Valor de la mercancía

VALOR DE LA MERCANCÍA

 

CONCEPTO

 

La valoración en Aduana, es un procedimiento aplicado para determinar el valor de las mercancías importadas y así calcular los derechos ad valorem. El procedimiento tiene por objeto proporcionar una base justa, homogénea y neutra para la valoración de las mercancías importadas.

 

La valoración en aduana es importante para la Comunidad por dos razones. En primer lugar, los derechos aduaneros son una fuente importante de ingresos para la Comunidad Europea y en segundo lugar porque proporciona una base de cálculo de los impuestos sobre el valor añadido e impuestos especiales.

 

El valor de aduana es equivalente a base imponible de los derechos de importación y constituye la fracción más importante de la base imponible del IVA

 

FORMAS DE IMPOSICIÓN ARANCELARIA

Los derechos de importación, pueden ser

  • Ad valorem
  • Específicos
  • Mixtos
  • Compuestos (ME y me)

 

Antes eran más habituales los derechos específicos, ahora los ad valorem

 

EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Como los derechos de aduana se negocian, a escala mundial, en el seno del GATT (Acuerdo general sobre aranceles y comercio 1947), fácilmente se comprende el interés de todos los países y la importancia de establecer reglas comunes internacionales sobre determinación del valor en aduana para que la aplicación del resultado de las negociaciones sea efectiva y equitativa

 

España hasta su integración en 1986 en la CEE, basó su definición de valor en el Convenio de Bruselas de 1.950 de la OMA

 

Posteriormente vino el denominado código de valoración GATT, (actual OMC)del 12-04-1979 y que fue la ultimación de la Ronda Tokio

 

Lo que se pretende es que la valoración de las mercancías sea equitativa y justa evitando dentro de lo posible la arbitrariedad y abuso

 

MÉTODOS DE VALORACIÓN

28 A 36 Reg. 2913/92 del Consejo

141 A 181 Reg. 2454/93 de la Comisión

INSTRUCCIÓN 1 /04 (BOE 13-03-2004)

Seis métodos, uno principal y cinco secundarios:

1.    Por el valor de transacción de las mercancías importadas

2.    Por el valor de transacción de mercancías idénticas

3.    Por el valor de transacción de mercancías similares

4.    Por el procedimiento substractivo

5.    Por el procedimiento de coste de producción

6.    Por el procedimiento llamado último recurso

 

Se aplican por orden, el primero antes que el segundo, etc. Solo el 4º y el 5º pueden cambiarse

 

VALOR DE TRANSACCIÓN DE LAS MERCANCÍAS IMPORTADAS

El precio pagado o por pagar por las mercancías cuando estas se vendan para su exportación con destino al territorio aduanero de la Comunidad

 

Será el precio de factura al que se sumaran o deducirán determinados elementos que veremos más adelante

 

Se aplicará, siempre que:

·         No hayan restricciones para la cesión o utilización

·         Que la venta o el precio no dependa de condiciones o prestaciones

·         Que ninguna parte del producto de reventa no revierta directamente o indirectamente en el vendedor

·         Que no exista vinculación o si la existiese no influya

 

Habrá vinculación cuando (143 Reg. 2454/93 de la Comisión):

1.    Si una de ellas forma parte de la dirección o del Consejo de administración de la empresa o al revés

2.    Si jurídicamente tienen la consideración de asociadas

3.    Si una es empleada de otra

4.    Si una persona cualquiera, posee, controla o tiene directa o indirectamente el 5% o más de las acciones o títulos con derecho a voto de una y otra

5.    Si una de ellas controla directa o indirectamente por una tercera persona

6.    Si juntas controlan directamente indirectamente a una tercera persona

7.    Si son de la misma familia, se consideraran si:

·         Marido-mujer, primer grado ascendiente o descendiente

·         Hermanos y hermanas (Carnales, consanguíneos o uterinos)

·         Ascendientes y descendientes en línea directa, en segundo grado tío o tía -- sobrino o sobrina----suegro, yerno o nuera----cuñados y cuñadas

 

CONCEPTOS QUE SE INCLUYEN:

1.    Comisiones y gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra que van a la Base de IVA

2.    Envases que formen un todo con la mercancía

3.    Embalajes

4.    Bienes y servicios suministrados por el comprador (antes de la venta)

5.    Cánones y derechos de licencia

6.    Valor que revierta en el vendedor

7.    Gastos de transporte y seguro

8.    Gastos de carga y manipulación

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GASTOS QUE SE EXCLUYEN

1.    Costes de Investigación y de los croquis de diseño preliminares

2.    Gastos de transporte de las mercancías dentro del Territorio Aduanero de la Comunidad

3.    Gastos relativos a trabajos de construcción, instalaciones o montaje, mantenimiento o asistencia técnica realizados después de ka importación

4.    Gastos relativos al derecho de reproducción en la CEE de las mercancías importadas

5.    Importe de los intereses de financiación (base IVA)

6.    Comisiones de Compra (base IVA)

7.    Derechos de importación y otros gravámenes pagaderos en la Comunidad

8.    Impuestos exigibles en el país de origen(interiores) si demuestra que se lo van a devolver por exportar (146 Reg. 2454/93 de la Comisión)

 

Todos estos gastos, solo podrán deducirse si se distinguen del precio efectivamente pagado o por pagar, es decir, si se mencionan separadamente en la factura u otros documentos comerciales, salvo los derechos de importación y otros gravámenes

 

El Rdo. de esto es precio CIF

 

 

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