Форум
Updated Jul 5, 2014, 2:11 AM
Запитання та відповіді у сфері підприємницької діяльності
Use template

Соцстрах

Вміст

  1. 1 Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
    1. 1.1 Реєстрація страхувальників в Фонді
      1. 1.1.1 Які розміри штрафів за несвоєчасну реєстрацію у Фонді та інші порушення законодавства про страхування від нещасного випадку?
      2. 1.1.2 Який бланк потрібно заповнити для зміни КВЕДу по підприємству?
      3. 1.1.3 Як проводиться реєстрація юридичних осіб, який розмір страхових внесків і який період звітності?
      4. 1.1.4 Де можна отримати інформацію щодо порядку реєстрації компанії?
      5. 1.1.5 Чи підлягають члени фермерського господарства загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню?
      6. 1.1.6 Як можна отримати довідку про зняття з обліку юридичної особи в органах Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України?
      7. 1.1.7 Процедура страхування працівників?
      8. 1.1.8 Які документи слід подавати для заміни „страхового свідоцтва” старого зразка на новий, яка форма заяви при цьому потрібна і де її можна знайти: на вашому сайті або на якомусь іншому?
      9. 1.1.9 Який документ, що підтверджує реєстрацію платника страхових внесків до Фонду, надається страхувальником установам банку для відкриття рахунків?
      10. 1.1.10 Чи поширюється Закон на членів добровільних пожежних дружин (команд)?
      11. 1.1.11 Якими документами підтверджується пільговий тариф за статтями 2 і 4 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове ...
      12. 1.1.12 Яка форма заяви для реєстрації у Фонді?
      13. 1.1.13 Чи підлягає заміні „Тимчасове страхове свідоцтво”, форму якого затверджено наказом виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001 року №62 на форму „Страхове свідоцтво” згідно з додатком 1 до Інструкції №12 від 20.04.2001 року?
      14. 1.1.14 В яких випадках та в якому порядку проводиться перереєстрація страхувальників відділеннями виконавчої дирекції Фонду?
      15. 1.1.15 Який термін встановлено Фондом для реєстрації страхувальників в робочих органах виконавчої дирекції Фонду?
      16. 1.1.16 Реєстрація страхувальників в робочих органах виконавчої дирекції Фонду проводиться на платних умовах?
      17. 1.1.17 Хто є страхувальниками та яка процедура їх реєстрації у робочих органах виконавчої дирекції Фонду?
    2. 1.2 Класи професійного ризику
      1. 1.2.1 Як можна дізнатися клас професійного ризику виробництва?
      2. 1.2.2 Приватний підприємець зареєстрований у Фонді в 2003р. У 2004 – 2005р.р. діяльність не здійснювалась. У березні 2006 року змінено вид діяльності, оформлені наймані працівники. Коли і яким чином можна змінити страховий тариф? У Фонді сказали – лише в 2007р.
      3. 1.2.3 Який клас професійного ризику виробництва по КВЕДу 29.32.4?
      4. 1.2.4 Який порядок віднесення підприємства до відповідного класу професійного виробництва та до іншого, більш високого або низького класу професійного ризику виробництва?
    3. 1.3 Медична та соціальна реабілітація потерпілих
      1. 1.3.1 Який порядок забезпечення потерпілих на виробництві санаторно-курортним лікуванням?
      2. 1.3.2 У якому разі і якими модифікаціями автомобілів забезпечуються інваліди внаслідок трудового каліцтва?
      3. 1.3.3 В якому розмірі Фонд фінансує витрати потерпілому на протезування зуба, слухового апарата, очного протезування, придбання окулярів, контактних линзів, постільну та натільну білизну, постільні речі та перуки?.
    4. 1.4 Відшкодування шкоди потерпілим
      1. 1.4.1 На підставі чого з мене вимагають для перерахунку розміру компенсації втрати працездатності довідку про розмір заробітної плати, якщо я працюю, або пред’явлення трудової книжки?
      2. 1.4.2 Нещасний випадок стався у 1986 році. На які виплати я можу розраховувати, якщо підприємство де я працював існує, але акту про нещасний випадок я не маю та мені його не надають?
      3. 1.4.3 Визначення суми щомісячної допомоги при втраті працездатності?
      4. 1.4.4 Отримав профзахворювання, акт П-4 від 21.04.2006 року, професія - прохідник, відпрацював 22 роки. У 2003 році перейшов на іншу роботу. Чому для розрахунку страхових виплат взяли період перед переходом на іншу роботу, якраз коли я хворів?
      5. 1.4.5 Який порядок розрахунку середньої заробітної плати при визначенні розміру страхових виплат від нещасних випадків на виробництві?
      6. 1.4.6 У мене загинув чоловік при виконанні службових обов’язків. Маю двох дітей (10 та 2 років). У чоловіка від першого одруження є 15 річна дитина (він виплачував аліменти). На яку кількість членів сім’ї буде ділитися його середня заробітна плата?
      7. 1.4.7 Як визначається розмір вини потерпілого від нещасного випадку. Хто встановлює ступінь вини?
      8. 1.4.8 Перебуваючи в щорічній відпустці, мій син виконував роботи в ТОВ „Спецхімбуд” за договором підряду і дістав виробничу травму. Підприємство склало акт розслідування нещасного випадку за формою Н-1. Хто зобов’язаний оплатити дні тимчасової непрацездатності
      9. 1.4.9 Що означає термін "страховий випадок"?
      10. 1.4.10 Як проходить відшкодування витрат на соціальне страхування страхувальнику, а саме витрат за лікування потерпілого від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання?
      11. 1.4.11 Чи підлягають пенсії по інвалідності відшкодуванню Пенсійному Фонду, якщо нещасні випадки сталися на території колишнього СРСР?
      12. 1.4.12 Чи перераховується сума щомісячних страхових виплат у разі підвищення мінімальної заробітної плати згідно п.3 ст.29 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання?
      13. 1.4.13 Яким документом передбачено розмір виплати одноразової допомоги працівникам, потерпілим від нещасних випадків на виробництві?
      14. 1.4.14 Застрахована особа 28 лютого 2006 року замість пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві обрала інший вид пенсії, як перераховується щомісячна страхова виплата та з якої дати?
      15. 1.4.15 Чому при розрахунку лікарняного листа у зв’язку з погіршенням здоров’я внаслідок професійного захворювання через певний час береться заробітна плата перед страховим випадком, а не за останнім місце роботи?
      16. 1.4.16 Чому, коли підприємство здійснювало відшкодування шкоди, пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва не враховувалась при перерахунках регрес них виплат?
      17. 1.4.17 Який розмір середньомісячної номінальної заробітної плати найманих працівників, зайнятих в економіці України в грудні місяці та за 2006 рік?
      18. 1.4.18 Травмованого робітника внаслідок нещасного випадку на виробництві підприємство перевело на 3 місяця на легку нижчеоплачувану роботу. За рахунок яких коштів буде доплачуватись робітнику до рівня середньої заробітної плати?
      19. 1.4.19 Компенсація через трудове каліцтво
      20. 1.4.20 Виплачують чи ні страхові виплати потерпілому, якщо він перебуває покарання у вигляді позбавлення волі?
      21. 1.4.21 Стався нещасний випадок на виробництві. Куди звернутися з заявою для формування особової справи?
      22. 1.4.22 Чи існує моральне відшкодування потерпілим від нещасного випадку на виробництві? Якщо існує, то у якому розмірі і хто його виплачує і за яких умов?
    5. 1.5 Про нещасні випадки
      1. 1.5.1 Ким встановлюється зв’язок професійного захворювання з умовами праці працівника?
      2. 1.5.2 Який склад комісії спеціального розслідування нещасного випадку?
      3. 1.5.3 Як розслідуються нещасні випадки які сталися на підприємстві з працівниками , які тимчасово були переведені за договором з керівником підприємства на інше підприємство, або виконували роботи за сумісництвом?
      4. 1.5.4 Ким та в який термін розслідується нещасний випадок, про який безпосереднього керівника потерпілого чи роботодавця своєчасно не повідомили, або, якщо втрата працездатності настала не одразу?
      5. 1.5.5 Які основні документи складаються при розслідуванні нещасного випадку, що стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно?
      6. 1.5.6 В який термін роботодавець повинен повідомити робочий орган Фонду про нещасний випадок?
      7. 1.5.7 Який порядок оформлення акту про виробничу травму?
    6. 1.6  Юридичні питання
      1. 1.6.1 Чи можливе повернення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України страхових коштів до державного або місцевого бюджетів?
      2. 1.6.2 Чи буде правомірним здійснення виплат потерпілому у разі якщо МСЕК не встановлено сукупний відсоток втрати працездатності по двох травмах у одного роботодавця?
      3. 1.6.3 Хто має право на страхові виплати у разі смерті застрахованої особи?
      4. 1.6.4 Яка відповідальність передбачена за несвоєчасне повідомлення про нещасний випадок на виробництві робочого органу виконавчої дирекції Фонду?
      5. 1.6.5 В який термін розглядаються справи про страхові виплати?
      6. 1.6.6 Чи зберігається за потерпілим, зі стійкою втратою працездатності від професійного захворювання, середньомісячний заробіток в разі переведення за його власним бажанням на іншу роботу та за умови встановлення для нього неповного робочого дня?
      7. 1.6.7 ЧП «Горное Дело» просит дать разъяснение по вопросу законности отнесения к валовым затратам затрат, определенных страховым тарифом, установленным в размере 13,6% дирекцией Фонда.
      8. 1.6.8 Які джерела фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України?


Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України

Реєстрація страхувальників в Фонді

Які розміри штрафів за несвоєчасну реєстрацію у Фонді та інші порушення законодавства про страхування від нещасного випадку?

Виходячи з норм статей 45, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та статей 165 і 188 Кодексу робочі органи виконавчої дирекції Фонду застосовують адміністративне стягнення за допущення таких порушень законодавства про страхування від нещасного випадку:

1) порушення строків та обсягів сплати страхових внесків;

2) приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески;

3) неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків;

4) несвоєчасне інформування Фонду про:

а) чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві;

б) нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві;

в) зміни технології робіт, виду діяльності підприємства;

5) ухилення фізичних осіб, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді;

6) вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду у здійсненні перевірок, пов’язаних із нарахуванням, обчисленням, сплатою страхових внесків та цільовим використанням коштів Фонду.

Керуючись нормою статті 1654 Кодексу, вище перераховані адміністративні порушення тягнуть за собою накладення штрафу від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 136 до 255 грн.), а дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 170 до 340 грн.).

 У відповідності до статті 38 Кодексу адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, ніж через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні – два місяці з дня його виявлення.

Крім того, повідомляємо, що відповідно до пункту 5.8 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.
Суб’єкт підприємницької діяльності протягом шести місяців використовував найману працю. Наступні три роки наймана праця не використовувалася. Чи можливо, в такому випадку, бути знятим з обліку у робочому органі виконавчої дирекції Фонду?

Відповідно до статті 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавцем, зокрема, вважається фізична особа, яка використовує найману працю.Відповідно до пункту 2.4. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року №36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 року за № 867/14134 платниками страхових внесків до Фонду є фізичні особи – підприємці, які використовують найману працю.

У разі припинення використання найманої праці фізичною особою, тобто зняття у центрі зайнятості в установленому законодавством порядку з реєстрації останнього трудового договору між фізичною особою-роботодавцем та працівником, фізична особа–підприємець втрачає статус роботодавця і платника страхових внесків до Фонду. У цьому випадку робочий орган виконавчої дирекції Фонду на підставі поданої нею заяви, а також акта перевірки щодо повноти нарахування та сплати страхових внесків може зняти її з Реєстру платників страхових внесків. При цьому така фізична особа залишається у робочих органах виконавчої дирекції Фонду на обліку як суб’єкт господарювання.

Який бланк потрібно заповнити для зміни КВЕДу по підприємству?

Підприємство повинно один раз на рік до 25 січня року, наступного за звітним, подавати до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку відомість розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності за формою згідно з додатком 13 до Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.07.2007 року за № 867/14134 (далі Інструкція).

Відповідно до пункту 4.5 Інструкції у разі зміни основного виду економічної діяльності, що відображено в додатку 13 Інструкції, робочий орган виконавчої дирекції Фонду на підставі заяви страхувальника та після проведення перевірки фінансово-господарської діяльності страхувальника щодо нарахування, своєчасності і повноти сплати та цільового використання коштів на страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання змінює належність цього підприємства до класу професійного ризику виробництва.

Зміна класу професійного ризику здійснюється робочим органом виконавчої дирекції Фонду один раз на рік за результатами роботи страхувальника за минулий календарний рік. Новий клас професійного ризику встановлюється з початку поточного року.

Як проводиться реєстрація юридичних осіб, який розмір страхових внесків і який період звітності?

Державна реєстрація юридичних осіб проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи відповідно до статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» (далі Закон).

Відповідно до статті 26 Закону державний реєстратор у день державної реєстрації юридичної особи зобов'язаний передати відповідним органам фондів соціального страхування відомості з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи. Підставою для взяття юридичної особи на облік в органах фондів соціального страхування є надходження до цих органів відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» юридичні особи набувають статусу страхувальників з дня взяття їх на облік у Фонді.

Повідомлення про взяття на облік юридичної особи як платника страхових внесків та страхове свідоцтво надсилаються цій особі наступного робочого дня з дня взяття на облік. В повідомленні про взяття на облік вказано розмір страхового тарифу в залежності від основного виду економічної діяльності, який заявлений юридичною особою в реєстраційних документах наданих державному реєстраторові. Розмір страхового тарифу встановлюються законом залежно від класу професійного ризику виробництва.

Якщо юридична особа здійснює господарську діяльність, то страхові внески обчислюються:

 - для роботодавців – у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Обчислення страхових внесків здійснюється на вищезазначені суми без урахування їх зменшення на суму податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на інші цілі за дорученням одержувача.

Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється чинним законодавством та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.

Виходячи з пункту 7.5 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року (далі Інструкція) юридичні особи – платники страхових внесків, фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності та фізичні особи, які використовують працю найманих працівників, складають щокварталу у двох примірниках Розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за формою згідно з додатком 11 до Інструкції (далі – Розрахункова відомість), один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Усі примірники Розрахункової відомості підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем та завіряються печаткою. Другий примірник звіту залишається в бухгалтерії платника.

Крім того відповідно до пункту 7.9 Інструкції платники страхових внесків (крім добровільно застрахованих осіб) один раз на рік до 25 січня року, наступного за звітним, разом з Розрахунковою відомістю подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку відомість розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності за формою згідно з додатком 13 до Інструкції.

Порядок і терміни взяття на облік юридичних осіб в Фонді, розміри страхових внесків, порядок нарахування та витрачання страхових коштів регламентовані законами України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року №1105- ХІV, «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02. 2001 року №2272 - ІІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 року №1423 «Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання» та Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 року №867/14134.

Де можна отримати інформацію щодо порядку реєстрації компанії?

Порядок та терміни взяття на облік юридичних осіб у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України регламентовані статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року №1105- ХІV та пунктами 3.1 і 3.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 року №867/14134, які розміщені на офіційному веб–сайті виконавчої дирекції Фонду у розділі «Нормативна база».

Чи підлягають члени фермерського господарства загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню?

Відповідно до статті 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі – базовий Закон) до осіб, що підлягають обов’язковому страхуванню від нещасного випадку на виробництві відносяться особи, які працюють на умовах трудового договору.

Члени фермерського господарства, якими відповідно до статті 3 Закону України «Про фермерське господарство», можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14 – річного віку, інші члени сім’ї, родичі, які об’єднались для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримаються положень Статуту фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом).

Тобто,  члени фермерського господарства, підлягають  загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання на добровільних засадах,  відповідно до статті 11 базового Закону.

Частинами першою та другою статті 27 Закону України «Про фермерське господарство» визначено, що у разі виробничої  потреби фермерське господарство має право залучати до роботи в ньому інших громадян за трудовим договором (контрактом). Трудові відносини членів фермерського господарства регулюються Статутом, а осіб, залучених до роботи за трудовим договором (контрактом), - законодавством України про працю. Ця категорія осіб підлягає загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання відповідно до статті 8 базового Закону.

Як можна отримати довідку про зняття з обліку юридичної особи в органах Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України?

Керуючись пунктом 3.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року № 12 та погодженої з Міністерством фінансів України і Національним банком України (із змінами і доповненнями) (далі – Інструкція), після одержання від державного реєстратора повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи робочий орган виконавчої дирекції Фонду проводить документальну перевірку повноти нарахування та сплати страхових внесків. На підставі акта перевірки платник розраховується з робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

У разі встановлення заборгованості платника, державна реєстрація якого скасовується, робочий орган виконавчої дирекції Фонду складає у трьох примірниках довідку про борг за платежами до Фонду, один надсилає ліквідаційній комісії, другий - правонаступнику, якщо він є.

Робочий орган виконавчої дирекції Фонду після остаточного погашення страхувальником суми заборгованості зі сплати страхових внесків та інших платежів до Фонду і виконання ним вимог, передбачених у пункті 5.9. цієї Інструкції, наступного робочого дня видає (надсилає  листом з повідомленням про вручення адресату) страхувальнику довідку про відсутність заборгованості. Копія довідки, завірена відповідальною особою  робочого органу виконавчої дирекції Фонду, та повідомлення про вручення поштового відправлення підшивається в особову справу страхувальника.

Робочий орган виконавчої дирекції Фонду закриває справу страхувальника тільки після отримання від державного реєстратора повідомлення про державну реєстрацію припинення юридичної особи. Номер страхового свідоцтва ліквідованого страхувальника надалі не використовується, його платежі враховуються в базі даних до кінця поточного року, а  відомості щодо його платежів зберігаються робочим органом виконавчої дирекції Фонду не менше 3-х років.

Процедура страхування працівників?

Для страхування  від  нещасного  випадку  на  виробництві  не потрібно згоди або заявипрацівника.  Страхування  здійснюється  в безособовій формі.  Всі особи, перелічені у статті 8 цього Закону, вважаються застрахованими з моменту набрання  чинності цим  Законом незалежно   від   фактичного   виконання   страхувальниками  своїх зобов'язань щодо сплати страхових внесків.

Усі застраховані є членами Фонду соціального страхування  від нещасних випадків. Порядок реєстрації страхувальників у робочих органах Фонду   Реєстрація страхувальників   у   робочому  органі  виконавчої дирекції  Фонду  соціального страхування  від  нещасних  випадків провадиться:
страхувальників - юридичних осіб - у десятиденний строк після одержання свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;страхувальників -  фізичних осіб,  які  використовують найману працю,   - у   десятиденний  строк після укладення трудового  договору (контракту) з першим із найманих працівників.Факт реєстрації   страхувальника   страховиком  засвідчується страховим   свідоцтвом,  форма якого встановлюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків.

Перереєстрація страхувальників провадиться у строки, встановлені страховиком. Добровільне страхування від нещасного випадку Добровільно, за письмовою заявою,  від  нещасного  випадку  у Фонді   соціального страхування  від  нещасних  випадків  можуть застрахуватися:1) священнослужителі,   церковнослужителі    та   особи,   які  працюють  у релігійних організаціях на виборних посадах;2) особи, які забезпечують себе роботою самостійно;3) громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності.Строк страхування  розпочинається з дня,  який настає за днем  прийняття заяви, за умови сплати страхового внеску.Страхування припиняється,  якщо  страховий  внесок  до  Фонду соціального  страхування  від  нещасних  випадків  не перераховано протягом трьох місяців з дня подання заяви.    Свідоцтво про страхування від нещасного випадку Особам, які підлягають  страхуванню  від  нещасного  випадку, видається  свідоцтво про загальнообов'язкове  державне соціальне страхування,  яке  є  єдиним для всіх видів  страхування  та  є документом суворої звітності.Порядок видачі  та зразок свідоцтва про соціальне страхування затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Які документи слід подавати для заміни „страхового свідоцтва” старого зразка на новий, яка форма заяви при цьому потрібна і де її можна знайти: на вашому сайті або на якомусь іншому?

Постановою правління Фонду „Про внесення змін до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду віл 20.04.2001р. № 12” від 06.07.2005 року №26, погодженої з Міністерством фінансів України та Національним банком України, внесено зміни до додатка №1 до Інструкції „Страхове свідоцтво”. Страхувальникам, які звернулися для реєстрації до робочих органів виконавчої дирекції Фонду, починаючи з серпня 2005 року видаються страхові свідоцтва за формою, затвердженою вищезазначеною постановою, а страхові свідоцтва, що видавались робочими органами виконавчої дирекції Фонду страхувальникам до зазначеного терміну, не замінюються в обов'язковому порядку на нові і є чинними.

На вимогу страхувальника йому видається страхове свідоцтво нового зразка. Реєстраційний номер страхувальника при цьому не змінюється.
Виконавча дирекція Фонду надає вищезазначену інформацію і Національному банку України.

Який документ, що підтверджує реєстрацію платника страхових внесків до Фонду, надається страхувальником установам банку для відкриття рахунків?

Відповідно до пункту 3.13 Інструкції установи банків відкривають поточні рахунки платникам страхових внесків за умови пред’явлення страхового свідоцтва за формою згідно з додатком 1, яке видається робочим органом виконавчої дирекції Фонду, а інші рахунки, включаючи валютні, депозитні тощо, при пред’явлені копії листа про повідомлення ними робочого органу Фонду щодо наміру відкрити відповідні рахунки, із зазначенням назви банку та його адреси.

Відповідно до пункту 3 наказу виконавчої дирекції Фонду від 01.08.2005 року №583 „Про забезпечення проведення реєстрації страхувальників робочими органами виконавчої дирекції Фонду відповідно до постанови правління Фонду від 26.07.2005 року №26” наказ виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001 року №62 визнано таким, що втратив чинність.

Враховуючи зазначене, тимчасове страхове свідоцтво, форму якого затверджено наказом виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001 року №62, втратило чинність і підлягає заміні на страхове свідоцтво нового зразка. Тимчасові страхові свідоцтва зберігаються в облікових справах  страхувальників. Реєстраційний номер страхувальника при цьому не змінюється.

Чи поширюється Закон на членів добровільних пожежних дружин (команд)?

Відповідно до статті 2 Закону загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, підлягають всі особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від їх форм власності та господарювання. Згідно зі статтею 8 та статтею 10 Закону наймані працівники вважаються застрахованими з моменту набрання Законом чинності, тобто з 01.04.2001 року. Таким чином, наймані працівники, які відповідно до Закону України "Про пожежну безпеку" можуть бути членами добровільних пожежних дружин (команд), підпадають під дію Закону.
Необхідний перелік документів для реєстрації у Фонді. Перелік документів, які повинна містити особова справа страхувальника.

Якими документами підтверджується пільговий тариф за статтями 2 і 4 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове ...

На виконання норм Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” стосовно взяття на облік та зняття з обліку платників страхових внесків винятково у порядку, встановленому цим Законом, і доручення Президента України від 1 червня 2005 року №1-1/444 і розпорядження Прем’єр–міністра України від 2 червня 2005 року №28479/1/1-5 щодо впровадження реєстрації суб’єктів господарювання за принципом „Єдиного вікна”, виконавчою дирекцією Фонду внесено зміни до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року № 12, погодженої з Міністерством фінансів України та Національним банком України, яка не передбачає подання заяви для проведення реєстрації у Фонді, за винятком реєстрації фізичних осіб, які не мають статусу підприємців і використовують працю найманих працівників. Зазначену Інструкцію Ви можете знайти на нашому офіційному веб-сайті у розділі „Нормативна база”.

Для встановлення розміру страхового тарифу відповідно до статтей 2, 4, 5 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страхувальник подає завірені нотаріально або відповідальною особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду (за наявності оригіналу) копії таких документів:

-   статут;

-   довідка ДПА про неприбутковість (з вказаним кодом неприбутковості);

-   виписка з реєстру розпорядників бюджетних коштів;

-   довідка про чисельність працівників і фонд оплати праці, в тому числі інвалідів;

-   довідка про обсяг реалізованих робіт (послуг) за вказаними видами економічної діяльності (стаття 2 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності").

Яка форма заяви для реєстрації у Фонді?

На виконання норм Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” стосовно взяття на облік та зняття з обліку платників страхових внесків винятково у порядку, встановленому цим Законом, і доручення Президента України від 1 червня 2005 року №1-1/444 і розпорядження Прем’єр–міністра України від 2 червня 2005 року №28479/1/1-5 щодо впровадження реєстрації суб’єктів господарювання за принципом „Єдиного вікна”, виконавчою дирекцією Фонду внесено зміни до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України”, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року № 12, погодженої з Міністерством фінансів України та Національним банком України, яка не передбачає подання заяви для проведення реєстрації у Фонді, за винятком реєстрації фізичних осіб, які не мають статусу підприємців і використовують працю найманих працівників. Зазначену Інструкцію Ви можете знайти на нашому офіційному веб-сайті у розділі „Нормативна база”.

Для встановлення розміру страхового тарифу відповідно до статей 2, 4, 5 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страхувальник подає завірені нотаріально або відповідальною особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду (за наявності оригіналу) копії таких документів:

-  статут;

-  довідка ДПА про неприбутковість (з вказаним кодом неприбутковості);

-  виписка з реєстру розпорядників бюджетних коштів;

-  довідка про чисельність працівників і фонд оплати праці, в тому числі інвалідів;

-  довідка про обсяг реалізованих робіт (послуг) за вказаними видами економічної діяльності (стаття 2 Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності").

Чи підлягає заміні „Тимчасове страхове свідоцтво”, форму якого затверджено наказом виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001 року №62 на форму „Страхове свідоцтво” згідно з додатком 1 до Інструкції №12 від 20.04.2001 року?

Страхувальникам, які звернулись для реєстрації до робочих органів виконавчої дирекції Фонду після 14.06.2001 року, видавались страхові свідоцтва за формою згідно з додатком 1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001  року №  12.

Постановою правління Фонду від 06.07.2005 року №26 „Про внесення змін до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків  на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків  на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року №12” внесено зміни до форми страхового свідоцтва.

Страхувальникам, які звернулись до робочих органів виконавчої дирекції Фонду починаючи з серпня 2005 року, видається страхове свідоцтво за формою, затвердженою вищезазначеною постановою.

Страхові свідоцтва, що видавались робочими органами виконавчої дирекції Фонду страхувальникам до зазначеного терміну, не замінюються в обов’язковому порядку на нові і є чинними.

Відповідно до пункту 3 наказу виконавчої дирекції Фонду від 01.08.2005 року №583 „Про забезпечення проведення реєстрації страхувальників робочими органами виконавчої дирекції Фонду відповідно до постанови правління Фонду від 26.07.2005 року №26” наказ виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001 року №62 визнано таким, що втратив чинність.

Враховуючи зазначене, тимчасове страхове свідоцтво, форму якого затверджено наказом виконавчої дирекції Фонду від 15.03.2001 року №62, втратило чинність і підлягає заміні на страхове свідоцтво нового зразка. Тимчасові страхові свідоцтва зберігаються в облікових справах  страхувальників. Реєстраційний номер страхувальника при цьому не змінюється.

В яких випадках та в якому порядку проводиться перереєстрація страхувальників відділеннями виконавчої дирекції Фонду?

Перереєстрація страхувальників проводиться у разі зміни  назви або місцезнаходження страхувальника.

Пунктом 3.11 Інструкції передбачено, що внесення змін до облікових і реєстраційних справ роботодавців здійснюється на підставі відповідних повідомлень державних реєстраторів (щодо юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців) і на підставі заяв роботодавців (для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців і використовують працю найманих працівників) не пізніше наступного робочого дня після одержання зазначених повідомлень або заяв. У разі зміни назви або місцезнаходження страхувальника, робочі органи виконавчої дирекції Фонду не пізніше трьох робочих днів надсилають платнику страхових внесків рекомендованим листом з описом вкладення нове страхове свідоцтво з врахуванням внесених змін і відміткою про перереєстрацію.
Якщо відбулися зміни в межах територіального обслуговування, реєстраційний номер страхового свідоцтва страхувальника не змінюється.

Який термін встановлено Фондом для реєстрації страхувальників в робочих органах виконавчої дирекції Фонду?

Розділом 2 і пунктами 3.1.-3.7. розділу 3 Інструкції передбачено, що юридичні особи незалежно від форми власності і господарювання, виду діяльності та галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші підрозділи юридичної особи, що знаходяться поза її місцезнаходженням та виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги в єдиному замкнутому технологічному процесі з юридичною особою, або представництва, що здійснюють представництво та захист інтересів юридичної особи), за умови, що розрахунки з оплати праці цих відокремлених підрозділів проводяться не централізовано,  та фізичні особи – підприємці беруться на облік робочими органами виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням (місцем проживання) суб’єктів господарювання на підставі повідомлення державного реєстратора про проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця  та відомостей з реєстраційної картки в день одержання таких повідомлень та відомостей.

Реєстрація роботодавців – юридичних осіб як платників страхових внесків здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду одночасно із взяттям таких юридичних осіб на облік.

Реєстрація роботодавців – фізичних осіб як платників страхових внесків у робочих органах виконавчої дирекції Фонду здійснюється у 10-денний строк після укладення трудового договору (контракту) з першим із найманих працівників.

Взяття на облік відокремлених підрозділів (філій) юридичних осіб здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням цього підрозділу на підставі відомостей з Єдиного державного реєстру про відокремлені підрозділи (філії). Реєстрація відокремлених підрозділів (філій) здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду у разі наявності в них окремого балансу і самостійного ведення розрахунків із застрахованими особами.

Наявність у відокремлених підрозділів (філій) окремого балансу та самостійного ведення розрахунків із застрахованими особами встановлюється посадовою особою робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням такого підрозділу шляхом уточнення цих даних безпосередньо з відокремленим підрозділом, якщо інше не передбачене законом.

Реєстрація розташованих в Україні іноземних підприємств, установ, організацій (у тому числі міжнародних), філій або представництв, які використовують   найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням цих установ  в день подання ними заяви  та за наявності необхідних документів.

Особи, які виявили бажання застрахуватись у Фонді на добровільних засадах, реєструються робочими органами виконавчої дирекції Фонду в день подання заяви.

Реєстрація страхувальників в робочих органах виконавчої дирекції Фонду проводиться на платних умовах?

Відповідно до статті  10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та пункту 3 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Інструкція), затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001  року №  12,  погодженої з Міністерством фінансів України та Національним банком України, стягнення зі страхувальників плати або отримання від них послуг за реєстрацію в робочих органах виконавчої дирекції Фонду не передбачається.

Хто є страхувальниками та яка процедура їх реєстрації у робочих органах виконавчої дирекції Фонду?

Статтею 6 Закону визначено, що страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Термін роботодавець, якій вживається в страхуванні від нещасного випадку, визначено статтею 7 Закону, а саме роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Страхувальники реєструються в відділеннях виконавчої дирекції Фонду за місцем знаходження в терміни та порядку передбаченому пунктом 3 Інструкції. Факт реєстрації страхувальника страховиком засвідчується страховим свідоцтвом, форма якого передбачено додатком 2 до цієї ж Інструкції.

Класи професійного ризику

Як можна дізнатися клас професійного ризику виробництва?

Класифікація видів робіт за професійним ризиком виробництва визначено Порядком визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, який затверджений постановою Кабінету міністрів України від 13 вересня 2000 р. № 1423.

Приватний підприємець зареєстрований у Фонді в 2003р. У 2004 – 2005р.р. діяльність не здійснювалась. У березні 2006 року змінено вид діяльності, оформлені наймані працівники. Коли і яким чином можна змінити страховий тариф? У Фонді сказали – лише в 2007р.

Відповідно до пункту 4.5. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20 квітня 2001 р. N 12, погодженої з Міністерством фінансів України та Національним банком України (далі - Інструкція), у випадку зміни виду економічної діяльності підприємства робочий орган виконавчої дирекції Фонду на підставі заяви страхувальника та після проведення перевірки фінансово – господарської діяльності страхувальника щодо нарахування, своєчасності і повноти сплати та цільового використання коштів на страхування від нещасного випадку змінює належність цього підприємства до класу професійного ризику виробництва.

Зміна класу професійного ризику здійснюється Фондом один раз на рік за результатами роботи страхувальника за минулий календарний рік. Новий клас професійного ризику встановлюється з початку поточного року.

У разі, якщо суб’єктом господарювання не проводилась господарська діяльність і за результатами 2005 року неможливо встановити вид економічної діяльності, йому необхідно звернутися до державного реєстратора (за умови, що даний вид економічної діяльності відсутній в реєстраційній картці) для внесення змін до реєстраційної картки щодо основного виду економічної діяльності у 2006 році.

На підставі отриманих від державного реєстратора даних робочий орган виконавчої дирекції Фонду вносить відповідні зміни до облікової та особової справи страхувальника згідно з пунктом 3.11 Інструкції і встановлює страховий тариф на 2006 рік відповідно до основного виду діяльності, заявленого страхувальником.

Страхові внески нараховуються і сплачуються фізичними особами – підприємцями з дати укладення трудового договору (контракту) між фізичною особою – підприємцем і першим найманим працівником.

Який клас професійного ризику виробництва по КВЕДу 29.32.4?

КВЕД 29.32.4 відноситься до 54 класу професійного ризику виробництва. Для даного класу страховий тариф на 2006 рік становить 2,47 відсотка до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

Який порядок віднесення підприємства до відповідного класу професійного виробництва та до іншого, більш високого або низького класу професійного ризику виробництва?

Віднесення підприємств і організацій до відповідного класу професійного ризику виробництва здійснюється робочими органами виконавчої дирекції Фонду згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 року № 1423 "Про затвердження Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання" (далі - постанова) на підставі відомостей про код галузі економіки та вид діяльності платника за Загальним класифікатором галузей народного господарства України. Такі відомості вказуються страхувальником відповідно до найбільшої питомої ваги в обсязі реалізованої продукції за минулий фінансовий рік у заяві за встановленою формою, що подається для реєстрації до робочого органу виконавчої дирекції Фонду.

Зміна   класу  професійного   ризику   виробництва   підприємства   відповідно  до  постанови проводиться у разі зміни технології робіт або виду діяльності підприємства.

Віднесення підприємств до іншого, більш високого або низького класу професійного ризику виробництва здійснюється у випадках, передбачених частиною 12 статті 47 Закону.

Медична та соціальна реабілітація потерпілих

Який порядок забезпечення потерпілих на виробництві санаторно-курортним лікуванням?

Зазначене питання регулюється Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі – Закон) та Положенням про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування, затвердженим постановою правління Фонду від 31.10.2007 р. № 49 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26.12.2007 р. за № 1400/14667).

Відповідно до частини п'ятої статті 34 Закону потерпілому, який став інвалідом, періодично, але не рідше одного разу на три роки, а інвалідам I групи щорічно безоплатно за медичним висновком надається путівка для санаторно-курортного лікування.

Згідно з пунктом 2.6 Положення про забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання путівками для санаторно-курортного лікування потерпілі, які стали інвалідами, забезпечуються путівками для санаторно-курортного лікування періодично згідно з рішенням МСЕК, а саме:

- інваліди I групи щороку;

- інваліди II групи один раз на два роки;

- інваліди III групи один раз на три роки.

Іншого чинним законодавством не передбачено.

У якому разі і якими модифікаціями автомобілів забезпечуються інваліди внаслідок трудового каліцтва?

Відповідно до частини шостої статті 34 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, за наявності у потерпілого відповідно до висновків МСЕК медичних показань для одержання автомобіля Фонд соціального страхування від нещасних випадків компенсує вартість придбання автомобіля з ручним керуванням, запасних частин до нього, пального, а також ремонту і технічного обслуговування та навчання керуванню автомобілем у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2006 р. № 221 „Про забезпечення інвалідів автомобілями вітчизняного виробництва” (зі змінами) інваліди, інвалідність яких пов'язана з трудовим каліцтвом, які мають право на одержання автомобіля з ручним або звичайним керуванням, забезпечуються автомобілями "Славута", модифікація яких визначається згідно з висновком медико-соціальної експертної комісії.

Інвалід, якому виділяється автомобіль "Славута" з ручним або звичайним керуванням, за бажанням може одержати автомобіль іншої марки, виготовлений підприємством - виконавцем державного замовлення та замовлення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі - Фонд) на поставку автомобілів, за умови відповідності його модифікації, визначеної згідно з висновком медико-соціальної експертної комісії, та сплати різниці у вартості автомобіля "Славута" та обраного автомобіля. Звернення інваліда щодо такої форми забезпечення автомобілем задовольняється Фондом в порядку черговості  в межах коштів, передбачених у бюджеті Фонду.

Відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2006 року № 999 (далі-Порядок), автомобілі для інвалідів унаслідок трудового каліцтва придбаваються Фондом соціального страхування та виділяються головними управліннями соціального захисту згідно з укладеними з управліннями виконавчої дирекції договорами.

Підставою для забезпечення інвалідів автомобілями є заява потерпілого, документи, зазначені у пункті 34 цього Порядку, та висновок обласної, центральної міської у мм. Києві та Севастополі, республіканської в Автономній Республіці Крим медико-соціальної експертної комісії (далі - відповідно облМСЕК, ЦМСЕК, КрМСЕК) про наявність у інваліда медичних показань для забезпечення автомобілем.

Комісія МСЕК відповідно до переліку медичних показань для забезпечення інвалідів автомобілями визначає потребу в забезпеченні автомобілем і визначає модифікацію автомобіля.

Перелік медичних показань затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я України від 23.01.1995 року №13, та зареєстровано Міністерством юстиції України 10.02.1995 року за № 34/570.
Надається чи ні санаторно-курортна путівка потерпілому на виробництві, якому згідно висновку МСЕК визнано санаторно-курортне лікування, але він не визнаний інвалідом трудового каліцтва?

На підставі п.5 ст. 34 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” потерпілому, який став інвалідом, періодично але не рідше одного разу на три роки, а інвалідам І групи щорічно, безоплатно за медичним висновком надається путівка для санаторно–курортного лікування; у разі самостійного придбання путівки її вартість компенсує Фонд соціального страхування від нещасних випадків у розмірі, встановленому правлінням Фонду.

Тобто, потерпілому, якому згідно висновку МСЕК призначено санаторно-курортне лікування по наслідкам виробничої травми, але він не визнаний інвалідом трудового каліцтва, Фонд не відшкодовує відповідні витрати на лікування.

В якому розмірі Фонд фінансує витрати потерпілому на протезування зуба, слухового апарата, очного протезування, придбання окулярів, контактних линзів, постільну та натільну білизну, постільні речі та перуки?.

На підставі підпункту «д» п.5 ст.21 та п.4 ст. 34 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” Фонд соціального страхування від нещасних випадків забезпечує потерпілого необхідними лікарськими засобами, протезами, ортопедичними, коригуючими виробами, окулярами, слуховими апаратами, зубопротезуванням ( за винятком протезування з дорогоцінних металів ), якщо потребу в них визначено потерпілому висновками МСЕК.

Згідно Постанови правління Фонду «Про затвердження граничних розмірів фінансування витрат потерпілим внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання на слухові апарати , зубопротезування, очне протезування, окуляри, контактні лінзи, постільну та натільну білизну, постільні речі, перуки»  від 22.12.2005 року № 68

Фонд фінансує витрати на рік:

·        На слухові апарати:

-з максимальним коефіцієнтом підсилення 64 дб-     870 гр.;

-з максимальним коефіцієнтом підсилення 71 дб-   1100 гр.;

-з максимальним коефіцієнтом підсилення 84 дб-    1665 гр.

·        На протезування одного зуба – 172 грн.

·        На очне протезування :

- очний протез із пластмаси – 247 грн.;

- очний протез із скла – 83 грн.

·       На окуляри – 103 грн.

·       На контактні лінзи з терміном користування на   один рік ( за дві  одиниці з розчином для лінз )- 154 грн.

·        На постільну та натільну білизну – 315 грн.

·        На постільні речі – 133 грн.

·        На перуки – 350 грн.

Відшкодування шкоди потерпілим

На підставі чого з мене вимагають для перерахунку розміру компенсації втрати працездатності довідку про розмір заробітної плати, якщо я працюю, або пред’явлення трудової книжки?

Працюючому потерпілому внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, який одночасно одержує щомісячну грошову суму та пенсію, в першу чергу індексується сума оплати праці, потім - щомісячна грошова сума та в останню чергу - пенсія.

Працює потерпілий чи ні можна встановити тільки по запису в трудовій книжці. Для цього потерпілому досить лише пред’явити трудову книжку фахівцю відділення.

Нещасний випадок стався у 1986 році. На які виплати я можу розраховувати, якщо підприємство де я працював існує, але акту про нещасний випадок я не маю та мені його не надають?

Підставою для призначення страхових випала є акт Н-1. У разі його відсутності у Фонду немає підстав для призначення та здійснення страхових виплат.

Визначення суми щомісячної допомоги при втраті працездатності?

Відповідно до частини першої статті 34 Закону сума щомісячної страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності та середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Сума щомісячної страхової виплати не повинна перевищувати середньомісячного заробітку, що потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

У разі коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Визначені раніше сума щомісячної страхової виплати та пенсія по інвалідності зменшенню не підлягають.

Отримав профзахворювання, акт П-4 від 21.04.2006 року, професія - прохідник, відпрацював 22 роки. У 2003 році перейшов на іншу роботу. Чому для розрахунку страхових виплат взяли період перед переходом на іншу роботу, якраз коли я хворів?

Згідно з пунктом 12  Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженим постановою КМУ від 26.09.2001 р. № 1266, середня заробітна плата обчислюється виходячи з розміру заробітної плати перед звільненням з роботи (переходом на іншу роботу), з якою пов'язане професійне захворювання, з урахуванням її коригування, що провадиться робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, за формулою.

Який порядок розрахунку середньої заробітної плати при визначенні розміру страхових виплат від нещасних випадків на виробництві?

Обчислення середньомісячної заробітної плати для розрахунку страхових виплат проводиться відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 р. № 1266.

У мене загинув чоловік при виконанні службових обов’язків. Маю двох дітей (10 та 2 років). У чоловіка від першого одруження є 15 річна дитина (він виплачував аліменти). На яку кількість членів сім’ї буде ділитися його середня заробітна плата?

Неповнолітні діти, на утримання яких потерпілий виплачував, або був зобов’язаний виплачувати аліменти, вважаються такими, що перебували на його утриманні.

Як визначається розмір вини потерпілого від нещасного випадку. Хто встановлює ступінь вини?

У разі встановлення комісією з розслідування нещасного випадку, що ушкодження здоров’я настало не лише  з причин, що залежать від роботодавця, а і внаслідок порушення застрахованою особою нормативних актів про охорону праці, розмір одноразової допомоги підлягає зменшенню, але не більше як на 50 відсотків.

Відсоток зменшення розміру одноразової допомоги визначається  рішенням комісії з питань охорони праці підприємства, а в разі, якщо вона не створена, комісії з питань вирішення спорів при робочих органах виконавчої дирекції Фонду.

Перебуваючи в щорічній відпустці, мій син виконував роботи в ТОВ „Спецхімбуд” за договором підряду і дістав виробничу травму. Підприємство склало акт розслідування нещасного випадку за формою Н-1. Хто зобов’язаний оплатити дні тимчасової непрацездатності

Згідно зі ст. 2 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” чинність цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору на підприємствах.

Поняття „трудова угода” належить до цивільно-правових договорів, що регулюються нормами цивільного права. Тому законодавство про працю на них не поширюється. Відповідно до ст. 332 Цивільного кодексу України за трудовою угодою (договором підряду) підрядчик зобов’язується виконати на свій ризик певну роботу за завданням замовника з його або своїх матеріалів, а замовник - прийняти й оплатити виконану роботу. Виконані роботи (послуги) оплачують , як правило, після оформлення акта приймання-здавання робіт, послуг. У разі укладення трудової угоди працівник не подає заяву про прийняття його на роботу, а підприємство не видає наказ про зарахування його на певну посаду (робоче місце) і не вносить запис до трудової книжки.
Отже, в наведеному в запитанні випадку для виплати працівникові допомоги у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, а також для призначення страхових виплат Фонд соціального страхування від нещасних випадків підстав не має.. 

Що означає термін "страховий випадок"?

Відповідно до статті 13 Закону страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 цього Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг.

Професійне захворювання є страховим випадком також у разі його встановлення чи виявлення в період, коли потерпілий не перебував у трудових відносинах з підприємством, на якому він захворів.

Як проходить відшкодування витрат на соціальне страхування страхувальнику, а саме витрат за лікування потерпілого від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання?

Згідно частини 4 статті базового Закону Фонд фінансує витрати на медичну та соціальну допомогу, в тому числі на додаткове харчування, придбання ліків , побутове обслуговування, протезування, санаторно – курортне лікування, придбання спеціальних засобів пересування тощо, якщо потребу в них визначено висновками МСЕК.

Якщо в наслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання потерпілий тимчасово  втратив працездатність, Фонд фінансує всі витрати  на його лікування.

Отже, керуючись чинним законодавством, Фонд повинен провести відшкодування шкоди потерпілому за проведене лікування при наявності особової справи потерпілого з актом за формою Н – 1, акту звірки з лікарнею, яка проводила лікування за участю представників підприємства щодо використання медичних препаратів, які були придбані на кошти підприємства та чеків про сплату за них.

Тобто, за умови цільового використання зазначених коштів підприємства, що сплатило лікування потерпілої особи на виробництві, робочі органи виконавчої дирекції Фонду відшкодовують такі витрати на рахунки  підприємства відповідно до листа та підтверджуючих документів, наданих таким підприємством (установою).

Чи підлягають пенсії по інвалідності відшкодуванню Пенсійному Фонду, якщо нещасні випадки сталися на території колишнього СРСР?

Не підлягають

Чи перераховується сума щомісячних страхових виплат у разі підвищення мінімальної заробітної плати згідно п.3 ст.29 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання?

Ні, не перераховуються.

Яким документом передбачено розмір виплати одноразової допомоги працівникам, потерпілим від нещасних випадків на виробництві?

Частиною другою статті 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Застрахована особа 28 лютого 2006 року замість пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві обрала інший вид пенсії, як перераховується щомісячна страхова виплата та з якої дати?

Пунктом 3.6.2. Постанови правління Фонду «Про затвердження Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей) від 22 грудня 2005 року № 83 передбачено, що у разі, коли застрахована особа замість пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання обрала інший вид пенсії відповідно до чинного законодавства, перерахування розміру щомісячної страхової виплати проводиться з дати переходу на інший вид пенсії, виходячи з відкоригованої заробітної плати, визначеної станом на 1 березня за останнім її коригуванням.

Чому при розрахунку лікарняного листа у зв’язку з погіршенням здоров’я внаслідок професійного захворювання через певний час береться заробітна плата перед страховим випадком, а не за останнім місце роботи?

Відповідно до пункту 2  Положення про обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 14.09.2004 року № 66 (далі – Положення), та Інформаційного листа № 59  виконавчої дирекції Фонду від 02.11.2005 року «Щодо практичного застосування Положення» допомога по тимчасовій непрацездатності надається у разі засвідчення в медичній карті хворого зв’язку захворювання з нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням) і в листку непрацездатності є позначка про зв’язок хвороби з нещасним випадком на виробництві (професійним захворюванням).

Розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (доход) для оплати днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, є період роботи за останнім основним місцем роботи перед настанням страхового випадку, протягом якого застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески.

Тобто, для розрахунку середньої заробітної плати для оплати днів тимчасової непрацездатності у зв’язку з погіршенням стану здоров’я що пов’язане з цим же страховим випадком вважається розрахунковий період перед настанням страхового випадку, а не за останнім місцем роботи.

Чому, коли підприємство здійснювало відшкодування шкоди, пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва не враховувалась при перерахунках регрес них виплат?

З 1 квітня 2001 року усі страхові виплати, пов’язані з травмами на виробництві та професійними захворюваннями, здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України згідно із Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.99р. №1105- ХІV (далі-Закон).

Відповідно до ст. 29 Закону “Перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться  у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування  провадиться з 1 березня наступного року.” При проведенні даного перерахування враховується пенсія по інвалідності, оскільки згідно з п.1 ст.34 Закону “У разі коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв’язку з одним і тим самим нещасним випадком, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я”.

Який розмір середньомісячної номінальної заробітної плати найманих працівників, зайнятих в економіці України в грудні місяці та за 2006 рік?

Інформація про розмір середньомісячної номінальної заробітної плати найманих працівників, зайнятих в економіці України  розміщується на веб-сайті Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в розділі „Діяльність Фонду”, підрозділ „Відшкодування шкоди потерпілим” – веб-сторінка „Середньомісячна номінальна заробітна плата найманих працівників, зайнятих в економіці України”.

На веб-сторінці наведено посилання на таблиці за відповідні роки:

за 1940 - 1957 роки;

за 1958 - 1991 роки;

за 1992 - 1996 роки;

за 1997 - 2004 роки;

за 2005 – 2007 роки.

Травмованого робітника внаслідок нещасного випадку на виробництві підприємство перевело на 3 місяця на легку нижчеоплачувану роботу. За рахунок яких коштів буде доплачуватись робітнику до рівня середньої заробітної плати?

За рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Протягом якого терміну при зміні місця проживання потерпілого від нещасного випадку на виробництві надсилаються документи за новим місцем проживання для щомісячної виплати?

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" не передбачено термін передачі особових справ застрахованих осіб (членів їх сімей) за місцем їх постійного проживання.

Відповідно до пункту 1.8 Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою правління Фонду від 22.12.2005 р. № 83 (далі - Порядок), особова справа застрахованої особи формується за її бажанням в робочих органах виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства або за місцем проживання застрахованої особи.

Методичними рекомендаціями щодо практичного застосування пункту 1.8 вищезазначеного Порядку (інформаційний лист виконавчої дирекції Фонду № 3 від 06.04.2006 року № 302-08–1) передбачено, що робочий орган після формування особової справи та призначення страхової виплати за місцем реєстрації підприємства, передає особову справу за заявою застрахованої особи (членів її сім’ї) до робочого органу за місцем проживання цієї особи. Передача здійснюється у такому порядку:

1. Відділення виконавчої дирекції Фонду передають особові справи за актом до управління виконавчої дирекції Фонду, яке має здійснити їх передачу за місцем проживання.

2. Особові справи повинні бути укомплектовані документами відповідно до вимог:

- Інструкції “Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім’ї на страхову виплату”, затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 р. № 10;

- Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), затвердженого постановою правління Фонду від 31.01.2002 р. № 7;

- Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою правління Фонду від 22.12.2005 р. № 83.

Якщо в особовій справі відсутні зазначені у вищезгаданих нормативних актах документи,  такі справи не передаються.

3. Відділення виконавчої дирекції Фонду, що передають особові справи, повинні здійснити страхові виплати застрахованим особам (членам їх сімей), справи яких передаються, за два місяці наперед незалежно від дати виплати (наприклад: якщо особова справа передається в березні, то виплати необхідно здійснити за лютий, березень та квітень). Про це складається відповідна довідка, яка додається до особової справи застрахованої особи.

Особові справи, за якими є заборгованість робочого органу по страхових виплатах, або ці виплати не здійснено за два місяці наперед, передачі не підлягають.

4. Відділення виконавчої дирекції Фонду продовжують виплачувати раніше призначені страхові виплати за особовими справами, які вони прийняли, починаючи з місяця після місяця, за який вони виплачені, про що у двотижневий термін після дати складання акта ними приймається відповідна постанова, яка додається до особової справи та надсилається застрахованій особі (членам її сім’ї).
Щодо виплати одноразової допомоги та відшкодування моральної шкоди у зв’язку з професійним захворюванням

Надання потерпілим одноразової допомоги та відшкодування моральної шкоди в разі ушкодження їхнього здоров’я, яке сталося до 01.04.2001 року, визначалося Законом України «Про охорону праці», який набрав чинності 24.11.1992 року і діяв у цій частіші до введення в дію Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі – базовий Закон). Відповідно до статей 11 та 12 Закону України «Про охорону праці» власник зобов’язаний відшкодувати працівникові шкоду, заподіяну йому каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, пов’язаним з виконанням трудових обов’язків, у повному розмірі втраченого заробітку відповідно до законодавства, а також сплатити потерпілому, одноразову допомогу і відшкодувати йому моральну шкоду, якщо небезпечні або шкідливі умови праці призвели до моральної шкоди потерпілого, порушення його нормальних життєвих зв’язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Отже, вперше одноразова допомога і відшкодування моральної шкоди були передбачені Заковом України «Про охорону праці», обов’язок з її виплати покладався на власника – роботодавця.

Працівники, яким стійка втрата працездатності встановлена МСЕК до 24.10.1992 року, тобто до введення в дію Законів України «Про охорону праці» та базового Закону (01.04.2001 року), не мають права на отримання одноразової допомоги та відшкодування моральної шкоди, оскільки, відповідно до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

З цих же підстав на вас не поширюється стаття друга базового Закону в частині виплати Фондом одноразової допомоги та відшкодування моральної шкоди, оскільки на час виникнення у вас права на страхові виплати (1986 р) таких виплат чинне законодавство взагалі не передбачало; а прийняті після 1986 року закони, як зазначалося вище, зворотної сили не мають.

Компенсація через трудове каліцтво

Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який, набув чинності з 1 січня 2004 р., не передбачено призначення пенсії по інвалідності що спричинила повну або часткову втрату – працездатності внаслідок трудового каліцтва.

Зазначеній категорії осіб пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.09.04 №1215 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення», найменша пенсійна виплата з урахуванням дотації до прожиткового мінімуму, визначеного на 2004 рік для осіб, які втратили працездатність, з вересня 2004 року встановлена у розмірі 284,69 грн.

Призначення та виплату пенсій у зв’язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням провадить Пенсійний фонд України відповідно до Закону «Про пенсійне забезпечення» з наступним відшкодуванням цих витрат Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Інваліди трудового каліцтва отримують, згідно з Законом «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», щомісячні страхові виплати у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до пункту 1 статті 34 цього закону уразі, коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв’язку з одним і тим самим нещасним випадком, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров’я. Визначені раніше сума щомісячної страхової виплати та пенсія по інвалідності зменшенню не підлягають.

Виплачують чи ні страхові виплати потерпілому, якщо він перебуває покарання у вигляді позбавлення волі?

Згідно п.1.17 Постанови правління Фонду «Про затвердження Порядку призначення  та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей)» від 22 грудня 2005 року № 83 у разі відбування застрахованою особою покарання у вигляді позбавлення вола належні їй суми страхових виплат перераховуються на спеціальний рахунок і виплачуються їй після звільнення з місця позбавлення волі, а особи, які перебувають на утриманні застрахованої особи, одержують виплати в установленому порядку.

Стався нещасний випадок на виробництві. Куди звернутися з заявою для формування особової справи?

Пункт 1.8 Постанови правління Фонду «Про затвердження Порядку призначення  та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей)» від 22 грудня 2005 року № 83 передбачено, що особова справа застрахованої особи формується за її бажанням в робочих органах виконавчої дирекції Фонду за місцем знаходження підприємства або місцем проживання застрахованої особи.

Чи існує моральне відшкодування потерпілим від нещасного випадку на виробництві? Якщо існує, то у якому розмірі і хто його виплачує і за яких умов?

Дію абзацу четвертого статті 1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” зупинено на 2006 рік в частині відшкодування моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей згідно із Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-IV)

Про нещасні випадки

Ким встановлюється зв’язок професійного захворювання з умовами праці працівника?

Згідно п. 70 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою КМУ від 25 серпня 2004 р. № 1112 зв'язок професійного захворювання з умовами праці працівника визначається на підставі клінічних даних і санітарно-гігієнічної характеристики умов праці, що складається установою державної санітарно-епідеміологічної служби, яка обслуговує підприємство, де працює хворий, за участю спеціалістів (представників) підприємства, первинної організації профспілки, членом якої є хворий, або уповноваженої найманими працівниками особи з питань охорони праці, якщо хворий не є членом профспілки, та робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства. Санітарно-гігієнічна характеристика видається на запит керівника лікувально-профілактичного закладу, що обслуговує підприємство, або спеціаліста з професійної патології міста (області, Автономної Республіки Крим), завідуючого відділенням професійної патології міської (обласної, Автономної Республіки Крим) лікарні.

Порядок складення та вимоги до санітарно-гігієнічної характеристики умов праці затверджується МОЗ.

Який склад комісії спеціального розслідування нещасного випадку?

Згідно п. 42 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань  і аварій на виробництві, затвердженим постановою КМУ від 25 серпня 2004 р. №1112 до складу комісії включається:
 - посадова особа територіального органу Держнаглядохоронпраці (голова комісії); - представник робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку, якщо він стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, чи внаслідок дорожньо - транспортної пригоди; - представник органу, до сфери управління якого належить підприємство, а у разі   його відсутності - місцевій держадміністрації, якщо нещасний випадок стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, чи внаслідок дорожньо-транспортної пригоди; - керівник (спеціаліст) служби охорони праці підприємства або інший представник роботодавця;- представник первинної організації профспілки підприємства, членом якої є потерпілий, або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони  праці, якщо потерпілий не є членом профспілки; - представник профспілкового органу вищого рівня; - представник установи державної санітарно-епідеміологічної служби, яка обслуговує підприємство, або такої установи за місцем настання нещасного  випадку,  якщо він стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, - у разі розслідування випадку гострого професійного захворювання (отруєння); - представник інспекції державного технічного нагляду Мінагрополітики - якщо нещасний випадок стався під час експлуатації зареєстрованих в інспекції  сільськогосподарських машин (трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, тракторні  причепи, обладнання тваринницьких ферм, посівні та збиральні машини).Залежно від кількості загиблих, характеру і можливих наслідків аварії до складу  спеціальної комісії можуть бути включені спеціалісти органу з питань захисту населення і територій від  надзвичайних ситуацій, представники органів охорони здоров'я та інших органів.Потерпілий або особа, яка представляє його інтереси, не включається до складу  спеціальної комісії,  але має право брати участь у засіданнях комісії, висловлювати   свої пропозиції, додавати до матеріалів розслідування документи, що стосуються нещасного випадку, викладати особисту думку щодо обставин і причин нещасного  випадку та одержувати від голови комісії інформацію про хід проведення розслідування.

Як розслідуються нещасні випадки які сталися на підприємстві з працівниками , які тимчасово були переведені за договором з керівником підприємства на інше підприємство, або виконували роботи за сумісництвом?

Згідно п. 29 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою КМУ від 25 серпня 2004 р. №1112 нещасні випадки, що сталися з працівниками, які тимчасово були переведені в установленому порядку на інше підприємство або виконували роботи за сумісництвом, розслідуються і беруться на облік підприємством, на яке їх було переведено або на якому вони працювали за сумісництвом.

Ким та в який термін розслідується нещасний випадок, про який безпосереднього керівника потерпілого чи роботодавця своєчасно не повідомили, або, якщо втрата працездатності настала не одразу?

Згідно п. 26 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженим постановою КМУ від 25 серпня 2004 р. №1112 даний нещасний випадок розслідується і береться на облік протягом місяця після надходження заяви потерпілого чи особи, яка представляє його інтереси (незалежно від строку, коли він стався).

У разі реорганізації підприємства, на якому стався такий випадок, розслідування проводиться його правонаступником, а у разі ліквідації підприємства встановлення факту нещасного випадку розглядається в судовому порядку.

Які основні документи складаються при розслідуванні нещасного випадку, що стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно?

Згідно з пунктом 12 Порядку розслідування у разі, коли нещасний випадок стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, розслідування організовує робочий орган виконавчої дирекції Фонду за місцем настання нещасного випадку, для чого наказом створює комісію у складі не менше трьох осіб.

Згідно з пунктом 19 Порядку розслідування у разі нещасного випадку, що стався з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно, керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду, який створив комісію, повинен розглянути і затвердити примірники актів форми Н-5 і форми Н-1 (або форми НПВ) протягом доби після одержання матеріалів, підготовлених комісією за підсумками її роботи (далі - матеріали розслідування).

До першого примірника акта форми Н-5 додаються примірник акта форми Н-1 (або форми НПВ), примірник карти форми П-5, а в разі гострого професійного захворювання (отруєння) - пояснення свідків та потерпілого (у разі їх наявності), витяги з експлуатаційного стану робочого місця (машини, механізму, устаткування, апаратури тощо), висновок лікувально-профілактичного закладу про стан сп'яніння, наявність в організмі потерпілого алкоголю, наркотичних чи отруйних речовин.

На вимогу потерпілого або особи, яка представляє його інтереси, голова комісії зобов'язаний ознайомити його з документами, що містяться в матеріалах розслідування.

В який термін роботодавець повинен повідомити робочий орган Фонду про нещасний випадок?

Відповідно до Постанови Правління Фонду від 19.06.2003 р. №34 «Про визначення строку інформування роботодавцем робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про кожний нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві» роботодавець повідомляє про випадок протягом доби.

Який порядок оформлення акту про виробничу травму?

Розслідування нещасного випадку, що стався на виробництві, здійснюється відповідно до Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (далі - Порядок розслідування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 року № 1112.

Згідно з пунктом 10 цього Порядку розслідування роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок (крім випадків, передбачених пунктом 41 цього Порядку), зобов'язаний негайно наказом створити комісію з розслідування нещасного випадку (далі - комісія) у складі не менше трьох осіб та організувати розслідування.

Комісія зобов'язана протягом трьох діб:

- обстежити місце нещасного випадку, одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо, опитати свідків нещасного випадку та причетних до нього осіб;

- з'ясувати обставини і причини нещасного випадку;

- визначити, чи пов'язаний цей випадок з виробництвом;

- установити осіб, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам;

- скласти акт розслідування нещасного випадку за формою Н-5 у трьох примірниках згідно з додатком 2 до Порядку розслідування, а також акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, за формою Н-1 згідно з додатком 3 до Порядку розслідування у шести примірниках (далі – акт форми Н-1), якщо цей нещасний випадок визнано пов'язаним з виробництвом, або акт про нещасний випадок, не пов'язаний з виробництвом, за формою НПВ згідно з додатком 4 до Порядку розслідування, якщо цей нещасний випадок визнано не пов'язаним з виробництвом (далі – акт форми НПВ), і передати їх на затвердження роботодавцю;

у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння), пов'язаного з виробництвом, крім акта форми Н-1, слід скласти також у чотирьох примірниках карту обліку професійного захворювання (отруєння) за формою П-5.

Акти форми Н-5 і форми Н-1 (або форми НПВ) підписуються головою і всіма членами комісії. У разі незгоди із змістом зазначених актів член комісії письмово викладає свою окрему думку, яка додається до акта форми Н-5 і є його невід'ємною частиною, про що робиться запис в акті форми Н-5.

 Юридичні питання

Чи можливе повернення Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України страхових коштів до державного або місцевого бюджетів?

Відповідно до статті 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон) одним із основних принципів страхування від нещасного випадку є формування та витрачання коштів на солідарній основі.

За цим принципом Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) перерозподіляє кошти між страхувальниками відповідно до умов і стану безпеки праці, виробничого травматизму та професійної захворюваності. У такий спосіб Фонд забезпечує виконання покладених на нього завдань щодо страхування від нещасних випадків не тільки в тих областях, де є достатньо коштів, а й в тих регіонах, де видатки перевищують надходження.

Тільки за таким принципом громадяни України можуть реалізувати своє конституційне право на забезпечення у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках відповідно до вимог статті 46 Конституції України.

Фінансування страхових виплат і соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їхньому утриманні, а також усіх видів профілактичних заходів визначається статтею 25 Закону.

Фонд відповідно до вимог Закону забезпечує цільове використання коштів відповідно до покладених на нього завдань.

Повернення Фондом страхових коштів до державного або місцевого бюджетів Законом не передбачено.

Чи буде правомірним здійснення виплат потерпілому у разі якщо МСЕК не встановлено сукупний відсоток втрати працездатності по двох травмах у одного роботодавця?

У відповідності до п. 13 ст. 34 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” у разі повторного  ушкодження здоров'я середньомісячний заробіток, за бажанням  потерпілого,  обчислюється за відповідні періоди, що передували першому або повторному ушкодженню здоров'я. Сума страхової виплати в цьому разі визначається згідно із  ступенем (у відсотках) втрати професійної працездатності, що встановлюється МСЕК за сукупністю випадків ушкодження здоров'я.

Таким чином, здійснення щомісячних грошових виплат потерпілому окремо за двома страховими випадками у одного роботодавця буде неправомірним.

Хто має право на страхові виплати у разі смерті застрахованої особи?

Право на страхові виплати мають особи, які перебували на утриманні застрахованої особи, а саме :

- діти, які не досягли 16 років; діти з 16 до 18 років , які не працюють, або старші за цей вік, але через вади фізичного або розумового розвитку

самі не спроможні заробляти; діти , які є учнями, студентами (курсантами, слухачами, стажистами) денної форми навчання, але не більш як до досягнення ними 23 років;

- жінки, які досягли 55 років, і чоловіки, які досягли 60 років, якщо вони не працюють;

- інваліди – члени сім’ї застрахованої особи;

- неповнолітні діти, на утримання яких померлий виплачував або був зобов’язаний виплачувати аліменти;

- непрацездатні особи, які не перебували на утриманні померлого, але мають на це право (незалежно від того, разом вони проживали чи окремо), тільки для призначення щомісячних страхових виплат.

Особи, які не працюють та перебувають на обліку в центрі зайнятості, не належать до осіб, які перебувають на утриманні застрахованої особи.

Право на одержання страхових виплат мають також дружина( чоловік) або один з батьків померлого чи інший член сім’ї, якщо він не працює та доглядає

дітей, братів, сестер або онуків застрахованої особи, які не досягли 8-річного віку.

Сім’ю померлого складають особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки.

Яка відповідальність передбачена за несвоєчасне повідомлення про нещасний випадок на виробництві робочого органу виконавчої дирекції Фонду?

Згідно ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року N 1105-XIV роботодавець як страхувальник зобов'язаний інформувати робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків (далі – Фонд) про кожний нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві.

Відповідно до вимог п.10 «Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. N 1112 роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок (крім випадків, передбачених пунктом 41 цього Порядку), зобов'язаний негайно повідомити з використанням засобів зв'язку про нещасний випадок робочий орган виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства за встановленою Фондом формою.

Постановою правління Фонду від 19.06.2003 року № 34 "Про визначення строку інформування роботодавцем робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про кожний нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві" визначено, що роботодавець протягом доби в установленому порядку інформує відповідний робочий орган виконавчої дирекції Фонду про кожний нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві.

У відповідності до статті 1654 Кодексу України про адміністративні правопорушення робочі органи виконавчої дирекції Фонду розглядають справи

про адміністративні правопорушення, пов'язані з допущенням порушень законодавства про страхування від нещасного випадку.

Факт несвоєчасного інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про кожний нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві встановлюється на день отримання інформації про кожний нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві, якщо така інформація була отримана після закінчення установлених строків (абзац перший цього пункту).

Цей факт може бути встановлено також в процесі чи за наслідками перевірки страхувальника. В день складання акта перевірки в ньому робиться відповідний запис про виявлені порушення, а також зазначається про те, що відносно винної (винних) особи (осіб) складено протокол про адміністративне правопорушення.

Також цей факт може бути встановлено на підставі інших відомостей, отримання яких не заборонено законом.

Статтею 1654 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що несвоєчасне інформування Фонду посадовими особами підприємств, установ, організацій, фізичними особами, які використовують найману працю про нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві – тягнуть за собою накладення штрафу від восьми до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню – тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В який термін розглядаються справи про страхові виплати?

Згідно з ст. 36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105 від 23.09.99. Фонд  розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або зацікавленої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів.

Чи зберігається за потерпілим, зі стійкою втратою працездатності від професійного захворювання, середньомісячний заробіток в разі переведення за його власним бажанням на іншу роботу та за умови встановлення для нього неповного робочого дня?

Стаття 31 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105 від 23.09.99. передбачає переведення потерпілого на легшу роботу зі збереженням середньомісячного заробітку при наявності наступних умов:

-     необхідність переведення потерпілого на легшу роботу, її тривалість та характер встановлюються ЛКК або МСЕК;

-     роботодавець надає рекомендовану МСЕК (ЛКК) роботу за згодою потерпілого та за наявності відповідних вакансій;

-     переведення тимчасове на строк, визначений ЛКК, або до встановлення стійкої втрати працездатності.

Аналогічний порядок переведення працівника на легшу роботу встановлений ст. 6 Закону України „Про охорону праці”.

Таким чином, за умови встановлення у потерпілого стійкої втрати працездатності, норми ст.31 Закону №1105 не застосовуються.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань провадить страхову виплату в розмірі середньомісячного заробітку  потерпілого тільки у випадках, передбачених ст.31 Закону №1105 та в разі незабезпечення потерпілого відповідною роботу.

Згідно ст.12 Закону України „Про охорону праці” роботодавець зобов’язаний організувати працевлаштування інвалідів відповідно до медичних рекомендацій та створювати для них відповідні умови праці.

Якщо ж потерпілий був звільнений із займаної посади за його власним бажанням та переведений на іншу роботу з неповним робочим днем (за його ж особистою заявою), як передбачено положеннями ст. 56 КЗпП України, оплата праці здійснюється пропорційно відпрацьованого часу. Неповний робочий час може встановлюватись на визначений термін або без обмеження терміном.

Таким чином, якщо МСЕК не встановила необхідність переведення потерпілого на іншу роботу та за відсутності умов, які дають право на скорочений робочий час, підстави для виплати середньомісячної заробітної плати при неповному робочому часі відсутні.

ЧП «Горное Дело» просит дать разъяснение по вопросу законности отнесения к валовым затратам затрат, определенных страховым тарифом, установленным в размере 13,6% дирекцией Фонда.

Згідно з абзацом 2 частини 2 статті 46 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Тому страхувальники  - підприємці повинні відносити страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на валові витрати.

Які джерела фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України?

Виходячи з норм статті 46 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок:

- внесків роботодавців: для підприємств - з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій - з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення;

- капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників;

- прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках;

- коштів, одержаних від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці;

- добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству.

Джерело: Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України

Comments