Для начала своей деятельности в Польше в качестве перевозчика необходимо зарегистрировать предприятие. После этого приобрести как минимум один грузовой автомобиль, получить лицензию, оформить водителей, выполнить ряд требований и формальностей, получить соответствующие разрешения/"дозвола".

Постановка на учет грузового автомобиля
Тягач можно приобрести как в самой Польше, так и других странах ЕС. От этого будет зависеть стоимость и длительность постановки на учет: если т/с приобретается за пределами Польши к стоимости регистрации прибавляется акцизный сбор, посещение налоговой инспекции
для подтверждения оплаты НДС, перевод документов у присяжного переводчика, техосмотр.     

Транспортная лицензия
Согласно распоряжению Европейского Парламента и Совета Европы № 1071/2009, международный перевозчик  обязан соблюдать следующие основные требования: 

1) иметь реальное и постоянное местонахождение в одном из государств ЕС (т.е. если предприниматель хочет получить транспортную лицензию в Польше, он должен быть зарегистрирован в Польше);

2) иметь хорошую репутацию;
3) иметь соответствующие финансовые возможности;
4) соответствовать профессиональным требованиям/компетенции.

Для получения транспортной лицензии необходимо иметь в наличие минимум один седельный тягач и поставить его на учет в Польше.  Перевозчик должен задекларировать, что занимается предпринимательской деятельностью в Польше реально и на постоянной основе с использованием соответствующей эксплуатационной базы, которая имеет крытые боксы и оборудована соответствующим техническим инвентарем. Для начала достаточно предоставить договор обслуживания/аренды  с  технической базой, которая отвечает данным условиям. 
Требование относительно хорошей репутации означает то, что само предприятие, управляющий транспортом на предприятии, водители и другие люди, обслуживающие предприятие не были осуждены или не подвергались/не подвергаются административным санкциям за серьезные нарушения в определенные областях права. Это, в основном, относится к нарушениям, связанным с транспортом, техническими нормами, с часом работы и отдыха водителей, финансами, с трудовыми отношениями и т.д. 
Согласно третьему требованию, перевозчик в любой момент должен быть в состоянии предоставить доказательства своих финансовых возможностей/обеспечения для выполнения уставной деятельности. После вступления данных норм в силу для Польши 04 декабря 2011г., перевозчик доказывает контролирующим органам свою «финансовую способность» посредством предоставления финансового годового отчета, заверенного аудитором. Отчет должен показывать, что перевозчик владеет капиталом и резервами стоимостью, мин. 9 000 Евро для одной машины и по 5 000 Евро на каждую последующую. Отчет составляется согласно закону «О бухгалтерии» Республики Польша и содержит: баланс, расчет прибыли и затрат, дополнительную информацию и разъяснения.

Это общее правило. Однако, в качестве исключения, «финансовую способность/состояние», тем более для начинающих деятельность перевозчиков, можно доказать при помощи обеспечения в виде банковской гарантии либо страховки профессиональной ответственности от одного или нескольких финансовых учреждений.

В дальнейшем, важно показывать хорошие финансовые результаты в течение года – это будет служить соответствующим обеспечением финансового положения, а также понадобится для продления вашего пребывания в стране.

Четвертое требование говорит о профессиональной компетенции перевозчика. Что это значит?
Это требование определяет обязанность перевозчика (предприятия) заключить договор с лицом, которое будет выполнять функции управляющего транспортом. Которое сдало соответствующий экзамен и получило сертификат.

Управляющий транспортом, в свою очередь, должен соответствовать одновременно нескольким критериям:

а) иметь местожительство на территории ЕС; 
б) иметь хорошую репутацию (требования описанные выше); 
в) иметь соответствующий сертификат управляющего транспортом; 
г) имеет полномочия представлять интересы перевозчика в качестве управляющего транспортом, вытекающие из договора.

Важно - все эти требования должны выполняться перевозчиком в течение всего срока действия транспортной лицензии.
Вместе с заявлением на получение лицензии в Минтранс подается пакет документов, подтверждающих соответствие предпринимателя данным требованиям.
Стоимость лицензии на 5 лет с выпиской для одного тягача составляет 5400 зл. В настоящее время отменили национальные лицензии. Вместо этого выдается разрешение на национальные перевозки и международная лицензия. 

Оформление водителей - нерезидентов
Следующий шаг после получения лицензии – оформление водителей. Я полагаю, что это будут нерезиденты ЕС, по ряду известных причин: во-первых, вы можете устроить на свое польское предприятие проверенных вами людей, с которыми вы работаете и с которыми находите общий язык; во-вторых, поляки дороже, а в – третьих, польских водителей и самих не хватает на рынке. 
До получения лицензии, для экономии времени, можно уже пригласить водителя от имени предприятия с намерением поручить ему работу. По этому приглашению водитель получит польскую национальную рабочую визу (D) на год с общим сроком пребывания в стране 180 дней. Эта виза выдается бесплатно. После этого водитель должен приехать в Польшу, подписать трудовой договор, оформиться в социальных фондах, пройти курсы повышения квалификации и медицинское/психотехническое обследование с выдачей соответствующих документов. Если водитель не знает польского языка, при заполнении анкет и прохождении тестов ему может помочь переводчик.
Водителю необходимо также оформить карточку - чип для цифрового тахографа и получить в Министерстве транспорта свидетельство водителя - иностранца.

Вступление в систему МДП/TIR
В качестве обеспечения обязательств на сумму 60000 Евро, Польская ассоциация международных перевозчиков принимает либо денежный залог на эту сумму, либо банковскую гарантию, либо поручительство под недвижимость в Польше от учредителей. 
Получение доступа к системе ТИР упростит вступление в  эту ассоциацию.
Для этого необходимо иметь лицензию, два рекомендательных письма от членов ассоциации, состоящих в ней минимум два года, собрать необходимый пакет документов, заполнить заявления и соответствующие бланки. 
Официальный взнос при вступлении в Ассоциацию составляет 2000 зл. (500 Евро), годовой взнос  - 400 зл. (100 Евро). 
Для осуществления перевозок в ЕС и на направлениях ЕС - Украина достаточно СМR.  

В дополнение к этому, для начала перевозок вам необходим полуприцеп (если вы намереваетесь вступать в систему ТИР - аккредитация прицепа в таможне), настройка тахографа, место для стоянки, оформление платежного терминала ViaToll, оформление контрольной карточки - чипа на предприятие, получение разрешений на перевозку из ЕС в третьи страны и, конечно же -  достаточный уровень финансирования для начала деятельности, "запуска" вашего предприятия и инвестирования в следующие единицы транспорта. С одним или двумя тягачами далеко не уедешь, как говорится.
Все действия, связанные с получением лицензии, свидетельств для водителей, чипов и разрешений оформляются в Варшаве в Главной инспекции дорожного транспорта.

Стоимость услуг по подготовке документов, получению лицензии, а также по сопровождению всех необходимых для начала деятельности формальностей, обговаривается в каждом случае индивидуально. Очень много нюансов, которые обусловлены как самими требованиями к лицензии, так и организацией самой деятельности, сроками, статусом нерезидентов, под который подпадают учредители и водители транспортной компании.

Советую также прочесть мою статью об открытии транспортной фирмы в Польше на Белорусском транспортно-логистическом портале TransPortal.by