Дятлюк А.П. Организация работы по противодействию коррупции в школе

Январь 2017
Противодействие коррупции сегодня является одной из центральных тем в Российском обществе и мировом сообществе в целом. Важная роль в формировании в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению отводится системе образования.
В содержании школьного образования большое внимание уделено развитию правовой культуры личности, которая рассматривается как одно из важнейших условий решения стратегической политической задачи – превращения России в современное правовое государство. Для обучающихся важно не только получить определенные знания, но и сформировать негативное отношение к коррупции, получив практические социальные навыки и коммуникационные умения, позволяющие избегать коррупционных практик.
Воспитание неприятия молодым поколением коррупции как явления, абсолютно несовместимого с ценностями современного правового государства, – важнейшая задача школы. Особенность современной ситуации заключается в том, что коррупционное поведение не только сохраняется, но и перестает быть постыдным.
В нашей школе активно ведется работа по формированию антикоррупционного мировоззрения и повышению общего уровня правосознания и правовой культуры учащихся.
Следует отметить отсутствие в действующих образовательных стандартах таких понятий и вопросов, как «коррупция», «меры противодействия коррупции», и поэтому разработка системы заданий, проектирование и описание различных форм антикоррупционного просвещения школьников (практикумы, игры, интернет-уроки, дискуссии и т. п.) должно стать инновационным направлением в методической деятельности педагога.
Основные задачи работы по противодействию коррупции:
  • дать общее представление об исторических формах коррупции, особенностях ее проявления в различных сферах жизнедеятельности, причинах, вредных последствиях данного явления; 
  • сформировать навыки адекватного анализа и личностной оценки данного социального явления с опорой на принцип историзма; 
  • сформировать комплекс знаний, обеспечивающих в коррупциогенных ситуациях поведение в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами; 
  • создать условия для воспитания у молодых людей негативного отношения к коррупции; 
  • стимулировать мотивацию антикоррупционного поведения. 
В свете современных требований в рамках гражданского образования мы осуществляем систематическую работу по формированию антикоррупционного сознания обучающихся:
  • организуем информационно-методическую деятельность по антикоррупционной пропаганде; 
  • антикоррупционная направленность в изучении соответствующих тем в рамках преподавания различных учебных предметов;
  • систематическое проведение акций, диспутов, бесед, тематических классных часов, встреч с представителями правоохранительных органов, родительских собраний, дней открытых дверей, других мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения обучающихся. 
Понятие «коррупция» вводится и объясняется в процессе преподавания права и обществоведения. Особого смысла вводить это понятие раньше нет. Но в начальной школе в этико-правовом курсе «Я и мой мир» закладываются основы жизни и деятельности человека в обществе, в природе, в семье, его отношение к миру в целом. Учебными предметами, содержание которых прямо или косвенно влияет на осмысление младшими школьниками различных социальных явлений (в том числе и связанных с такими понятиями, как польза, обмен, подарок, благодарность, то есть с теми терминами, которые в современном обществе ассоциируются с коррупцией), являются литературное чтение и окружающий мир.
В 5-7-х классах возможно решение более сложной проблемы, направленной на формирование совместного создания и сохранения правил. Ведущей технологией реализации этого раздела будет организация коллективной творческой деятельности, ролевые игры, творческие конкурсы рисунков. В качестве базовой программы в работе с учащимися 5-7-х классов предлагается программа «Поручение». Цель этой программы – воспитание уважительного отношения к законам и приобретение опыта антикоррупционных действий. Суть программы заключается в том, что классный руководитель предлагает учащимся класса выполнять определенные поручения, связанные с осуществлением контроля за определенной группой одноклассников. К примеру, это будет контроль и проверка выполнения домашнего задания, базового умения и т. д. Возможна организация работы в парах, когда один контролирует действия другого. При этом педагог контролирует и анализирует действия учащихся. Совместное обсуждение выполненных поручений позволяет увидеть, каким образом учащиеся решают подобные задачи.
В 8-9-х классах возникает необходимость осознанного принятия учащимися правил решения жизненных проблем. Для этого необходимо создание ситуаций, в которых учащиеся обретают опыт продуктивного решения своих проблем в отношениях с властью. Ведущей формой воспитательной работы становится деловая игра, в ходе которой учащиеся самостоятельно решают поставленную задачу. Элементом социальной практики может стать организация ученического самоуправления в классе, увеличение числа поручений для учащихся класса с определенными властными полномочиями. Важным элементом антикоррупционного воспитания становится система практикумов по овладению навыками внекоррупционного решения проблем, просмотр документальных фильмов. Также практикуется программа «Посредничество», которая направлена на формирование культуры разрешения различных споров. Фактически учащимся предлагается взять на себя роль судьи-посредника, который следит за соблюдением правил поведения двух участников поединка. Подобное противостояние показывает, насколько учащиеся способны соблюдать общие правила и действия.
В работе с учащимися 10-11-х классов решается основная задача системы антикоррупционного воспитания: формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения, позволяющего осознанно отказаться от практики коррупционного поведения. В процессе решения данной задачи учащиеся на уроках права и обществоведения подробно изучают данный вид правонарушений и причины его появления. В процессе внеурочной деятельности особое внимание обращается на проведение дискуссий, уроков - диспутов, встречи с работниками правоохранительных органов, способствующие выявлению жизненной позиции учащихся по данному вопросу. Для учащихся 10-11-х классов предлагается проведение социального практикума «Боремся с коррупцией», в рамках которого анализируются типичные социальные ситуации коррупционного поведения, идет поиск грани, отделяющей преступление от взаимопомощи и сделки.
В рамках уроков истории и обществознания в средней и старшей школах рассматриваются темы по антикоррупционной проблематике:
Тема 1. Коррупция как социальное явление.
Тема 2. Явление коррупции в мировой истории.
Тема 3. Исторический опыт противодействия коррупции в Российском государстве.
Тема 4. Антикоррупционная политика в мире и в современной России.
Основной результат антикоррупционного воспитания видится в подготовке человека, способного выполнять властные полномочия или взаимодействовать с представителями властных структур на правовой основе, избегая подкупа, взяточничества и других неправовых действий. Для достижения этого результата необходима работа с ребенком в различные возрастные периоды. Это позволяет определить основную задачу антикоррупционного воспитания как формирование потребности в соблюдении правил и законности.