การลูกเสือ เป็นการอาสาสมัครทำงานให้การศึกษาพัฒนาศักยภาพบุคคลทั่วไป โดยไม่มีการแบ่งแยก กีดกันในเรื่องเชื้อชาติ ผิวพรรณ วรรณะ และลัทธิทางศาสนาใด ๆ การพัฒนา คือ การเปลี่ยนแปลง และการเปลี่ยนแปลงนั้นจะต้องเป็นไป ในทิศทางที่ดีขึ้น ดังนั้น จึงอาจกล่าวได้ว่า การลูกเสือมีส่วนสำคัญที่จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลง ด้านต่าง ๆ ไปในทิศทางที่ดีขึ้นได้ ทั้งนี้ 

สาระสำคัญของการลูกเสือประกอบด้วย วัตถุประสงค์ ของการพัฒนาลูกเสือ และหลักการสำคัญของการลูกเสือ วัตถุประสงค์ของการพัฒนาลูกเสือ เพื่อพัฒนาลูกเสือทั้งทางกาย สติปัญญา จิตใจ และสังคม ให้เป็นพลเมืองดี มีความรับผิดชอบ และช่วยสร้างสรรค์สังคมให้เกิดความ สามัคคี มีความเจริญก้าวหน้า ทั้งนี้ เพื่อความสงบสุขและความมั่นคงของประเทศชาติ โดยแนวทาง การพัฒนาลูกเสือ เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของคณะลูกเสือแห่งชาติ มีดังนี้                                   1. ให้มีนิสัยในการสังเกต จดจำ เชื่อฟัง และพึ่งตนเอง   

2. ให้ซื่อสัตย์สุจริต มีระเบียบวินัยและเห็นอกเห็นใจผู้อื่น 

3. ให้รู้จักบำเพ็ญตนเพื่อสาธารณประโยชน์ 

4. ให้รู้จักทำการฝีมือ และฝึกฝนให้ทำกิจกรรมต่าง ๆ ตามความเหมาะสม 

5. ให้รู้จักรักษาและส่งเสริมจารีตประเพณี วัฒนธรรม และความมั่นคงของ ประเทศชาติ 

หลักการสำคัญของการลูกเสือ การลูกเสือทั่วโลกมีจุดประสงค์ร่วมกัน มีหลักการ เดียวกัน มีวิธีการในแนวเดียวกัน

และมีอุดมการณ์เดียวกัน คือ การพัฒนาศักยภาพบุคคลให้เป็น พลเมืองดี มีจิตสาธารณะมีความรับผิดชอบในการพัฒนาตนเอง ให้ดียิ่งขึ้นทั้งทางร่างกาย จิตใจ อารมณ์ สติปัญญา สังคม ความรู้ และอาชีพ มีความรับผิดชอบในการพัฒนาสัมพันธภาพ ระหว่างบุคคล ตั้งแต่สองคนขึ้นไป เพื่อทำความรู้จักกัน สามารถอยู่ร่วมกัน และทำงานร่วมกับ ผู้อื่นได้ ตลอดจนมีความรับผิดชอบในการพัฒนาสัมพันธภาพภายในชุมชนและสังคม ในด้าน เศรษฐกิจ การเมืองการปกครอง วัฒนธรรม ที่อยู่อาศัย อาหาร เครื่องนุ่งห่ม สุขภาพอนามัย  การศึกษา การมีงานทำ มีรายได้เพียงพอในการครองชีพ และมีคุณภาพชีวิตที่ดี ยึดหลักการ พึ่งตนเอง ขยันหมั่นเพียร มีความรับผิดชอบ รู้จักการประหยัดและออม มีความเป็นพลเมืองดี 

     พลเมืองดี หมายถึง ผู้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย ขนบธรรมเนียมประเพณีและวัฒนธรรมของชาติ มีระเบียบวินัย เคารพกฎหมาย ปฏิบัติตนตามคุณธรรมของศาสนา มีลักษณะนิสัยไม่เห็นแก่ตัว มีความพร้อมที่จะเสียสละประโยชน์ส่วนตัว พร้อมที่จะให้ “บริการ” ในทัศนะของการลูกเสือ คำว่า “พลเมืองดี” คือ บุคคลที่มีเกียรติ เชื่อถือได้ มีระเบียบวินัย สามารถบังคับใจตนเอง สามารถพึ่งตนเอง และสามารถที่จะช่วยเหลือชุมชน และจะบำเพ็ญประโยชน์ต่อผู้อื่น ทั้งนี้ ต้องคำนึงถึงสภาวะแวดล้อม สถานภาพและขีดความสามารถของตนเอง

1.       อธิบายสาระสำคัญของการลูกเสือ

2.       อธิบายความสำคัญของการลูกเสือกับการพัฒนา

3.       อภิปรายความเป็นพลเมืองดีในทัศนะของการลูกเสือ

เรื่องที่ 1 สาระสำคัญของการลูกเสือ

1.1    วัตถุประสงค์ของการพัฒนาลูกเสือ

   1.2  หลักการสำคัญของการลูกเสือ

เรื่องที่ 2 ความสำคัญของการลูกเสือกับการพัฒนา

2.1  การพัฒนาตนเอง

2.2  การพัฒนาสัมพันธภาพระหว่างบุคคล

2.3  การพัฒนาสัมพันธภาพภายในชุมชนและสังคม

เรื่องที่ 3 ความเป็นพลเมืองดีในทัศนะของการลูกเสือ

3.1  ความหมายของพลเมืองดี

3.2  ความเป็นพลเมืองดีในทัศนะของการลูกเสือ