Propuestas IPAC - Mesa 8

Propuesta 1. Lógica de la intervención: mejorar el proceso de compras y adquisición de servicios

Proyecto/Acción

Registro empresas elegibles para prestar servicios

Justificación

Una parte importante de las compañías subcontratadas para prestar varios servicios a las empresas distribuidoras no cumple con el perfil adecuado, no hay claro requerimientos previamente establecidos y el proceso no siempre es transparente.

La falta de mecanismos de control hace que las compañías que prestan servicios no puedan ofrecerlos con la calidad esperada, a un precio superior al de mercado.

Descripción

Para mejorar el proceso de contratación, este proyecto se propone crear un registro de empresas elegibles para prestar servicios a las empresas distribuidoras.

El proceso estaría dividido, por lo menos, en tres etapas:

1)      Contratación de la empresa que prepararía el perfil de las empresas, preparación de los requerimientos de elegibilidad y, revisión de las empresas actualmente subcontratadas para establecer cuáles cumplen con los nuevos criterios.

2)      Como parte del proyecto también se prepararía un listado de empresas “no elegibles” que ninguna compañía del sector podría contratar.

3)      Preparación de un manual de procesos para la contratación de servicios en el sector de la distribución de energía.

Cómo

Actualmente el proceso de subcontratación de servicios está mal regulado y las empresas que participan no.

 Preparación de unos criterios transparentes para la subcontratación de servicios y depuración del listado de empresas subcontratistas, asesores y consultores.

Estado

/

Tiempo de ejecución

3-6 meses

Recursos financieros necesarios

70,000 dólares

Recursos humanos necesarios

Consultoría y CDEEE

Responsable

CDEEE

 

Propuesta 2. Lógica de la intervención: crear un portal energético para mejorar la información sobre el sector y aumentar la transparencia.

Proyecto/Acción

Portal Sistema de información energética

Justificación

Los consumidores no tienen acceso a información sobre el sector que pueda ser útil para reclamar los derechos, cuáles son los procedimientos para las quejas, cómo entender la estructura de la tarifa, como saber si el zona donde reside tiene suministro de luz durante 24 horas, etc..

La falta de información, junto con los problemas en el suministro, aumenta la percepción de corrupción en sector. Junto con las actividades que buscan mejorar los procesos y la gestión en el sector, es necesario proveer más información para contribuir a cambiar la percepción ciudadana así como crear las condiciones para el ejercicio pleno de los derechos de los consumidores.

Descripción

El sistema de información energética es una herramienta que permitiría recolectar información estadística de las distintas instituciones del sector público que forman parte del sector energético de la República Dominicana.

El sistema funcionaría a través de un sistema de “capas de información” o filtros como por ejemplo, producción de energía, consumo nacional, consumo por circuito, etc.

El objetivo es promover una mayor transparencia en el sector.

En el sistema también se transparentaría la información pública sobre nuevos contratos de generación con una calculadora para averiguar el coste de la nueva generación.

Cómo

El proyecto estará divido en 4 etapas:

1)      Levantamiento de la información existente

2)      Estandarización de la información y del proceso de recolección de la misma

3)      Establecimiento de los protocolos de comunicación entre bases de datos

4)      Programación del portal

Estado

/

Tiempo de ejecución

6 meses

Recursos financieros necesarios

$60,000 dólares

Recursos humanos necesarios

Departamentos de IT de CDEEE- CNE- SIE- OC - EDES

Responsable

CNE - CDEEE

 

Propuesta 3. Lógica de la intervención: certificar las empresas que puedan dar servicios de auditoría energética para mejorar las instalaciones domésticas.

Proyecto/Acción

Auditar empresas para que presten servicios de revisión de las instalaciones

Justificación

Un parte considerable de las pérdidas de energía en el hogar se deben a problemas de la red fácilmente solucionables con una revisión por parte de un profesional.

Descripción

Preparar empresas y profesionales certificados para realizar auditorías energéticas en los hogares

Cómo

El proyecto incluiría 2 etapas:

1-      Cursos para certificar empresa y profesionales

2-      Bolsa de medidores testigos para alquilar/prestar (500)

3-      Puesta en marcha de programa de medición con DIGENOR.

Estado

/

Tiempo de ejecución

3-6 meses

Recursos financieros necesarios

$36,000 dólares

Recursos humanos necesarios

CDEEE - DIGENOR

Responsable

CDEEE

 

Propuesta 4.  Lógica de la intervención: mejorar la educación energético y crear conciencia sobre porqué ahorra y cómo.

Proyecto/Acción

Cápsulas educativas y módulos para escuelas

Justificación

Una parte importante de las pérdidas económicas del sector se deben a poca educación sobre cómo ahorrar energía, reducir las pérdidas en el hogar, mantener las instalaciones eficientes, etc...

La percepción de sobrefacturación se debe, por lo menos en parte y sin tener en cuenta otros problemas, a pérdidas de energía que se podrían reducir o anular con tan sólo sabiendo cómo hacerlo

Descripción

El proyecto está divido en dos partes.

1)      Diez cápsulas educativas de 20 segundos sobre cómo leer la factura, cómo ahorrar energía, cómo comprar un electrodoméstico, cómo realizar una reclamación, etc...

2)      Una serie de tres módulos a impartir para colegios, comunidades, asociaciones (una hora por semana durante un año).

La campana tendrías unas 10 capsulas de 20 segundos y 3 módulos educativos (primaria, secundaria y labores domesticas)

Cómo

La campaña se realizaría a través de TV, radio, prensa y actividades presenciales. Para los medios de comunicación se buscaría el apoyo de las instituciones públicas y del sector privado (Conep – ANJE).

Estado

La propuesta tiene un antecedente. Hay un proyecto en espera de aprobación financiado por CDEEE (20%) y UE (80%) sobre educación para el uso racional de la energía. El objetivo es apoyar el proceso de transición de los barrios PRA a usuarios regulares (o beneficiarios de BONOLUZ). El presupuesto estimado sería de 1 millón de euros.

Tiempo de ejecución

3 meses para la preparación de las campañas y los cursos, 8 meses para la ejecución

Recursos financieros necesarios

Cápsulas educativas: US$100,000

Módulos educativos: US$ 120,000

Recursos humanos necesarios

1 persona por institución (CDEEE, SIE, CNE, EDES)

Responsable

CDEEE, SIE, CNE, EDES  (a través de la mesa de energía del IPAC)

 

 

 

 

 

 

Anexo 1: estimado de coste

Proyecto 1: Registro empresas elegibles para prestar servicios

Estimado de costes

Cantidad

Precio

US$

Contratación firma para levantamiento de información sobre las empresas actualmente subcontratadas, elaboración de un perfíl y manuales de proceso

1

$                50,000

$                   50,000

Elaboración de una base de datos de empresas elegibles

1

$                  5,000

$                     5,000

Diseño campaña para portal web sobre como ser elegibles

1

$                  5,000

$                     5,000

Interconexión con otros registros

1

$                  6,000

$                     6,000

Overhead

5%

 

$                     3,000

Total

 

 

$                   69,000

 

 

 

 

Proyecto 2: Portal Sistema de información energética

Estimado de costes

 

Cantidad

Precio

US$

Contratación firma para estandarización de la información

1

$                30,000

$                   30,000

Diseño portal y programación

1

$                20,000

$                   20,000

Hosting

24

$                        50

$                      1,200

Mantenimiento otras bases de datos

1

$                  6,000

$                      6,000

Overhead

5%

 

$                     2,560

Total

 

 

$                   59,760

 

 

 

 

Proyecto 3: Auditar empresas para que presten servicios de revisión de las instalaciones

Estimado de costes

 

Cantidad

Precio

US$

Curso para empresas y profesionales

5 meses

 $               3,000

 $          15,000

Bolsa de medidores

500

 $                     30

 $          15,000

Software de gestión

1

 $                5,000

 $            5,000

Overhead

 

 

 $            1,400

Total

 

 

 $          36,400

 

 

 

 

 

 

 

 

Proyecto 4: Cápsulas educativas y módulos para escuelas

Estimado de costes

 

Cantidad

Precio

US$

Producción capsulas educativas

10

 $               10,000

 $        100,000

Cursos en escuelas

3200

 $                      20

 $          64,000

Preparación materiales educativos

 

 $                 5,000

 $            5,000

Consultor

12

 $                 2,500

 $          30,000

Otros gastos

 

 

 $          10,000

Overhead

 

 

 $            9,950

Total

 

 

 $        218,950

 

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