derechos y garantías constitucionales que consagran la libertad de expresión, el derecho a protestar, el derecho de participar efectivamente en la discusión de las leyes fundamentales del país y los derechos sindicales, gremiales y laborales no constituye un ejercicio de oposición política sino de ciudadanía. Asumir la posición contraria significa criminalizar todo acto de libertad individual o colectiva, en nombre de un pensamiento único. La constitución, la Ley de Universidades, los estatutos de la FAPUV y nuestra conciencia y principios éticos nos obligan a defender esos derechos y a emitir opinión en relación con esos y otros temas.

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Luis C. Loaiza Rincón
MERIDA-VENEZUELA
http://pluralismopolitico.blogspot.com/
"Dios, si me quitas el éxito, déjame fuerzas para aprender del fracaso.
Si yo ofendiera a la gente, dame valor para disculparme y si la gente me ofende, dame valor para perdonar".

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