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Kreis Mettmann hat entschieden: Zwei der insgesamt vier WEA werden genehmigt

Mit Schreiben vom 20.05.2016 hat die SL Windenergie GmbH Genehmigungsanträge zum Bau und Betrieb von vier Windenergieanlagen (WEA) mit einer Höhe von knapp 100 Metern eingereicht. Die Position der vier beantragten WEA zeigt die nachstehende Karte.

genehmigte WEA in der Vorrangzone
Abbildung 1: Quelle Andreas Lobb

Als wir von der Antragstellung Ende Mai 2016 erfuhren, haben wir beim Kreis Mettmann als zuständiger Genehmigungsbehörde Einsicht in die Antragsunterlagen beantragt, die uns vollständig gewährt wurde. Nach Durchsicht und Bearbeitung der ca. 2000 Seiten haben wir eine knapp 50seitige Stellungnahme erstellt, die wir im September 2016 beim Kreis Mettmann einreichten.

In unserer Stellungnahme wiesen wir auf Fehler und Mängel innerhalb der Gutachten hin. Im Verfahrensverlauf wurden einige Gutachten nachgebessert. Eine anonymisierte Fassung unserer Stellungnahme findet sich hier. In der letzten Genehmigungsphase haben wir zusätzlich Akteneinsicht in die sogenannten Verwaltungsakten erhalten und waren somit auf dem Laufenden.

Nach einer wohl sehr intensiven Endphase zwischen Genehmigungsbehörde und SL Windenergie GmbH wurden mit Schreiben vom 21.12.2016 die Genehmigungen für zwei WEA erteilt (in der o.g. Karte die WEA mit den grünen Markierungen). Kurz vorher zog die SL die Anträge für die zwei Altanlagen des Typs Enercon E-58 zurück. Somit verbleiben nur noch die beiden Projekte mit den neuen WEA der Fa. Enercon des Typs E-70. Beide Anlagen besitzen eine Höhe von insgesamt 99 Metern. Die Genehmigungsbescheide liegen uns vor.

Sind wir mit diesem Ergebnis zufrieden?

Hätten wir uns im Genehmigungsverfahren nicht eingebracht, wäre nicht hinreichend berücksichtigt worden, dass in der Windkraftvorrangzone in Reusrath eine bedeutende Avifauna mit schützenswerten Tierarten wie z.B. Kiebitz, Feldlerche, Großer Abendsegler und Rotmilan existiert. Ohne unser Engagement wären in die Genehmigungen nicht diverse Auflagen und Bedingungen aufgenommen worden, die den Anlagenbau und 
-betrieb erheblich einschränken bzw. ausschließen. So ist z.B. während der Brutzeiten von Kiebitz und Feldlerche der Bau der WEA grundsätzlich verboten. Auch dürfen zum Schutz der Fledermäuse die WEA von Anfang April bis Ende Oktober bei bestimmten Witterungsbedingungen von abends bis morgens nicht betrieben werden; mit Beginn des Anlagenbetriebs müssen die Fledermausaktivitäten im Umkreis der WEA im Rahmen eines sog. Monitorings erfasst werden. Überdies darf der Anlagenbetreiber zum Schutz des Rotmilans mit dem Bau der WEA erst beginnen, wenn er sich mit den angrenzenden Grundstückseigentümern und Pächtern auf eine vom Kreis Mettmann vorgegebene Flächennutzung vertraglich verständigt hat. Diese Vereinbarung ist dem Kreis vor Baubeginn vorzulegen. Dem Vernehmen nach sind einige Flächeninhaber nicht bereit, eine solche Vereinbarung abzuschließen. Die Vorgaben zum Schutz des Rotmilans werden vom Kreis Mettmann auf Antrag überprüft und ggf. nachträglich angepasst, sollte die SL Windenergie GmbH ein neues Gutachten vorlegen, das zu einer anderen Bewertung der Schutzbedürftigkeit des Rotmilans führt. Die Rotmilan-Begutachtung ist sehr genau vorgeschrieben.

Die erst kurz vor Abschluss des Genehmigungsverfahrens erfolgte Rücknahme der beiden Anträge für die Altanlagen ist nach unserer Einschätzung auf die der SL Windenergie GmbH drohende Umweltverträglichkeits-prüfung (UVP) zurückzuführen, die für Windparks (mindestens drei WEA) unter bestimmten Voraussetzungen durchgeführt werden muss. Bei Errichtung von nur zwei Anlagen ist die UVP verzichtbar. Die Durchführung der UVP hätte erheblich mehr Zeit in Anspruch genommen und somit die Einhaltung der für die SL Windenergie GmbH wichtigen Frist zum 31.12.2016 gefährdet. WEA-Betreiber, deren Anlagen nach dem 31.12.2016 genehmigt werden, müssen sich an einem aufwändigen Ausschreibungsverfahren zur Ermittlung der Förderhöhe beteiligen.

Kurz gesagt: Wären die Genehmigungsanträge allein aufgrund der eingebrachten Gutachten beurteilt worden, würden sich wahrscheinlich schon heute vier WEA in der Windkraftvorrangzone Reusrath drehen.

Ohnehin ist zurzeit vollkommen offen, wann bzw. ob die WEA überhaupt gebaut werden. Abgesehen von den vorbeschriebenen Bau- und Betriebsbeschränkungen haben bereits einzelne Anwohner angekündigt, gegen die Genehmigungsbescheide rechtlich vorzugehen.

Wir vom „Ruhigen Horizont Reusrath“ haben uns jedenfalls vorgenommen, das weitere Verfahren kritisch zu begleiten und neue Fachgutachten zum Schutz von Natur und Umwelt sorgfältig zu prüfen!

Beitrag von Andreas Lobb

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Andreas Lobb,
16.01.2017, 10:37