producción académica

Doctor en Ciencias Sociales de FLACSO Argentina, docente e investigador en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario, Argentina.

Sus principales intereses de investigación actuales tienen que ver con las diferentes formas de la acción democrática directa, el punto de vista de los actores, sus posibilidades y condiciones, como puede verse en su
Tesis Doctoral -"Experimentos democráticos. Asambleas barriales y Presupuesto Participativo en Rosario, 2002-2005"- y en los documentos adjuntos.

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El objetivo de esta breve presentación es analizar lo que algunos investigadores han propuesto como condiciones del éxito de una política participativa para luego discutir los efectos que el énfasis sobre “lo que es necesario para” puede tener sobre la acción política creadora: más allá del realismo, sostengo que ese énfasis puede derivar en negación del pasado, desvitalización de la acción presente y determinación autoritaria del futuro.  104 kb v. 1 16 ago. 2009 10:22 Alberto Ford
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En esta ponencia reviso aspectos cuantitativos y cualitativos de la implementación del Presupuesto Participativo en Rosario desde 2002 hasta 2008, para reflexionar sobre sus logros y falencias. Definidas las políticas participativas como aquellas que involucran en diferentes momentos de su discusión, decisión y ejecución a individuos y organizaciones sociales junto a los cuadros técnicos y políticos de la gestión estatal, haremos junto a sus actores un balance del PP en Rosario, para ver en qué medida ha profundizado la inclusión, la deliberación, la equidad, la efectividad y la creatividad.  223 kb v. 1 16 ago. 2009 10:29 Alberto Ford
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Lo político nunca es lineal. Puede haber inclusión en un gobierno movimientista (si se hace participar, no importa cómo, a grupos excluidos), se puede deliberar en grupos aristocráticos (si los participantes de una discusión pueden expresar libremente y de manera informada sus posiciones), puede haber equidad en un gobierno tecnocrático (si se distribuyen bienes a quienes no los tenían, sin consultarlos, siguiendo indicadores objetivos de carencia), y se pueden encontrar políticas públicas efectivas implementadas por gobiernos autoritarios (si lo hacen de manera acorde con las decisiones previamente tomadas). Por eso, lo que distingue a las políticas públicas democráticas participativas no es una característica en particular sino su intención de combinar –de manera variable, inteligente y comprometida- inclusión, deliberación, equidad y efectividad. En este trabajo desarrollamos, junto con Martín Carné, lo que nos parecen importantes desafíos a la hora de la participación en la implementación de políticas públicas.  214 kb v. 1 5 jun. 2009 8:20 Alberto Ford
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How it can be that democratic experiments like the Neighbourhood Assemblies or Participatory Budgeting in Rosario are an exception rather than a rule, and when they do happen they receive skeptical, or very little attention? Undoubtedly, representational politics deeply impregnate not only institutional structures but also the way people think and feel. The explicit rejection to direct democracy established in the Constitution is reproduced in public opinion and particularly in the mass media, which criticize the power of elected representatives but without questioning their central and exclusive location in decision-making. In addition, the common perception that we citizens have of our own political possibilities and abilities for political action is that our power is almost nil, even though this assumption has seldom been tested. In addition to this “representative submissiveness”, democratic experimentalism confronts the double internal challenge of experimenting and being democratic: do we really want to get out of the inertia and voluntarily transform social reality? Are we capable of understanding the necessary tensions that are present in a joint movement that brings different people to the same space? Are we capable of processing this frictions in a non-destructive way, and perhaps enjoying them? Do we do what is necessary so that everyone who wants to be part of the discussion is allowed, and not just our friends? Can we produce comprehensible and relevant information? Can we freely argue and listen to ourselves? Are we able to establish and accept criteria for more equitable distribution of resources? Do we do what is necessary to go from discussions to concrete actions? Do we inspire ourselves, fostering original ideas and encouraging individual creativity? The difficult answers to these questions show the improbability of democratic experimentalism and, at the same time, the treasure it that can be.  98 kb v. 1 25 feb. 2011 11:57 Alberto Ford
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Hay otra historia de teorías y prácticas sociales que presentan alternativas a la visión restringida de la democracia representativa. Que sostienen que la democracia es una forma de vida basada en la afirmación de la igualdad de las personas, la importancia del diálogo libre para afrontar las cuestiones más importantes comunes a todos, y la actividad para concretar efectivamente las decisiones. Que no entienden que la representación excluya la presencia política directa, ni que los procedimientos regulados –indispensables para limitar arbitrariedades despóticas- sean más importantes que lo que posibilitan. Que muestran que las complejidades técnicas de los asuntos públicos, cuando son reales y no una excusa para excluir a legítimos interesados, pueden trabajarse colectivamente en la medida en que se generen los contextos adecuados. Que inventan procedimientos como la asamblea, que hablan públicamente de problemas silenciados, que invitan a la acción alegre, que desarrollan soluciones creativas y efectivas.Estas teorías y prácticas alternativas responden así a la denuncia del déficit democrático y la crisis de representación con un fuerte experimentalismo, que busca extender y profundizar la igualdad y la libertad efectivas tanto en el espacio estatal como en el social, pasando de una democracia restringida a una democracia participativa. En este artículo quiero destacar unas pocas cuestiones que actores de experiencias democráticas en Rosario, Argentina, vinculan a la participación directa y luego remarcar algunos de sus efectos, que muestran que la democracia no necesariamente tiene que ser chata, aburrida ni irrelevante.  3 dic. 2009 11:04 Alberto Ford
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Vamos a recorrer las políticas participativas implementadas en Rosario entre 1996 y 2002 bajo la óptica de quienes las diseñaron y ejecutaron. Luego, desarrollaremos los principios y la historia del PP en Brasil para ver luego cómo fue establecido en Rosario. Con esos materiales vamos a analizar si las políticas participativas tienen la continuidad, la coherencia y la originalidad con que son presentadas. Afirmo que no es así totalmente, pero no para desmentir sino para hacer visibles aspectos de estas políticas al interior de la gestión estatal que me parecen valiosos y poco reconocidos.  275 kb v. 1 5 jun. 2009 8:32 Alberto Ford
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El objeto de este trabajo es analizar la implementación de diferentes políticas participativas en la ciudad argentina de Rosario, Argentina, entre 2002 y 2007, desde el punto de vista de organizaciones de la sociedad civil (OSC) que han participado en ellas.Justificamos nuestra intención en la constatación de que existen muchos e importantes desarrollos teóricos referidos al valor de las políticas participativas pero no tantos estudios empíricos de su implementación real. La idea aquí es ver en qué medida las políticas participativas son "participativas" para sus actores. Analizamos la información generada a través de entrevistas bajo una doble luz. Por una parte, a partir de la perspectiva de los propios actores al significar cada una de las dimensiones interrogadas; por otra parte, con los lineamientos generales de la conceptualización acuñada por Fung y Wright para analizar lo que denominan gobierno participativo con poder de decisión (empowered participatory governance).  129 kb v. 1 5 jun. 2009 8:27 Alberto Ford
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En esta investigación sobre la participación y la representación en el Plan Estratégico Provincial (PEP) de Santa Fe describimos los dispositivos participativos: Consejos Regionales de Planificación, Asambleas Ciudadanas y Foros de Jóvenes y de Pueblos Originarios. Luego, describimos la forma en que se desarrollan realmente las asambleas ciudadanas en las cincos ciudades nodales. Más adelante, analizamos las opiniones y las formas de actuar y relacionarse de representantes políticos y actores de la sociedad civil en los dispositivos participativos. Finalmente analizamos en qué sentidos los dispositivos participativos del PEP sirven a la profundización de la democracia.  6 jul. 2012 11:56 Alberto Ford
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El tema de esta tesis es la participación democrática directa. Se describen experiencias participativas en la ciudad argentina de Rosario luego de la crisis orgánica de 2001 y se analizan las formas en que los actores proponen sus propias reglas, discuten argumentos, negocian intereses, deciden asuntos y se implican afectivamente. El objeto del estudio son las asambleas barriales autoorganizadas y el Presupuesto Participativo en la ciudad de Rosario entre 2002 y 2005. El punto de partida teórico de esta investigación son las teorías sobre la democracia participativa y la teoría de la estructuración de Anthony Giddens. Metodológicamente, la investigación tiene un sesgo cualitativo interpretativo que pone en primer lugar la observación directa y las opiniones de los participantes respecto de su acción. Dentro de un enfoque basado en el muestreo teórico, las técnicas de investigación son variadas: el lugar fundamental lo tienen las entrevistas a los actores y la observación participante y no participante de asambleas a lo largo de tres años, el lugar subsidiario lo tienen el análisis documental y estadístico. Las diferentes conclusiones pueden articularse en una general: la participación democrática directa es un experimento público, emplazado, plural, horizontal, autónomo y de implicación personal.  19 may. 2009 6:43 Alberto Ford
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