HAROLD KOONTZ
HAROLD KOONTZ
Según Koontz y Weihrich (2002) el proceso administrativo comprende las actividades interrelacionadas de: planificación, organización, dirección y control de todas las actividades que implican relaciones humanas y tiempo.
BIOGRAFÍA
Harold Koontz nació en 1909 en Finlandia, Ohio, su padre fue Joseph Darius y su madre Harriett Koontz. Obtuvo su maestría en Administración de Empresas en 1931 en la Universidad Northwestern. En 1933 comenzó a impartir clases de administración de empresas en la Universidad de Duke durante un año, al que le siguió otro año como profesor de contabilidad en la Universidad de Toledo, Ohio. En 1935 se graduó con un doctorado por la Universidad de Yale, tras lo cual pudo comenzar a trabajar como profesor de economía hasta 1942 en la Universidad de Colgate.
Durante la Segunda Guerra Mundial, Koontz trabajó como jefe de tráfico en la Junta de Producción de Guerra en Washington desde 1942 hasta 1944. Luego, se fue a la industria y se convirtió en asistente del director presidente de planificación en Trans World Airlines desde 1945 hasta 1948. Después de otros dos años como director de ventas comerciales en Consolidated Vultee Aircraft Corporation, regresó al mundo académico. En 1950 fue nombrado profesor de administración de empresas en la Universidad de California, Los Ángeles, y en 1962 se convirtió en profesor de administración de Mead Johnson.
Publicó numerosos libros y artículos académicos sobre administración a lo largo de su carrera, siendo sus obras más destacadas "Administración: Una perspectiva global" y "Administración: Una perspectiva histórica y global"
Koontz recibió el premio Mead Johnson en 1962; el premio de la Universidad de la Fuerza Aérea de la USAF en 1971; el premio Taylor Key en 1974; y el premio Fort Findlay en 1975. Koontz murió a los 75 años el 11 de febrero de 1984, tras sufrir artritis aguda.
En “Principles of management; an analysis of managerial functions” (1955) Koontz y O’Donell esbozan un proceso administrativo de 5 funciones:
Planeación - Organización - Integración - Dirección - Control
Fases y elementos del proceso administrativo según Koontz
Seleccionar los objetivos, las políticas, los programas y procedimientos para alcanzarlos.
Definición de metas y objetivos: Establecer que se desea alcanzar en el futuro.
Desarrollo de estrategias: Formulas planes y estrategias para alcanzar las metas.
Anticipación y pronóstico: Analizar el entorno y preveer posibles problemas y oportunidades.
Según Koontz (2012) para un rendimiento efectivo en equipo, un gerente debe asegurar que todos entiendan el proyecto, los objetivos y los métodos para alcanzarlos. La planeación, que es fundamental para todas las funciones gerenciales, implica definir misiones y objetivos, y elegir las acciones necesarias para lograrlos. Este proceso requiere tomar decisiones entre varias opciones para crear un enfoque racional que permita alcanzar los objetivos preestablecidos.
La planeación también incluye la innovación gerencial, cerrando la brecha entre la situación actual y el destino deseado. La planeación y el control están interrelacionados; no se puede controlar sin una planificación adecuada, ya que no se sabría si se avanza en la dirección correcta sin saber previamente cuál es esa dirección. Así, los planes establecen los estándares necesarios para el control Koontz (2012).
"Ésta es la función de la planeación, la base de todas las funciones gerenciales que consiste en seleccionar misiones y objetivos, y decidir sobre las acciones necesarias para lograrlos; requiere tomar decisiones, es decir, elegir una acción entre varias alternativas, de manera que los planes proporcionen un enfoque racional para alcanzar los objetivos preseleccionados"(Koonzt, 2012, pagina).
Tipos de planes
Misiones o propósitos:
La misión o el propósito definen las funciones o tareas de una empresa, entidad o cualquiera de sus partes. Cualquier trabajo organizado debe tener una misión o un propósito. Las empresas deben cumplir una función fundamental o tarea que la sociedad les asigna. Una empresa produce y distribuir bienes y servicios. Una dirección pública de carreteras se encarga del diseño, construcción y operación de un sistema de carreteras estatales. Los tribunales se enfocan en aplicar las leyes y una universidad se dedica a enseñar, investigar y ofrecer servicios a la comunidad.
Objetivos o metas:
Los objetivos son los fines hacia los que se orienta la actividad. No solo definen el destino final de la planificación, sino también el propósito al que se enfoca la organización, incluyendo la integración del personal, la dirección y el control.
Estrategias:
Determinación de los objetivos básicos a largo plazo de una empresa, la instrumentación de los cursos de acción y la asignación de los recursos necesarios para alcanzar esos objetivos.
Políticas:
Las políticas son planes porque son ideas generales que ayudan a tomar decisiones. A menudo las políticas son declaraciones: a menudo sólo están implícitas en las acciones de los gerentes; por ejemplo, el presidente de una compañía puede seguir estrictamente la práctica de promover al personal interno, lo que puede interpretarse como política y seguirse al pie de la letra por los subordinados. De hecho, uno de los problemas que enfrentan los gerentes es el asegurarse de que los subordinados no interpreten como política decisiones gerenciales menores que no tienen la intención de servir como modelo.
Procedimientos:
Los procedimientos son planes para establecer un método de actuación necesario para soportar actividades futuras; son secuencias cronológicas de acciones requeridas, lineamientos para actuar más que para pensar que detallan la manera precisa en que deben realizarse ciertas actividades. Los pasos mencionados para una evaluación en el libro de Koontz son los siguientes:
1. Establecer los objetivos de desempeño.
2. Realizar una revisión de los objetivos a medio año.
3. Realizar un análisis del desempeño al final del periodo.
Reglas:
Las reglas establecen las acciones necesarias para evitar desviaciones. Por ejempolo a veces, no fumar es una regla que evita que se desvié un curso de acción. Una regla es decidir si una acción debe seguirse. Las reglas se diferencian de las políticas en que estas últimas tienen el propósito de orientar la toma de decisiones al establecer áreas donde los gerentes pueden usar su discreción, en tanto que las primeras no permiten discreción en su aplicación.
El supervisor debe revisar cada una y si no ha sido completada correctamente la remitirá al empleado para que la corrija y la firme tanto él como su jefe; además, el registro original no debe borrarse para posterior revisión.
Programas:
Complejos de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para realizar un curso de acción determinado.
Presupuesto:
Un presupuesto es el informe de los resultados esperados, también puede llamarse plan cuantificado; de hecho, el presupuesto financiero operativo es a menudo un plan de utilidades que puede expresarse en términos financieros y de horas laborales, en unidades de producto u horas máquina, o en cualquier término numérico medible. Además, puede ocuparse en la operación, como el presupuesto de gastos; repercutir en el egreso de capitales, como el presupuesto de gastos de capital, o mostrar o mostrar el flujo de efectivo, como lo hace el presupuesto de caja.
Pasos de la planeación
1. Estar atentos a las oportunidades:
Aunque precede a la planificación real y, por tanto, no forma parte estrictamente del proceso de planificación, ser consciente de las oportunidades en los entornos externo e interno de la organización es el verdadero punto de partida para la planificación. Todos los directivos deben mirar hacia las posibles oportunidades futuras y verlas de forma clara, saber dónde se encuentra su empresa en relación con sus fortalezas y debilidades, comprender qué cuanto más sepas los problemas que necesitas resolver y por qué, más sabrás lo que puedes esperar ganar. Establecer objetivos realistas depende de este conocimiento. La planificación requiere un diagnóstico realista de la situación de oportunidad.
2. Establecer objetivos:
El segundo paso en la planificación es establecer objetivos para toda la empresa y luego para cada unidad de trabajo subordinada, lo cual debe hacerse pensando en el corto y largo plazo. Los objetivos especifican los resultados esperados e indican el punto final de lo que se debe hacer, dónde el foco principal debe estar en lo que se logrará con la red de estrategias, políticas, procedimientos, reglas, presupuestos y programas.
3. Desarrollar premisas:
El siguiente paso lógico en la planificación es crear, explorar y llegar a acuerdos sobre el uso de supuestos críticos de planificación, como pronósticos, políticas de referencia aplicables y planes de negocios existentes. Los supuestos son sobre el entorno en el que se realizará el plan.
4. Determinar cursos alternativos:
El cuarto paso en la planificación es buscar y considerar cursos de acción alternativos, especialmente aquellos que no son muy obvios. Rara vez existe un plan para el que no existan alternativas razonables: a menudo, la menos obvia es la mejor.
5. Evaluar cursos alternativos:
Después de investigar diferentes opciones de cursos y analizar sus ventajas y desventajas, el siguiente paso es evaluarlos en función de principios y objetivos establecidos. Un curso podría parecer el más económico, pero implicar una gran inversión inicial y una recuperación lenta; otro podría parecer menos rentable, pero conllevar un menor riesgo; mientras que otro podría alinearse mejor con los objetivos a largo plazo de la empresa.
6. Seleccionar un curso:
Este es el momento en el que se toma la decisión final y se adopta el plan. A veces, el análisis y la evaluación de las diferentes opciones pueden mostrar que dos o más de ellas son viables, y el gerente puede optar por implementar varias en lugar de elegir solo la mejor.
7. Formular planes derivados:
Al tomar una decisión, es poco común que la planificación esté completamente terminada, por lo que suele ser necesario un séptimo paso: generalmente se requieren planes complementarios para respaldar el plan principal.
8. Cuantificar los planes mediante presupuestos:
Una vez que se han tomado las decisiones y se han definido los planes, el paso final para darles sentido es cuantificarlos y transformarlos en presupuestos. El presupuesto global de una empresa refleja la suma de ingresos y gastos, incluyendo las ganancias o el valor agregado obtenido, así como los presupuestos de los elementos del balance general, como los gastos de caja y de capital. Cada departamento o programa de la empresa puede tener sus propios presupuestos que están vinculados al presupuesto general.
Establecer una estructura intencionada de roles, responsabilidades y actividades que facilite el logro de los objetivos.
Diseño de la estructura organizativa: Crea una estructura jerárquica que define roles y responsabilidades.
Asignación de recursos: Distribuir recursos humanos, financieros, y materiales para la ejecución de planes.
Coordinación de actividades: Asegurar que las actividades y recursos se alineen con los objetivos establecidos.
Según Koontz (2012) es importante tomar medidas que den la información y las herramientas necesarias para realizarla. En este sentido, organizar significa:
• Identificar y clasificar las actividades necesarias.
• Agrupar las actividades necesarias para alcanzar los objetivos.
• Asignar cada grupo a un gerente con la autoridad (delegación) necesaria para supervisarlo.
• Proveer de la coordinación horizontal (al mismo nivel organizacional o uno similar) y vertical (entre las oficinas corporativas, las divisiones y los departamentos) en la estructura organizacional.
Dotar las personas que requiere la estructura organizacional.
Reclutamiento: Proceso de búsqueda, recolección e identificación de candidatos que encajan con la oferta de trabajo.
Selección: Consiste en hacer coincidir los requisitos de la organización con habilidades y capacidades del candidato, realiza contratación.
Capacitación e inducción: Busca facilitar al nuevo colaborador adaptarse a su puesto de trabajo, haciendole entender el giro de la empresa y procesos ya establecidos, presenta misión, visión y valores.
La función de integración de personal, o staffing, consiste en ocupar y mantener cubiertos los puestos dentro de una organización. Esto implica identificar cuántas personas se necesitan, buscar a los mejores candidatos, y realizar tareas como reclutar, seleccionar, asignar, promover, evaluar, planificar carreras, compensar y capacitar al personal para que hagan su trabajo de manera efectiva. Esta función está relacionada con la organización, ya que depende de crear estructuras claras de roles y puestos. Aunque algunos expertos piensan que es parte de la organización, aquí se considera una función separada por varias razones Koontz (2012).
La integración de los puestos en una organización requiere conocimientos y enfoques que los gerentes no siempre reconocen. A menudo creen que organizar solo implica crear una estructura de funciones y, por eso, prestan poca atención a llenar esos puestos.
Considerar la integración de personal como una función separada ayuda a resaltar la importancia del factor humano en la selección, evaluación, planificación de carreras y desarrollo de gerentes.
En el área de integración de personal, se ha acumulado un valioso conjunto de conocimientos y experiencias.
Muchas veces, los gerentes pasan por alto que la responsabilidad de asignar personal recae en ellos, no en el departamento de recursos humanos. Aunque este departamento ofrece apoyo importante, son los gerentes quienes deben llenar y mantener los puestos de su organización con personal calificado.
La integración de personal, como se muestra en el modelo, influye en la dirección y el control. Por ejemplo, los gerentes bien capacitados crean un ambiente en el que las personas pueden trabajar en grupos para alcanzar tanto los objetivos de la empresa como sus propias metas personales. En otras palabras, una buena integración de personal facilita la dirección. Asimismo, elegir gerentes competentes impacta el control, ya que ayuda a evitar que muchas variaciones no deseadas se conviertan en problemas serios koontz (2012).
Guiar a los integrantes de la organización a través de la motivación, la comunicación y el liderazgo.
Liderazgo y motivación: Guiar y motivar al equipo humano de trabajo, para que avancen juntos hacia los objetivos y metas.
Comunicación: Establece canales de comunicación claros y efectivos, transmite información referente a avances y áreas de oportunidad.
Resolución de conflictos: Identificar y resolver inconvenientes, diferencias y/o problemas que puedan surgir entre miembros del equipo, manteniendo la imparcialidad y objetividad.
La dirección y el liderazgo a menudo se confunden, pero no son lo mismo. Aunque un gerente efectivo suele ser también un buen líder y dirigir es una función clave de los gerentes, administrar implica más que solo dirigir. Como se mencionó en capítulos anteriores, la administración incluye una planificación cuidadosa, la creación de una estructura organizacional que ayude a las personas a alcanzar sus metas, y la integración del personal más competente en esa estructura. También es fundamental medir y corregir las actividades del personal mediante el control, como se explicará en la sexta parte. Sin embargo, todas estas funciones gerenciales no tendrán éxito si los gerentes no saben cómo guiar a las personas o no comprenden los factores humanos en sus operaciones para obtener los resultados deseados koontz (2012).
Busca hacer que los eventos se ajusten a los planes.
Monitoreo del desempeño: Evaluar el progreso hacia los objetivos mediante KPI´s y/o indicadores de desempeño previamente establecidos.
Identificación de desviaciones: Detecta oportunamente cualquier desviación operativa, administrativa o financiera, en cuanto a los planes y objetivos previamente establecidos.
Acciones correctivas: Implementa planes de acción correctivos inmediatos para ajustar desviaciones y mejorar el desempeño en el área identificada con oportunidad de mejora.
La función gerencial de control según Koontz (2012) implica medir y corregir el desempeño para asegurarse de que se logren los objetivos de la empresa y los planes diseñados para alcanzarlos. Esta función está estrechamente relacionada con la planificación; de hecho, algunos autores en administración consideran que ambas funciones son inseparables. Sin embargo, es útil diferenciarlas conceptualmente, por eso se analizan por separado en las partes segunda y sexta del libro. A pesar de esto, la planificación y el control pueden compararse con unas tijeras que no funcionan bien a menos que tengan ambas hojas. Sin objetivos y planes, no se puede llevar a cabo el control, ya que el desempeño debe evaluarse en relación con los criterios establecidos.
Proceso de control básico:
Las técnicas y sistemas de control son, en esencia, los mismos para gestionar el efectivo, los procedimientos administrativos, la ética organizacional, la calidad del producto y cualquier otro aspecto. El proceso básico de control, sin importar el lugar o el elemento que se controle, consta de tres pasos:
1. Establecer estándares.
2. Medir el desempeño contra estos estándares.
3. Corregir las variaciones de los estándares y planes.
Aportes realizados a la administración
Una de las principales ideas de Koontz fue ver a las empresas como sistemas completos, donde todas las partes están conectadas. Él dijo que los cambios en una parte de la empresa pueden afectar a otras áreas, y las decisiones tomadas en un nivel pueden tener consecuencias en otros niveles.
Otra contribución importante de Koontz fue enfatizar las cuatro funciones clave de la administración: planificación, organización, dirección y control. Él propuso que los gerentes deben realizar estas cuatro actividades de manera constante y coherente para lograr los objetivos de la empresa. Sus ideas ayudaron a tener un enfoque más estructurado y estratégico en la administración.
Además, Koontz destacó la importancia de tomar decisiones basadas en información y análisis adecuados. Él creía que los gerentes deben recopilar datos relevantes, evaluar diferentes opciones y tomar decisiones fundamentadas. Esta forma de tomar decisiones informadas es crucial para evitar decisiones apresuradas o sin sustento.
REFERENCIAS
López Carlos. (2022, enero 19). El proceso administrativo según varios autores. Gestiopolis. https://www.gestiopolis.com/el-proceso-administrativo-segun-varios-autores/#goog_rewarded
Edu.lat. (s.f.). Harold Koontz: biografía, teoría de la administración, aportes. https://edu.lat/harold-koontz/
Kedin.es. (s.f.). Las valiosas aportaciones de Harold Koontz a la administración: Guía completa. https://kedin.es/articulos/harold-koontz-teoria-administracion.html
Harold Koontz. (2012). Administración una perspectiva global y empresarial. Mc Graw Hill