מיקום: נהריה
מהות העסק: מכון טיהור שפכים
סיווג: A
מנהל: נסים שניצר
רשות מקומית: נהריה
בעלים: א.ת.ג.ל אחזקות בע"מ,
עיריית נהריה
מכון טיהור שפכים [מט"ש] נהריה הוקם בשנת 2004. קולט שפכים מנהריה, מאזור התעשיה מילוז, שבי ציון, מזרעה, כברי, עברון, גשר הזיו ועודפים ממתקן געתון-מעלות. כמות השפכים בכניסה למט"ש נהריה נעה בין 14,000 קוב ל-16,000 מ"ק/יום. הקולחים מועברים למאגר הקורן (מאגרי אשר).
ניתוח הממצאים
בבדיקה שעשינו הסתמכנו על המסמכים האלה:
1. תנאי רישיון עסק מתאריך 17.8.08.
2. תוצאות בדיקות מתאריכים שונים, כמפורט בטבלת פירוט הבדיקות
התאמת התקנים
התאמת התנאים ברישיון העסק לתקנים ישראליים
אוויר: לא רלוונטי.
שפכים: תקן הקולחין בתנאים מקובל. מאחר שהקולחין משמשים להשקיה, הושוו התנאים לכללי בריאות העם (טיהור מי שופכין המיועדים להשקיה), התשמ"א-1981. התנאים זהים כמעט לחלוטין לתקן איכות קולחין להשקיה בלא מגבלות, חוץ מהתנאים לגבי חנקן אמוניאקלי וניקל, כמסומן בטבלה המצורפת.
בתנאים דרישה לניטור שמן מינרלי, אולם אין ערכים להשוואה.
התאמה לתקנים בינלאומיים
אוויר: לא רלוונטי.
שפכים: מתאים ל-BAT בפרמטרים העיקריים (BOD ,COD,TSS , חנקן).
ה-BAT ממליץ, כמקובל באירופה, שהטיפול בשפכים תעשייתיים יבוצע במפעל ולא במט"ש האזורי, (כפי שקורה בארץ). אם מבוצע טיפול משותף בשפכים תעשייתיים וסניטריים, ממליץ ה-BAT לחתום על הסכם עם התעשייה שיגביל את העומסים של BOD, COD, TSS, זרחן, חנקן לסוגיו וחומרים אחרים (כמו מתכות כבדות) המזיקים לתהליך הטיפול במט"ש. ההסכם צריך לאפשר ויסות זרימות מהתעשייה למט"ש, ניטור רציף של שפכי התעשייה, הפסקת ההזרמה ו/או הטלת סנקציות כספיות במקרה של חריגות.
אנחנו מפקפקים אם הסכם מהסוג הזה תקיים בין התעשיות והמט"ש, או הרשויות המקומיות המאגדות את כל השפכים משטחי השיפוט שלהן. מט"ש נהריה (וכך כנראה כל מט"ש אזורי אחר) מחויב לקבל את כל השפכים המוזרמים אליו, לרבות שפכים לא מטופלים מבית החולים נהריה, בלי שיש לו סמכות לווסת או להפסיק הזרמות לא רצויות. התוצאה בשטח היא שהטיפול נפגם וקולחין מדרגת טיפול שלישוני נשלחים לבריכות האיגום כשתכולת החיידקים הפתוגניים גבוהה מהתקן ואינה מאפשרת שימוש בלתי מוגבל להשקיה.
אנו ממליצים לאמץ את המלצות ה-BAT לפחות לגבי מפעלים גדולים/בתי חולים.
עמידה בתקנים
שפכים
2009: חריגה במוצקים מרחפים (60%), בכלורידים (37%), חריגה בנתרן (18%) וחריגה של (15%) בזרחן.
2010: חריגה בכלורידים של (25-52%), חריגות בנתרן של (25-27%), חריגה של (13%) במוצקים מרחפים, חריגה של (28%) ב-BOD, חריגה של (80%) בחנקן כללי, חריגה של (98%) בחנקן אמוניאק וחריגה של עשרות אלפי אחוזים בחיידקי קולי.
תדירות הבדיקות
שפכים
מאחר שלא התקבלו כל תוצאות הניטור לשנים 2008-9, אין באפשרותנו לקבוע אם תדירות הבדיקות מתאימה לנדרש בתנאים.
2008: לא מצאנו בדיקות.
2009: מצאנו 3 דו"חות מתוך 12 הנדרשים.
2010: מצאנו 10 דו"חות מתוך 12 הנדרשים.
לא מצאנו דו"חות שנתיים (2008-9), שהיו חייבים להיות מוגשים למשרד להגנת הסביבה (האמורים לכלול: תכנית פעולה לתיקון החריגות מדרישות התנאים,ריכוזי נתונים ועוד כמתחייב מסעיף 16.6 לתנאים לרישיון עסק).
קולחין להשקיה ללא מגבלות - השוואת תקנים
BAT, Waste Water and Waste Gas Treatment *
שיתוף פעולה מטעם הנהלת המט"ש
הנהלת המט"ש לא שיתפה פעולה.
תגובת הנהלת המט"ש
איכות הקולחים: הקביעה כי איכויות הקולחים המופקים מהמט"ש חורגות מהתקנים, מבוססת על השוואת איכות הקולחים לתקנים אשר ייכנסו לתוקפם רק ביום 1.1.2012. עד למועד זה איכות הקולחים הנדרשת קבועה בתקנות בריאות העם 1992, והקולחים המופקים מהמט"ש אכן עומדים בדרישות אלה. זכיינית המט"ש העבירה לרשויות המקומיות, לפני קרוב לשנתיים, הצעה לשדרוג המט"ש לטיפול שלישוני לצורך השגת הפרמטרים שיידרשו בהתאם לתקנים החדשים, אולם הצעתה טרם נענתה.
בעיית שפכים חריגים: מט"ש נהריה הינו מתקן ביולוגי, המטפל בעומסים אורגאניים בלבד. לפיכך, למפעל אין יכולת לטפל ברעלים או חומרים אחרים (כדוגמת כלורידים, נתרן, ניקל ונחושת). ככל שרמתם של חומרים אלה בשפכים חורגת מהמותר, המפעל יכול רק להתריע על כך לרשויות המקומיות, כפי שהוא אכן מקפיד לעשות.
ניסים שניצר, ת.ג.א תשתיות גליל מערבי
_____________________
טבלה מס' 1 פירוט הבדיקות שנתקבלו לעומת הדרישות בתנאי הרישיון של המפעלים
המשרד = המשרד להגנת הסביבה איגוד = איגוד ערים לאיכות הסביבה גליל מערבי
טבלה מס' 2 אחוזי החריגות מהתקן המותר בכל הבדיקות
[1] תקנות בריאות העם (תקני איכות מי קולחין וכללים לטיהור שפכים), התש"ע - 2010
[2]הגשנו בקשות לקבלת בדיקות מהשנים 2008-9. בפועל קיבלנו בחלק מהמפעלים גם ל-2010.