| 07.03.2008 |
Генеральный директор ФГУП МГРС В.Иванюк своим приказом №66
в одностороннем порядке изменяет договоры с миллионами абонентов,
заключенные в режиме публичной оферты, введя «плату за выключение».
|
|
2008
|
ФГУП МГРС завершает формирование заградительного порядка отказа от своих услуг и размещает его на своем сайте.
|
| 11.03.2009 | Состоялась рабочая встреча генерального директора ФГУП МГРС Вячеслава Иванюка и председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова.
|
| 30.06.2009 |
Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» призывает добровольцев писать заявления об отказе от радиоточки в произвольной форме для сбора доказательств правонарушений ФГУП МГРС.
|
| 2009 |
Абоненты пишут заявления во ФГУП МГРС об отказе от услуг проводного радиовещания. Кому-то удается увильнуть от «процедуры отключения», кому-то отказывают.
|
| 2009 |
Абоненты пишут заявления
в районные ЕИРЦ об отказе от услуг проводного радиовещания с
требованием убрать строку «Радио и оповещение» из единого платежного
документа (ЕПД). Также получают отказы.
|
| 07.09.2009 |
ОЗПП «Общественный контроль» подало в Измайловский суд г. Москвы иск в защиту неопределенного круга потребителей на незаконную процедуру отключения. В иске отказано, кассация проиграна. В качестве одного из оснований для взимания откупа с потребителей судом признан приказ Министра связи от 23.03.1997 «Об утверждении правил технической эксплуатации сетей проводного радиовещания», который, как выяснится позднее, не был опубликован и в силу не вступал.
|
| 11.2009 |
Прокуратура
Москвы по заявлению абонентов вынесла представление правительству
Москвы с требованием исключить из Единого платежного документа плату за
услуги ФГУП МГРС. Лидер компартии Г. Зюганов написал письмо
президенту Д. Медведеву с требованием оставить москвичам «Радио и
оповещение» в ЕПД. ФГУП МГРС оспорила представление прокуратуры в
Арбитражном суде г. Москвы, итоги дела не известны.
|
| 2009 |
ФГУП МГРС пожаловалось
в прокуратуру на ОЗПП «Общественный контроль», которое своей борьбой с
незаконной «процедурой отключения» якобы подрывает основы
государственной безопасности.
|
| 03.02.2010 |
Жителем Бутырского района Москвы подан иск о «незаконном предпринимательстве МГРС» в его квартире и об обязании прекратить начисление абонентской платы. В иске отказано.
|
| 10.02.2010 |
Десять членов ЖСК «Каучук-2», заключившего в 2007 году в письменной форме договор
с радиосетью на эксплуатационно-техническое обслуживание абонентских
радиоточек, сбор и перечисление платы за пользование ими, подали во ФГУП
МГРС коллективное заявление об отказе от услуг проводного радиовещания и обновленный список
остающихся радиоточек. Заявление удовлетворено в полном объеме без
требования откупа. Таким образом, появилось доказательство дискриминации
со стороны ФГУП МГРС абонентов, не являющихся членами ЖСК и ТСЖ (с них
продолжают требовать откуп).
|
| 09.03.2010 |
Подана жалоба
в Хамовническую межрайонную прокуратуру на согласованные действия ФГУП
МГРС и ЕИРЦ, препятствующие расторжению договора об оказание услуг связи
проводного радиовещания. На этот раз прокуратура решила отказать.
|
| 05.04.2010 |
ФГУП
МГРС подало иск к ОЗПП «Общественный контроль» в Арбитражный суд г.
Москвы о защите деловой репутации и взыскании с ОЗПП одного млн рублей.
Суд принял решение в пользу ФГУП МГРС, взыскав с ОЗПП 10 тыс. рублей.
|
| 05.04.2010 |
Члены инициативной группы подали жалобы на "процедуру отключения" ФГУП МГРС в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (УФАС по г. Москве)
|
| 21.09.2010 |
УФАС по г. Москве возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства.
|
| 2010 |
Отток абонентов ФГУП МГРС ускоряется:
за год количество абонентов сокращается на 200 тыс. до 2,5 млн, тогда
как раньше такое число абонентов уходило от МГРС за три года
(2007-2009).
|
| 2010-2011 |
|
| 11.03.2011 |
ГУ ИС района Хамовники документально подтвердил действенность способа расторжения договора
с ФГУП МГРС путем уведомления ГУ ИС с последующим вычеркиванием платы
за «РиО» из ЕПД: недоплаченные суммы учитываются именно как
задолженность за радиоточку.
|
| 29.03.2011 |
Территориальный отдел Роспотребнадзора в ЮЗАО г. Москвы в ответ на поданную жалобу отказался признавать незаконной «процедуру отключения». Приказ министра связи от 23.03.1997 вновь признан регулирующим отношения на потребительском рынке (!).
|
| 20.04.2011 |
ФГУП
МГРС попыталась оспорить в Арбитражном суде само возбуждение УФАС по г.
Москве дела о нарушении антимонопольного законодательства. В иске было
отказано, апелляционная инстанция решение нижестоящего суда подтвердила.
|
| 16.05.2011 |
ФГУП МГРС не смогло предоставить по запрос у абонента информацию ни о дате заключения договора, ни о лице, заключившем договор, ни сам текст договора, действовавшего до введения ФГУП МГРС «платы за отключение» в 2008 году.
|
| 28.04.2011 |
УФАС по г. Москве в своем решении по делу признало ФГУП МГРС нарушившим антимонопольное законодательство. Выдано предписание об устранении нарушений.
|
| 19.05.2011 |
ФГУП
МГРС обратилось к правительству Москвы за помощью в выделении средств на
ремонт проводной сети после ледяного дождя, прошедшего в столице
27.12.2010 и выведшего из строя «самое надежное средство оповещения». Абоненты (8 чел.) обратились к мэру Москвы с требованиями
не передавать средства налогоплательщиков ФГУП МГРС в связи с
нарушениями прав москвичей со стороны предприятия и технической
бесперспективностью его развития. Мэрия (департамент ЖКХ и
благоустройства г. Москвы) обращение москвичей поддержала.
|
| 09.06.2011 |
Генеральный директор ФГУП МГРС Вячеслав Иванюк избран членом политического совета отделения партии «Единая Россия» ВАО г. Москвы.
|
| 21.06.2011 |
ФГУП МГРС оспорило решение УФАС по г. Москве по делу о нарушении антимонопольного законодательства в Арбитражном суде г. Москвы. УФАС подготовило отзыв на заявление, МГРС – возражения на отзыв, инициативная группа - свой отзыв на заявление.
|
| 2011 |
ФГУП МГРС предложило включить в «народную программу» Народного фронта имени Путина оплату своих услуг деньгами налогоплательщиков.
|
| 02.07.2011 |
Генеральный директор ФГУП МГРС В.В. Иванюк избран членом политсовета московского отделения партии "Единая Россия"
|
| 23.08.2011 |
Генеральный директор ФГУП МГРС В.В. Иванюк издает приказ своим сотрудникам собирать подписи абонентов под договорами в письменной форме.
|
| 07.09.2011 |
Члены инициативной группы москвичей вступили в дело, рассматриваемое Арбитражным судом г. Москвы, в качестве третьих лиц.
|
| 27.09.2011 |
ФГУП
МГРС заключило договор с ООО «Центр независимой экспертизы
собственности» о проведении экспертизы Аналитического отчета УФАС с
целью доказать его несостоятельность. Выводы "экспертизы" были направлены в ФГУП МГРС уже через неделю, а само "исследование" будет завершено только 10 января 2012 года.
|
| 19.10.2011 |
ФГУП МГРС подало иск в Арбитражный суд г. Москвы о признании недействительным Аналитического отчета УФАС по г. Москве, который лег в основу приказа
УФАС № 493 от 12.05.2011 о включении ФГУП МГРС в региональный раздел
реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара
долю более чем 35%, и собственно приказа.
УФАС подготовило отзыв на иск.
|
| 26.10.2011 |
В офисе ФГУП МГРС прошла акция проекта Росмолодежи «Все дома» против заградительной "процедуры отключения". Среди требований - упрощение расторжения договора до одного телефонного звонка или электронного письма и отмена откупа.
|
| 07.11.2011 |
Арбитражный суд г. Москвы приостановил
производство по делу об оспаривании решений УФАС по г. Москве до
вступления в силу решения суда об оспаривании Аналитического отчета УФАС
по г. Москве.
|
| 09.11.2011 |
По
итогам акции проекта «Все дома» в офисе ФГУП МГРС по инициативе
предприятия состоялась встреча руководства с представителями
инициативной группы. Отчет абонентов – здесь , отчет ФГУП МГРС – здесь.
|
| 09.11.2011 |
Запрос
генеральному директору ООО «Центр независимой экспертизы собственности»
А. В. Куликову относительно оснований его участия в деле об оспаривании
Аналитического отчета УФАС остался без ответа.
|
| 21.12.2011 |
Один из представителей инициативной группы вступил в дело об оспаривании Аналитического отчета УФАС в качестве третьего лица.
|
| 21.12.2011 |
ФГУП МГРС отказалось от части исковых требований в деле об оспаривании Аналитического отчета – собственно от оспаривания Аналитического отчета.
|
| 18.01.2012 | На запрос ОЗПП «Общественный контроль» в Минкомсвязь
РФ относительно применимости Приказа
№ 44 «О введении в действие правил технической эксплуатации сетей проводного
вещания (ПТЭ)» от 23 марта 1997 года, в которых отмечено, что «выключение
радиоточек производится после оплаты соответствующих работ», получен ответ, что данный приказ «не проходил
регистрацию в Минюсте и не был опубликован», правила «не влекут правовых
последствий и не могут служить основанием для регулирования соответствующих
правоотношений», и «на указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров».
Таким
образом, признана несуществующей единственная зацепка в правовых актах, на
которую ссылалась МГРС в оправдание «платы за отключение».
|
| 19.01.2012 | Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении исковых требований ФГУП МГРС к УФАС по г.
Москве по делу о законности
Приказа УФАС № 493 от 12.05.1011 о включении ФГУП МГРС в региональный раздел
Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара более
чем 35% и аналитического отчета, который лег основу приказа. Таким образом,
признано, что ФГУП МГРС - монополист, а УФАС – правомочно выносить решения о
нарушении антимонопольного законодательства со стороны ФГУП МГРС.
|
| 2.02.2012 | Инициативная группа против нарушения прав отказывающихся от проводного радио запустила сайт www.anti-mgrs.ru.
|
| 24.02.2012 | ФГУП МГРС подало апелляционную жалобу в Девятый арбитражный апелляционный суд на решение Арбитражного суда г. Москвы по делу о признании ФГУП МГРС монополистом. К жалобе приложено "Экспертное заключение", подготовленное экспертами ООО "Центр независимой экспертизы собственности" профессором, доктором экономических наук К.Ю.Кулаковым, М.В.Зотовым и К.П. Григорьевым по заказу ФГУП МГРС. Эксперты пришли к выводу, что на рынке доставки звукового сигнала потребитель может наравне с услугой проводного радиовещания приобрести услугу эфирного радиовещания, и поэтому ФГУП МГРС монополистом считать нельзя.
|
| 21.03.2012 | Граждане независимо от инициативной группы продолжают бороться в судах с ФГУП МГРС за свои права. Очередной суд, не учитывая решение УФАС по г. Москве и, видимо, не зная о нем, и ссылаясь на недействительный приказ Минсвязи, признал законной установленную ФГУП МГРС "плату за выход".
|
| | |
| 25.04.2012 | Девятый арбитражный апелляционный суд постановил отказать ФГУП МГРС в удовлетворении апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда г. Москвы по делу о признании ФГУП МГРС монополистом. Судом были рассмотрены письменные объяснения ФГУП МГРС, письменные объяснения УФАС по г. Москве, отзыв третьего лица на апелляционную жалобу и письменная позиция ФГУП МГРС на отзыв третьего лица. В приобщении к материалам дела "Экспертного заключения" также отказано.
|
| 04.2012 | Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Москве наложило штраф на государственное предприятие «Московская городская
радиотрансляционная сеть» (МГРС) в размере 300 тыс. руб. Также на 15
тыс. руб. оштрафован и гендиректор МГРС, член политсовета московского
отделения партии «Единая Россия» Вячеслав Иванюк. Причиной стало неисполнение
прошлогоднего решения УФАС, в соответствие с которым МГРС была обязана в
месячный срок прекратить взимать с москвичей плату за отключение
радиоточек в размере 60 руб.
|
| 05.2012 | Арбитражный суд города Москвы возобновил производство по делу об оспаривании решения УФАС по делу о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ФГУП МГРС. Дело было приостановлено до вступления в силу решения суда по вопросу о том, является ли ФГУП МГРС монополистом.
|
| 23.05.2012 | Участниками инициативной группы направлены письма в Счетную палату с просьбой дать оценку беззакониям, творимым проводными вещателями, в рамках проводимого контрольного мероприятия «Анализ состояния и перспектив развития проводного вещания и оповещения в РФ».
|
| 12.06.2012 | Инициативная группа подала свой отзыв в Арбитражный суд г. Москвы на заявление о признании недействительным решения УФАС по г. Москве по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
|
| 13.06.2012 | Из-за того, что наше второе третье лицо не было должным образом
уведомлено, суд перенес заседание по делу об оспаривании решения УФАС на 1 августа. Также стало известно,
что данное дело было объединено с делом об оспаривании выписанных связистам штрафах.
|
| 07.2012 | ФГУП МГРС подало кассационную жалобу в Арбитражный суд Московского округа на решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда по делу о признание МГРС монополистом.
|
| 01.08.2012 | Арбитражный суд города Москвы отменил решение УФАС по г. Москве по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Суд вслед за судами общей юрисдикции обосновал свое решение ссылкой на Приказ № 44 Минсвязи «О введении в действие правил технической эксплуатации сетей проводноговещания (ПТЭ)», который на самом деле не вступал в силу. Отменено также Постановление о наложении административного штрафа на ФГУП МГРС и его гендиректора Вячеслава Иванюка, вынесенное в соответствии с Протоколом об административном правонарушении. |
| | |
| 08.08.2012 | Федеральный арбитражный суд Московского округа своим постановлением окончательно признал ФГУП МГРС монополистом, оставив в силе решение Арбитражного суда г. Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда о признании законным приказа УФАС по г. Москве о включении ФГУП МГРС в региональный раздел
реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара
долю более чем 35%. Кассационная жалоба ФГУП МГРС отклонена. Представитель инициативной группы выступал в суде с объяснениями по делу.
|
| | |
| 15.08.2012 | УФАС по г. Москве подало апелляционную жалобу на решение судьи Арбитражного суда г. Москвы Блинниковой об отмене решения УФАС по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
|
| | |
| 30.08.2012 | Представитель инициативной группы, участвующий в процессе в качестве 3-го лица, также подал апелляционную жалобу на решение судьи Арбитражного суда г. Москвы Блинниковой об
отмене решения УФАС по делу о нарушении антимонопольного
законодательства. |
