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  • 施逸翔
    十月 28, 2011

師大夜市擾民 都發局承諾改善 居民反嗆:違法商家就該退出!

張貼者:2011年10月28日 上午1:22施逸翔
2011/10/27 苦勞報導

師大夜市擾民 都發局承諾改善 
居民反嗆:違法商家就該退出!

樓乃潔 (苦勞網特約記者)

責任主編:張心華

師大商圈錢景一片大好,前不久才傳出師大夜市知名滷味攤「燈籠滷味」 以總價新台幣5220萬元法拍的新聞,不過住在附近的居民卻苦不堪言,噪音、油煙、垃圾、消防安全與治安問題日益惡化,對原本寧靜、單純的居住環境造成了嚴重干擾。喊著「違法商家 退出我家」,26日傍晚,由師大商圈附近居民所組成的自救會,高舉著抗議標語,自泰順街一路喊口號遊行至辛亥區居民活動中心。今晚,應「泰順街50巷居民自救會」的請託,台北市議員李新將在此主持一場公聽會,邀集政府各層級有關單位及鄰近師大夜市的三位里長,就師大商圈過度擴張問題,針對在場居民意見,提出解決方案。

捍衛文教區 居民抵死不讓商家「就地合法」

近年來,原本就極具人氣的師大夜市在觀光局與文化局的推波助瀾下,被積極行銷、打造為人文與雅痞風味濃厚的台北市明星觀光景點,店家也從三、四年前原本的兩百多家飆竄至現今的七百多家,甚至許多直接進駐到住三區或防火巷中營業,還不知自己已違反了都發局土地分區的使用法規。

面對師大路的改變,住在附近的古風、古莊、龍泉居民的感受最為深切,公聽會當天參與民眾踴躍,不但座無虛席,人潮甚至一度擠爆至門外,似乎大家都有許多不吐不快的怨氣需要吐露。在場有人抱怨自己家前後都被業者的廚房包夾,每天吸油煙吸到要得肺氣腫;有人抗議家中小孩被吵得無法唸書,嚴重到想跳樓自殺;有人晚上被霓虹燈閃得睡不著;有人家門口前被攤販佔據,難以出入;有人說下班回家之路已被夜市人潮堵住;甚至還有人目睹幫派械鬥的槍戰場面....古風里里長孔憲娟說,每天的受理電話不斷,居民甚至發起連署要求她出面解決。

兩個半小時的公聽會,不見居民的疲憊,反而越開越熱烈,許多人最後甚至連聽到「夜市」、「商圈」都覺得刺耳,不停強調「我們不是夜市,我們是文教區!」,也有民眾表示,並不是見不得商圈繁榮,但「要運動總不能跑到教室裡來吧!」。 在場民眾要求凡超出「商一特區」以外的違法商家一律拆除,不可就地合法,北市府也應就拆除時間、進度、負責單位有清楚交待,否則「就請郝龍彬下台」。

商業處處長劉佳均起身發言,首先避開違法問題,僅表示「無論有無拿到商業登記」的店家都應符合其他相關法令,因此將會依法要求業者改善消防、油煙等擾民問題,此話一出,引起極大眾怒,群眾高呼「違法就是違法!」,認為沒有營利登記證就不該營業,對此,劉佳均則無奈表示,要所有違規店家撤出有執行面上的困難,「總不能犯法的一律拖去槍斃吧!」

台北市都市發展局局長丁育群也說,違法情況氾濫的問題無法一蹴而就,只能循序漸進來解決,要求居民先給他兩天時間,清查違建、非法廣告及防火巷違規使用情況,將勒令違法業者限期改善,否則強拆。不過在場不少居民強烈表示,他們要的是不法商家「退出」,而不是「改善」。

針對攤販問題,警察局大安分局局長張傳忠則表示,今年的1月~10月已努力取締攤販共1035件,但抓不勝抓,許多小販在羅斯福路與和平東路上的兩個派出所轄區間躲來躲去,造成警方辦案不易。警察局局長黃升勇則說,會努力克服轄區問題。

至於面對民眾反映每次檢舉的油煙、噪音問題,都被環保局派來的人說成是「查合法」,台北市環保局長吳盛忠現場承諾居民會加強取締,要大家放心。

台北市議員李新最後總結以上,表示針對師大商圈浮濫開發問題,政府會儘速組成專案小組,擬妥計畫,也呼籲里民團結,加入地方自救會,並選出監督委員,以遠離黑道威脅。

商業登記與管理脫勾 導致違建叢生

師大商圈住民自救會表示,讓商家得以快速擴張的關鍵,在於「商業登記」與「商業管理」的分家。民國78年以前,「營利事業登記證」尚未取消,商家登記營業須經有關單位的現場會堪,確認無虞以後才有證可拿,如今登記與管理分屬不同單位負責,導致許多店家在商業處取得證照以後,就以為一切合法,結果佔用到居民的防火巷,成為了違建物還不自知,等到裝潢的錢都已投資下去時,才遭居民檢舉,已經難以回頭,政府也不會鐵碗拆除,而是給予商家罰款處之。

為避免這種店家、里民的雙輸情況,自救會要求政府應恢復回商業登記與商業管理的合一制度,確認會堪合法店家才予以發證,以防止違法在先。至於目前位於泰順街50巷前段(包含正在施工)的店家已確定違法,有關單位應要求業者立即停工、歇業,退出50巷。古風、古莊、龍泉三里的其它巷道也應比照辦理。

里長兼夜市推手? 居民建議檢調介入勘察

由於當天到場的龍泉里里長龐維良同時也是八年前「師大商圈發展促進會」的催生者,令許多人民眾對他極為不滿,質疑推動師大觀光發展不遺餘力的「夜市達人」不會與居民站在同一陣線來反對師大商圈開發,而雖然一開口就數度遭到打斷,龐維良仍再三表示自己也很反對師大的過度開發,他知道在場很多人根本不想聽他講話,但他是「啞巴吃黃連,有苦說不出」,只是還是有人對著他嗆聲連連,直說他是騙子、撒謊。

龐維良解釋,有關師大商圈過度擴張導致的違建問題,幾年前他就有跟都發局反映過要求改善,但都發局卻向他表示「已全面違法,所以無法可管」,讓他感到相當無奈,強調自己跟居民絕對是「站在同一立場」。

不過還是有民眾跳出來說,曾聽聞有違法業者與龐維良打交道,換得龐維良一句「只要沒人檢舉你就沒事」的開店保證。因此希望檢方介入調查,確認師大商圈開發背後是否有「政商合謀」的情況。

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