Мнение‎ > ‎

Партии, за которые мы будем голосовать

Отправлено 7 нояб. 2010 г., 23:38 пользователем Nepokora   [ обновлено 31 авг. 2014 г., 11:02, автор: Елена Непокора ]
Статьи на странице:
Партии, за которые мы будем голосовать
Избирательная реформа. Стали известны нюансы законопроекта
- Президент против Януковича

Партии, за которые мы будем голосовать
27.08.2014
Во время войны в Украине начинается новая избирательная кампания. Президент Украины Петр Порошенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады 7 созыва. Новые выборы парламента должны состояться 26 октября.
Президент распустил Верховную Раду в связи с отсутствием на протяжении месяца коалиции в парламенте. Такое решение он объяснил наличием общественного запроса, полной дискредитацией нынешнего созыва парламента и необходимостью люстрации власти.
Выборы пройдут по старой, смешанной системе, так как депутаты не смогли изменить избирательную систему.
Официально избирательная кампания в Украине стартует уже завтра, но партии давно начали подготовку, в мажоритарных округах уже во всю развернулась агитация, политики мечутся в поисках новых договоренностей и союзов.
Корреспондент.net разбирался с тем, в каком состоянии к выборам подходят основные участники политического процесса.
Блок Порошенко
Президент Украины выступил главным инициатором проведения перевыборов парламента. В его предвыборной программе говорилось о необходимости перезагрузки Рады, и это обещание глава государства сдержал.
Порошенко торопится с выборами для того, чтобы конвертировать в парламентской гонке свой высокий политический рейтинг. Неизвестно, как ситуация будет развиваться в дальнейшем, а пока президент пользуется популярностью в обществе, он хочет использовать ее для обеспечения собственной поддержки в парламенте.
Выполнить эту задачу предстоит партии, которая долгое время существовала только на бумаге – “Солидарность”. Для максимальной привязки партии к личности президента и его рейтингу, ее решено переименовать в “Блок Петра Порошенко”. То есть, несмотря на отказ депутатов внести изменение в законодательство и разрешить участвовать в выборах блокам партий, Порошенко все-таки удалось вписать собственное имя в избирательный бюллетень для привлечения максимального внимания украинцев. Первый съезд партии, на котором собственно и произошло переименование, состоялся сегодня. 
Партию “Блок Порошенко” возглавил Юрий Луценко. Президент предложил присоединиться к своему блоку всем демократическим силам, или же согласовать уже сейчас формат коалиции, которая будет сформирована после парламентских выборов.
Также глава государства попросил членов своей партии следить, чтобы в Блок Порошенко “не побежали прилипалы и конъюнктурщики, берите больше молодых”. Юрий Луценко на съезде отметил, что название новой политсилы будет также приглашением партиям УДАР, “Батьківщина”, “Фронт змін”, и другим проевропейским демократическим силам "к единению ради победы". Только пока не понятно, кто к этому единению с блоком президента придет и каким будет список партии на выборах.
Проблемы “Батьківщини”
О конфликте внутри партии Юлии Тимошенко разговоры ходят давно. После возвращения в большую политику Леди Ю от партии дистанцировался Арсений Яценюк, а в последнее время и “верный оруженосец” Тимошенко Александр Турчинов. Среди причин разногласий называют то, что Турчинов и Яценюк отговаривали Тимошенко от участия в выборах президента – та не послушалась и выборы провалила. Юлия Владимировна же была недовольна кадровыми решениями своих коллег в ее продолжительное отсутствие. Отойдя после поражения на президентских выборах в тень, Тимошенко принялась чистить партийные ряды. Еще в начале августа “Батьківщина” исключила из своих рядов 1519 партийцев, в том числе и 726 депутатов разных уровней. 
Ближе к выборам Тимошенко добралась до чисток и среди руководства партии. Так, 25 августа о своем исключении из партии, и ее руководящих органов заявил депутат Верховной Рады Геннадий Москаль. Мотивировали исключение Москаля в партии тем, что на президентских выборах он активно поддерживал Петра Порошенко – конкурента Тимошенко, чем нарушил устав “Батьківщини”. 
В тот же день состоялся Политсовет партии, на котором произошел конфликт между Тимошенко и Турчиновым. Спикер парламента предложил подписать коалиционное соглашение с партиями “Солидарность”, УДАР и “Свобода”, а также первым номером партийного списка избрать Арсения Яценюка, вместе с тем, гарантировав ему должность премьера после выборов. Эти предложения Турчинова не были поставлены на голосование, после чего спикер вместе с соратниками покинул заседание Политсовета. В итоге “Батьківщина” выпустила пресс-релиз с результатами Политсовета, и в нем часть предложений Турчинова была учтена. В частности, заявлялось, что партия решила сохранить единство партийной команды, которая была сформирована накануне выборов 2012 года, и идти на досрочные парламентские выборы в таком составе. Кроме того, в сообщении говорилось, что “Политсовет партии принял решение поддержать Арсения Яценюка на должность премьер-министра Украины по результатам формирования коалиции в новом парламенте”.
По поводу сотрудничества с другими партиями было принято решение, что его формы будут согласованы после выборов.
От былого единения не осталось и следа?
После перипетий с Политсоветом, в среду, 27 августа министр внутренних дел Арсен Аваков сообщил о выходе из “Батьківщини” ряда депутатов и министров во главе с Яценюком и Турчиновым. Пашинский и Парубий позже опровергли это заявление. Турчинов и Яценюк пока его никак не комментировали. В тоже время многие депутаты Верховной Рады от “Батьківщини” были замечены на съезде партии Петра Порошенко.
Бывшая власть
Партия регионов намерена принять участие во внеочередных выборах Верховной Рады. При этом регионалы считают несвоевременными внеочередные выборы парламента, поскольку во время конфликта на востоке трудно говорить о реальных политических процессах и свободном волеизъявлении граждан.
Выборы будут очень сложными для регионалов. Президентская кампания Михаила Добкина показала, что поддержка партии в обществе крайне мала, а отсутствие голосования в Крыму и на Донбассе только усугубит положение бывшей власти.
Главный упор ПР сделает на мажоритарные округа на Юго-Востоке Украины
Намерены принимать участие в выборах и ряд партий, образовавшихся на развалинах Партии регионов. Это и “Сильная Украина” Сергея Тигипко и Партия развития Украины, финансируемая бывшим главой администрации президента Януковича Сергеем Левочкиным. 
Намерена участвовать в выборах и Коммунистическая партия Украины. При этом политсовет партии даже разработал несколько вариантов участия в выборах представителей партии в случае запрета КПУ. Без Крыма и Донбасса коммунистам тоже будет очень тяжело переизбраться в парламент.
Интриги, договоренности, прогнозы
Имеют хорошие шансы зайти в парламент новые политические силы – “Радикальная партия” Олега Ляшко и “Гражданская позиция” Анатолия Гриценко. Попытаются вернуться в Раду и националисты из “Свободы”. 
Но главной интригой выборов остается форма участия в них группы Яценюка – Турчинова. Возможно, она присоединится к Блоку Петра Порошенко, или создаст новый проект, на что впрочем, не так уже и много времени. Возможно, Юлия Тимошенко, еще не до конца “сожгла мосты” с бывшими соратниками.
Яценюк вообще может не участвовать в выборах, в случае получения гарантий от Порошенко сохранения за ним должности премьера. Но премьеру без своей фракции в парламенте работать в условиях парламентско-президентской республики будет очень сложно.
Не до конца понятной и остается ситуация с УДАРом Виталия Кличко. Согласно договоренностям перед выборами президента партии Порошенко и Кличко должны были идти на парламентские выборы одним списком. Но из-за того, что объединениям партий запрещено участвовать в выборах, примкнет ли УДАР к проекту Порошенко, ведь Кличко, наверняка, хотел бы сохранить название своей политической силы перед выборами, а не идти по спискам просто “Блока Петра Порошенко”. К самостоятельному же участию в выборах УДАР сейчас не особо готов.
Острая борьба развернется в выборах на мажоритарных округах. Тот же Блок Порошенко, наверняка согласует своих кандидатов по мажоритарке с УДАРом и “Свободой”, создав дополнительные трудности конкурентам. С другой стороны тоже самое могут сделать и “Батьківщина” с партиями Ляшко и Гриценко.
Сколько это будет стоить
Выборы обойдутся государству в 986 миллионов гривен. Центральная избирательная комиссия планирует организовывать проведение внеочередных выборов Верховной Рады в 213 из 225 одномандатных избирательных округов. Согласно закону о временно оккупированных территориях выборы в Автономной Республике Крым не проводятся. Таким образом, голосование за мажоритарных депутатов в десяти округах Крыма и двух округах Севастополя не состоится.
Также ЦИК выступает за законодательное разрешение изменения границ избирательных округов для обеспечения возможности проведения внеочередных выборов в Верховную Раду в Донецкой и Луганской областях.


Избирательная реформа. Стали известны нюансы законопроекта
29.03.2011
Новый закон о парламентских выборах должен появиться до конца весны. На недавнем заседании рабочей группы по его подготовке были согласованы большинство положений, и уже в апреле она рассмотрит законопроект, пишет «Сегодня».
За основу будет взята система, которая действовала до политреформы и которую вновь опробовали на местных выборах: половина Верховной Рады избирается по закрытым партийным спискам, половина – на мажоритарных округах.
При этом предлагается вернуться к проходному барьеру для партий в 4% (как было до 2006 года), а не 3%, как сейчас. Одновременно вводится норма, опробованная на местных выборах, - запрет блоков (то есть смогут участвовать только партии). А также норма, которую хотели ввести, но на местных выборах отменили, - партия должна быть зарегистрирована не позже чем за год до выборов. Наконец, еще одна норма, которая была и раньше, но не действовала: если партия 10 лет не участвовала в выборах Рады или президента, ее регистрацию отменяют.
Все это, как сказал глава рабочей группы, министр юстиции Александр Лавринович, исходит из пожеланий Президента Виктора Януковича «стимулировать развитие партийной системы». Действительно, как отмечает издание, при барьере в 4% и запрете блоков сегодня могут чувствовать себя спокойно лишь Партия регионов, «Батькивщина» и «Фронт перемен» Яценюка. У КПУ, «Сильной Украины» и «Свободы» есть повод для волнений, а для остальных партий (Народной партии Литвина, «УДАРа» Кличко и «Гражданской позиции» Гриценко) возникает жизненная необходимость объединяться в более крупные или влиться в одну из лидирующих партий.
На рабочей группе рассматривалось еще одно предложение – отменить графу «против всех». Причем его поддержал и Лавринович. Однако оно пока не принято – невыгодно власти: графу «против всех» выбирает оппозиционный электорат, который не нашел себе выбора даже среди оппозиционеров. И если графу убрать, такой избиратель или не пойдет на выборы, или таки выберет одну из оппозиционных партий.
Также рабочая группа хочет вернуть возможность самовыдвижения кандидатов-мажоритарщиков, так как на местных выборах мажоритарщики просто покупали «партийную этикетку». Изменения должны коснуться избирательных участков: ОБСЕ предлагает уменьшить число избирателей на них с 2500 до 1500, чтобы было меньше очередей. Соответственно, участков должно стать больше. Избирательные комиссии сохранятся в схеме, которая была на местных выборах: по 3 члена от каждой партии, которая имеет фракцию в парламенте, и 3 места для остальных партий путем жеребьевки.
Изменятся требования к политрекламе: теперь такой рекламой будут считать и рекламу на лайт-боксах обложек журналов, если на них изображены политик или символика партии. Кроме того, тележурналисту, который пойдет в депутаты, на время кампании запретят вести свою программу. Обсуждается вопрос определения что такое политреклама в интернет-СМИ, включая публикацию рейтингов.
Кроме того, в новом законе для партий и кандидатов-одиночек не будет сбора подписей, который был до политреформы. Вместо них будет только денежный залог. Суммы не согласованы, но по одномандатному округу есть предложение – 12-15 минимальных зарплат - сейчас это 11280-14100 грн. (предложение для партий неизвестно).

Президент против Януковича
08.11.2010
Официальных результатов выборов еще нет, но их последствия определены вкусовыми предпочтениями избирателей: на Западе страны будут “смаковать” мову; на Востоке — язык, а на Печерске — черную икру.
По идее, Виктор Янукович может выдохнуть и насладиться победой. Его партия стала лидером в политической гонке. Новым законом о выборах, запугиванием и подкупом, клонированием партийных организаций, стерилизацией комиссий и удивительно долгой процедурой подсчета голосов его команде удалось существенно сократить разрыв с конкурентами. Партия регионов “пустила корни” на чужих территориях и планирует создать при своем участии большинство в более чем двадцати облсоветах. Как говорил учитель Гарри Поттера профессор Дамблдор: “Молодцы, “Слизерин”! Отлично, “Слизерин”! Однако мы не учли последних событий...”.
А последние события недвусмысленно дают понять, что президент страны находится в весьма непростой ситуации. И пока губернаторы с мажоритарщиками заняты подсчетом, а партийные штабы по “мокрым” протоколам выводят тенденцию, согласно которой оппозиция получила меньше, чем показали экзит-поллы, а власть — больше, мы попробуем, несколько отстранившись, взглянуть на проблемы победителя.
Проблема первая
Президент Янукович вступил в политическую игру с Западом, имея как в компьютерной “стрелялке”, большой запас “жизней”. Эту фору новому президенту в Вашингтоне и Брюсселе дали по двум причинам: во-первых, все устали от бессмысленных склок и говорильни, разведенных прошлой украинской властью, и были рады получить в “стране несостоявшейся государственности” договороспособного партнера; во-вторых, Восточная Европа и Украина в частности исчезли из перечня приоритетов западных политических центров — внимание на себя отвлекли экономический кризис, Афганистан, Индия, Китай, Ирак, Иран, Бразилия. Посол США в Украине Джон Теффт, увидеть которого на Банковой можно гораздо чаще, чем на пресс-конференции, твердил Януковичу лишь одно: “реформы и поведение в рамках демократических приличий”. Девятый месяц Виктор Янукович находится у власти, а реформы все еще в бумагах. Что касается рамок демократических приличий, то власть их попросту не признает. Может быть, этого не поняли наблюдатели, которые заглянули на избирательные участки в день выборов и, не обнаружив на участках боевиков, горы фальшивых бюллетеней, избитых членов комиссий от оппозиции, объявили выборы демократичными? Однако в Брюсселе и Вашингтоне представление о сериале под названием “Украинские выборы в местные органы власти” составили не по одному дню (50-й серии картины), а отсмотрели от начала и до конца — от закона и самой кампании до подсчета голосов. Не понравилось. Уродливые выборы — это не пещерные заявления Елены Бондаренко и медвежьи услуги Валерия Хорошковского. Что Виктору Януковичу однозначно дал понять вице-президент США Байден.
Таким образом, глава украинского государства сжег фактически ни на что почти все свои “жизни”. Но игра-то вся впереди. А Vanco уже в шоколаде и харьковский уран уже не вернешь (оказанная услуга — не услуга); рынок топливных сборок уже отдан России (не поторгуешься)... Реформы не идут. Демократия уходит. А деньги МВФ нужны — без них никак. Но покупать новые “жизни” не за что. Ну разве что украинских пацанов в Афганистан послать. В Кот-д’Ивуар вон уже направили... Так почему бы не пойти путем, проторенным Леонидом Кучмой, который, войдя “в штопор” с Вашингтоном, вышел из него, направив украинские войска в Кувейт и Ирак? Пока Янукович “в штопор” не сорвался, но близок к этому.
Кроме денег МВФ, новой власти нужны западные инвестиции.
И, в первую очередь, в украинскую газотранспортную систему. От главных столиц Европы ждут не просто участия в потенциальном консорциуме, а отказа от проекта “Южный поток” в пользу модернизации и расширения украинской газотранспортной системы. За это борется Киев, пытаясь убедить осторожничающих партнеров в том, что его политика предсказуема, а слово нынешней украинской власти можно отнести в банк. Однако невыполнение взятых на себя обязательств в правовой и демократической сферах может поставить под сомнение способность блюсти договоренности в любой другой.
Не стоит также забывать, что партнерские отношения с Западом Виктору Януковичу нужны для того, чтобы не остаться один на один с Путиным. В Вашингтоне и Брюсселе, безусловно, зафиксировали климатические изменения, произошедшие между Киевом и Москвой. Тем не менее в Старом и Новом свете отдают себе отчет в том, что слишком резко давить на Януковича нельзя. Ибо он будет вынужден спрятаться за кремлевской стеной. Другое дело, что сам Виктор Федорович понимает: лично он там никому не нужен. Только вместе с самыми вкусными украинскими активами.
Проблема вторая
Если бы Виктор Янукович был женщиной, то жизненный опыт подсказал бы ему: стать жертвой грязных домогательств гораздо больше шансов имеет та, которая строила глазки и кокетничала, нежели та, что вела себя с агрессивным самцом ровно. Впрочем, обманываться в ожиданиях не любит никто. И российские лидеры не исключение.
А ведь все так хорошо начиналось: Москве удалось сохранить и Черноморский флот, и кабальный для Киева газовый договор; зайти в ряд крупных украинских предприятий российским банковским капиталом; капиталу небанковскому новая власть помогла выбить долги из украинских олигархов и вернуть ряд активов; в атомной сфере, авиастроении, судостроении, в космосе — “союз нерушимый” и т. д. Прелюдия обещала стопроцентное удовлетворение. И тут началось... Поглощаться “Газпромом” НАК не хочет; делать консорциум при сохранении “Южного потока” не хочет Минтопэнерго; бацьке венесуэльскую нефть пропустили; азербайджанцам твердо пообещали: если Россия до Нового года не обеспечит своей нефтью реверс, то азербайджанская может быть запущена по аверсному пути; и перетоком электроэнергии в Европу никто не торопится делиться; и с долями в матвиенковском “Проминвесте” все не так гладко...
Словом, украинская власть дала понять, что она боролась за свои кресла не для того, чтобы поделиться с Москвой доходами. И это для Путина оказалось неожиданностью. Что ему тоже не понравилось. Украинские куры-гуси мигом улетели с российского рынка — кышнули их оттуда. А сюжет в “Большой разнице”, глупо вырезанный при трансляции на ICTV, стал неожиданностью для Банковой, но не для Кремля. И это только начало. Янукович и его команда готовы бороться за свои пасочки. Но ведь с ними по-настоящему в Москве еще никто не воевал. Пародия “Виктор Всемогущий” — не сериал “Крестный бацька”…Для того чтобы удержать линию обороны даже в умеренном противостоянии, Киеву нужны союзники. А союзникам нужны реформы и демократия. Но для того чтобы их предъявить, Януковичу надо как максимум переродиться, а как минимум — самоограничиться. И вот тут-то у него большие проблемы.
Проблема третья

Любая власть, подобно колонии вирусов, стремится захватить максимальную территорию. В здоровых странах это естественное стремление победивших команд есть кому ограничивать. Для этого существуют оппозиция, суды, медиа и гражданское общество. Именно они призваны создавать рамки, в которых действует власть. Именно они делают невозможными заступы. В Украине рамки для власти создавать некому или почти некому. И это большая проблема для Януковича, которую он, впрочем, не осознает.
Сконцентрировав власть в одних руках и возведя в абсолют лояльность, он не позаботился о создании системы фильтров, способных отсеять ошибку. Лишившись рамок он обрек себя на ошибки множественные. И если этот “праздник непослушания” Виктор Янукович затянет, то его ожидает время, когда придется собирать не камни, а бумеранги.
Впрочем, отсутствие рамок — не всегда вина президента и его команды. Конечно же, судебную систему окончательно изуродовал именно действующий президент, посредством карательного отряда Высшего совета юстиции, превратив судей, в цепных псов автократии.
Со СМИ все намного сложнее. Пока в нашем цеху самоцензуры гораздо больше, чем цензуры. И качества намного меньше, чем доходов. Как по мне, движение “Стоп цензуре!” сегодня менее актуально, чем движение “Старт мозгам и хребтам!”.
Журналист отличается от пиарщика так же, как разведчик от контрразведчика. Первый призван добыть информацию и вооружить ею общество. Второй — выпятить позитивы заказчика, умолчав о вредных составляющих рекламируемого товара. Первых все меньше. Вторых все больше. Более того, для того чтобы говорить о свободе слова, мало иметь тех, кто способен добыть информацию, проанализировать и не побояться обнародовать. Нужно, чтобы эта информация еще была воспринята властью.
Где реакция прокуратуры на серию блестящих расследований Сергея Лещенко по Межигорью? Где реакция правоохранительных органов на программы ТВi? Где уголовные дела, возбужденные по факту публикаций “Зеркала недели”, посвященных воровству в системе облгазов; сдаче державных позиций в деле РУЭ; закупок МО и МОЗ; игр Минэкономики с одним исполнителем; преступлений в Аграрном фонде и т.д.? Какой аудит, Виктор Федорович?! Ко всему этому шоу с американским ОБХСС есть только один заголовок: “Аудит Януковича выявил схемы Кабмина Тимошенко, на которые село правительство Азарова”. Доказательств тому в СМИ — море. Но разве президенту нужна такая обратная связь?
О состоянии общества мы обязательно поговорим, но в другой раз. Ограничусь лишь одним вопросом. Когда-то какой-то остроумный математик посчитал, с какой скоростью должен двигаться Дед Мороз для того, чтобы в новогоднюю ночь разнести всем детям мира подарки. Конечно же, для того чтобы сфальсифицировать выборы, Виктор Янукович должен был бы двигаться с несколько меньшей скоростью. Но мы и тут верим в сказку и считаем, что он уложился? А может, это сотни тысяч граждан Украины — члены избирательных комиссий, продавали свое будущее за 500—1000 грн.?.. Вбрасывая, выводя из строя бюллетени, фальсифицируя протоколы, выгоняя из комиссий тех, кто пытался фиксировать нарушения, запугивая мажоритарщиков, снимаясь с выборов за бабки, продавая голоса за 40—100 грн.? Какие рамки может задать власти такое общество?
Оппозиция — тоже тема отдельного разговора.
Правда, не мешало бы для начала найти ответ на вопрос: “А кто же сегодня действительно является оппозицией?”. Но ответ этот вряд ли стоит искать в информационной ленте и новостях, периодически транслирующих яркие и эмоциональные заявления целого ряда лидеров. Ответ на этот вопрос на сервере, хранящем мобильные переговоры Андрея Петровича Клюева. Люди, цели, суммы, методы, должности, потоки, обещания — все там. Переговоры по объединению оппозиции — такому осознанно важному и актуальному — проще всего провести в кабинете первого вице-премьера. Под патронатом. Те, кому дорога на седьмой этаж Кабмина не известна, могут собраться на Туровской — “Батьківщина” готова поглощать, потому что нуждается в пересадке отпавших органов (тем более что после этих выборов процесс отмирания бютовских мэров и новоомандаченных депутатов начнется с новой силой). Остальная оппозиция может провести заседание за столиком в “Кофе-хаусе”.
Отсутствие очевидного и простого выхода из сложившейся ситуации мешает оппозиции выкристаллизоваться и перейти от слов к действию. Отсутствие действий оппозиции развращает власть. Развращенная власть становится проблемой не только общества, но и своей собственной. Главный враг Януковича — он сам. При отсутствии сильного внешнего оппонента команда начинает поедать саму себя, что мы и наблюдаем за кулисами сцены. И это ведь только начало. Не стоит забывать и еще об одном: вседозволенность притупляет бдительность и провоцирует на преступления, в сравнении с которыми обвинения в адрес Макаренко, Данилишина или Иващенко следующей власти покажутся мелким хулиганством. А ведь ящик Пандоры с посадками Янукович открыл сам…
Проблема четвертая
Медовый месяц власти завершен. Отвлекающие маневры, как то: написание программы реформ, ее презентация, концентрация полномочий де-юре и местные выборы, исчерпаны. Делать что-то надо. Конечно Янукович может отвлечь внимание общества на еще один фейерверк — мартовские парламентские выборы. Однако есть ряд причин, которые не делают это решение президента столь очевидным, как оно представляется многим экспертам.
Во-первых, на Банковой считают, что парламент должен избираться на пять лет, а не на четыре, как это предусмотрено реанимированной Конституцией-96. Во-вторых, вес полученных Партией регионов, согласно экзит-поллу, процентов значительно меньше веса голосов, полученных Януковичем в первом туре президентских выборов: реальная явка серьезно отличается, а значит, “поддельный” рейтинг упал. Даже Восток проголосовал ногами. А та меньшая половина, которая сделала это руками, включает в себя беспрецедентно высокий процент “против всех”. 31 октября власть имела дело с пассивным, разуверившимся и раздраженным электоратом. А в марте 2011 г. она имеет все шансы предложить оценить свои старания людям, которые уже получат платежки, уже поймут все прелести Налогового кодекса, уже оценят то, что произойдет с детьми войны и “ранними” пенсионерами... В общем — лучше не нарываться.
В-третьих, после мартовских выборов в парламент зайдет Юлия Тимошенко. Вместе с Турчиновым. А это головная боль. Дистанционное управление фракцией и отсутствие регулярной трибуны — большая фора власти. Лишаться ее на Банковой не торопятся. И, наконец, в-четвертых. Если Янукович собирается сделать хоть что-то стоящее для страны и немеркантильное для себя, то ему нужен период тихой концентрации. Если будет принято решение о мартовских выборах, можно будет забыть обо всем, что напланировала Банковая на год бюджетный как минимум. Поэтому, скорее всего, президент решит поработать с прицелом на то, чтобы к 2012 году можно было предъявить обществу некие позитивные результаты, которые бы смыли в народной памяти осадок, оставшийся от непопулярных шагов.
Теоретическая и методологическая база для проведения ряда реформ, какими их видит Банковая, уже готова. В строгом секрете держатся матрицы Ирины Акимовой, расписанные для каждого министерства. Около двухсот яйцеголовых молодых людей отобраны администрацией президента для того, чтобы отслеживать соблюдение смысла и графика преобразований в соответствующих министерствах. Они будут действовать от имени исполнительного органа Комитета по реформам, и подчинятся, скорее всего, выходцу McKenzie Александру Даниленко (насколько эффективными они, молодые и неопытные контролеры, будут в спаянных бюрократических коллективах центральных органов исполнительной власти — вопрос риторический, но попытка — не пытка).
Основной точкой приложения усилий президента в ближайшее время станет административная реформа. Над тремя законопроектами, ей посвященными, полным ходом работает сводная команда. Преобразовывать исполнительную власть, перестраивать ее основы на функциональном уровне, сокращать 20-30% бюрократов и параллельно проводить выборы в парламент может только Брюс Всемогущий, но не президент страны.
Итак, Виктор Янукович исчерпал лимит доверия Запада — черновики закончились; попал в зону охлаждения отношений с Россией с перспективой ледникового периода или капитуляции; бездарно потратил время и попал в цейтнот, связанный с имплементацией непопулярных реформ, призванных дать популярный результат к моменту значимых выборов; серьезно приложился к созданию ситуации, при которой отсутствие рамок, ограничивающих аппетиты власти, неизбежно приведет к ускорению ее смены. При этом в действиях президента не наблюдается и намека на борьбу с коррупцией в стане своих. Вместо “лавки запасных” у президента “вавка запасных”.
Проблема пятая
Сделал ли Виктор Янукович для себя хоть какие-то выводы, мы увидим уже в ближайшее время. Первым лакмусом станет региональная кадровая политика. Будут ли принесены жертвы из числа особо отличившихся губернаторов? Конечно, тут президенту не так просто будет определиться, ведь чем жестче работал губернатор, тем выше у него результат. Если свои посты сохранят сумской Чмырь, киевский Присяжнюк, черкасский Тулуб и одесский Матвийчук, то это будет означать, что на следующих выборах, без сомнения, все опять повторится сначала. Впрочем, на то он и лакмус, чтобы определять состав. В данном случае — состав хода мысли и приоритетов.
Вторую бумажку Янукович сможет окрасить при внесении в Верховную Раду закона о выборах в парламент. Как известно, рабочая комиссия уже трудится над документом. Впервые в жизни в нее не вошел не то что ни один депутат от оппозиции, а просто ни один депутат. Унаследует ли закон о выборах парламента родовые пятна закона о выборах местных органов власти? Посмотрим... Ждать недолго.
И, наконец, третий лакмус, реакцию которого мы с вами не увидим, но почувствуем. Наблюдая за действующим президентом страны, я вспоминаю разговор с одним украинским премьером:
— Чего вы хотитет в конечном итоге?
— Я? Хочу быть восемь лет премьером. Что я должен для этого сделать?
— Начать делиться.
— Я начну делиться только тогда, когда все станет моим.
— В гробу карманов нет...
Экс-премьер, слава Богу, жив. Но не думаю, что сильно жизнью доволен. Четырнадцать лет прошло. А разговор опять кажется актуальным. Или я ошибаюсь, Виктор Федорович? Что там вам лакмус показывает?
По идее, он должен подсказывать, что у нынешней власти есть только один способ исцелиться — решать все обозначенные проблемы, исходя из степени их приоритетности. Но решать! В противном случае, весьма скоро действующий президент останется один на один с одной проблемой, правда, очень большой. Ибо вся страна превратится для него в одну большую проблему. Вероятнее всего — нерешаемую.
Юлия МОСТОВАЯ, Зеркало недели

Comments