ABSTRACT

This study aims to analyze the legal position of electronic land certificates as an anti-corruption instrument in the land sector and to examine governance vulnerabilities within the electronic land administration system. Systemic corruption in land services is rooted in complex manual bureaucracy, asymmetric information, and the pervasive operations of the land mafia. Although digital transformation via electronic certificates is implemented to minimize these risks, it creates new institutional and technological vulnerabilities if unaccompanied by robust governance. This study utilizes a normative legal research method with statute, conceptual, and library approaches, analyzing primary and secondary legal materials through a qualitative prescriptive method. The findings demonstrate that electronic certificates serve as a strategic e-government mechanism to restrict administrative discretion, eliminate predatory intermediaries, and secure data authentication. However, critical governance vulnerabilities persist, including unauthorized system access, potential data manipulation, a lack of transparent digital audit trails, and ambiguous administrative accountability. This study concludes that while electronic certificates effectively suppress conventional, manual-based corruption, their ultimate efficacy as an anti-corruption tool depends heavily on establishing comprehensive digital governance, clarifying legal liability, and reinforcing external digital oversight mechanisms. 

Keywords: Electronic Certificates, Corruption Prevention, Land Administration, Governance Vulnerabilities, E-Government.

REFERENCES

Abyan Jagadhita, M. (2025). Transformasi digital sertifikat tanah dan respons masyarakat terhadap penerapannya. Jurnal USM Law Review, 8(3), 1600–1620. https://journals.usm.ac.id/index.php/julr/article/view/12448

Alimuddin, N. H. (2021). Implementasi sertifikat elektronik sebagai jaminan kepastian hukum kepemilikan hak atas tanah di Indonesia. SASI, 27(3), 335. https://doi.org/10.47268/sasi.v27i3.509

Anam, M. A., & Mahfud, M. A. (2026). Digitalisasi pendaftaran tanah: Transformasi menuju tata kelola pertanahan yang transparan dan akuntabel. JIM: Jurnal Ilmu Multidisiplin, 5(1), 424–437. https://doi.org/10.38035/jim.v5i1

Andari, D. W. T., & Mujiburohman, D. A. (2023). Aspek hukum layanan sertifikat tanah elektronik. Al’ Adl: Jurnal Hukum, 15(1), 154–170. http://dx.doi.org/10.31602/al-adl.v15i1.7367

Andiyanto, K., Mujibrohman, D. A., & Budhiawan, H. (2021). Penerapan pendaftaran hak tanggungan terintegrasi secara elektronik di Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru. Acta Comitas: Jurnal Hukum Kenotariatan, 6(1). https://ojs.unud.ac.id/index.php/ActaComitas/article/view/63353

Azhar, N. N., Made, I., & Dharsana, P. (2024). Efektivitas penggunaan sertifikat elektronik dalam mencegah pemalsuan dokumen tanah. JIHHP, 5(2). https://doi.org/10.38035/jihhp.v5i2.3323

Cahya, B. D. (2025). Hak milik atas tanah dalam era digitalisasi (Studi penggunaan sertifikat elektronik) [Skripsi, Universitas Sriwijaya]. Sriwijaya University Repository. https://repository.unsri.ac.id/184795/4/RAMA_74201_02011382126513_%200001116501_9900008889_01_front_ref.pdf

Ermala, E., Feriandref, A. C., Ballan, O., & Aryadi, D. (2025). Efektivitas sertifikat elektronik sebagai bukti kepemilikan hak atas tanah dalam rangka mewujudkan e-government. HUMANITIS: Jurnal Humaniora, Sosial dan Bisnis, 3(7). https://humanisa.my.id/index.php/hms/article/view/546

Fitrial, N., Islami, T. A., Noho, M. D., Faruq, A., Kusumawati, I. R., Hasbillah, A. U., & Andriyansyah, F. (2025). Implementasi kebijakan sertifikat elektronik hak atas tanah Kabupaten Jombang perspektif maslahah mursalah. Prosiding Seminar Nasional Sainsteknopak IX, 361–368. 

https://ejournal.unhasy.ac.id/index.php/SAINSTEKNOPAK/article/view/10378

Habibi, S. A., Prambudi, G. S., Trisnawati, T., & Wulandari, R. (2025). Transformasi digital administrasi pertanahan: Implementasi dan tantangan sertipikat elektronik di Indonesia. Rio Law Jurnal, 6(1), 499–507. https://ojs.umb-bungo.ac.id/index.php/RIO/article/view/1582

Hidayah, S., Hariyani, E., Mukarromah, L., Niravita, A., & Fikri, M. A. H. (2024). Tantangan dan peluang sertifikat elektronik dalam reformasi pendaftaran tanah di era digital. Jurnal Ilmiah Nusantara (JINU), 1(6). https://ejournal.kampusakademik.co.id/index.php/jinu/article/view/2793

Hilmi, S. I., Akhyar, M., & Niravita, A. (2025). Implementasi pendaftaran tanah melalui elektronik guna mewujudkan kepastian hukum. Jurnal Multidisiplin Ilmu Akademik, 2(1). 

https://ejurnal.kampusakademik.co.id/index.php/jmia/article/download/3166/2909/13024

Kantor Pertanahan Kota Kendari, & Amdar, R. (2023). Implementasi e-government (Aplikasi Sentuh Tanahku) dalam meningkatkan kualitas informasi pelayanan sertifikat tanah. PAMARENDA: Public Administration and Government Journal, 2(3). https://ojs.uho.ac.id/index.php/pamarenda/article/view/31260

Kayati, I. T., Indarti, S., & Adriadi, R. (2025). Analisis penerapan e-government pada penggunaan aplikasi Sentuh Tanahku. Innovative: Journal Of Social Science Research, 5(4), 356–370. 

https://j-innovative.org/index.php/Innovative/article/view/20262/13510

Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional. (2023). Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun 2023 tentang Penerbitan Dokumen Elektronik dalam Kegiatan Pendaftaran Tanah. https://peraturan.bpk.go.id/Details/269663/permen-atrkepala-bpn-no-3-tahun-2023

Kompas.com. (2024, November 14). Ada 48.000 kasus mafia tanah di Indonesia, 79 persen sudah beres. Kompas.com. 

https://www.kompas.com/properti/read/2024/11/14/210000621/ada-48.000-kasus-mafia-tanah-di-indonesia-79-persen-sudah-beres

Masri, E., & Hirwansyah. (2023). Kebijakan penerbitan sertipikat elektronik pada sistem pendaftaran tanah di Indonesia untuk mewujudkan kepastian hukum. Krtha Bhayangkara, 17(1), 157–174. 

https://ejurnal.ubharajaya.ac.id/index.php/KRTHA/article/view/827

Maulana, H., Nugraha, N., Arinda, R., Fikri, M., & Wahanisa, R. (2024). Urgensi sertifikat elektronik dengan pemantauan berbasis AI untuk efisiensi pendaftaran tanah dan mitigasi mafia tanah di Indonesia. Journal Customary Law, 2(1). https://journal.pubmedia.id/index.php/jcl/article/view/3304/3239

Mubarok, A., & Ramadhan, A. C. (2026). Peranan alat bukti elektronik dalam meningkatkan efektivitas pembuktian tindak pidana korupsi. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 4(1), 572–579. 

https://ejurnal.yayasanpendidikandzurriyatulquran.id/index.php/AlZayn/article/view/3110

Pamungkas, A. J. (2025). Integrasi digitalisasi dalam hukum administrasi pertanahan: Rekonstruksi tata kelola agraria di era transformasi digital. Jurnal Sasana, 11(2), 284–295. https://ejurnal.ubharajaya.ac.id/index.php/SASANA/article/view/4706

Puspita, E. F. D., & Supriyo, A. (2022). Perlindungan hukum kepemilikan dan hak atas tanah melalui sertifikat tanah elektronik. Widya Bhumi, 8(2). https://jurnal.umsb.ac.id/index.php/pagaruyuang/article/view/6219

Republik Indonesia. (1960). Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria. 

https://peraturan.bpk.go.id/Details/51310/uu-no-5-tahun-1960

Republik Indonesia. (2024). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2024 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik. https://peraturan.bpk.go.id/details/274494/uu-no-1-tahun-2024

Samad, M., Hidjaz, M. K., & Arief, A. (2025). Efektivitas penerapan sertifikat tanah elektronik dalam mencegah praktek mafia tanah. Jurnal Dialogica, 1(1), 1–14. https://jurnal.fh.umi.ac.id/index.php/legal/article/view/1687

Saputri, A. A., & Mubarok, A. (2024). Tinjauan hukum terhadap implementasi sertifikasi tanah elektronik di Indonesia. Almufi Jurnal Sosial dan Humaniora (ASH), 1(2), 44–51. http://almufi.com/index.php/ASH/article/view/288

Say’ah, S. R., & Urahmah, N. (2025). Penerapan e-government melalui aplikasi Sentuh Tanahku dalam menunjang sistem pelayanan pada Kantor Pertanahan Kabupaten Hulu Sungai Utara. Al Lidara Balad: Jurnal Administrasi Negara, 6(2), 864–874. https://ejurnal.stiaamuntai.ac.id/index.php/aliidarabalad/article/view/954

Sekarwangi, B. P. I., & Iranda, R. (2025). Eksistensi sertifikat elektronik dalam kebijakan Menteri ATR/Kepala BPN terhadap upaya pencegahan mafia tanah. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 25(2), 1286. https://doi.org/10.33087/jiubj.v25i2.5863

Sukarno, K. S. (2025). Legitimasi dan kepastian hukum sertifikat elektronik: Transformasi digital sistem pertanahan Indonesia. IJLJ: Indonesian Journal of Law and Justice, 2(2), 66–73. 

https://kurniajurnal.com/index.php/ijlj/article/view/529

Surdin, J. (2016). Analisis kelayakan implementasi e-government dalam pelayanan publik di bidang keagrariaan di Kabupaten Pinrang. Jurnal Komunikasi KAREBA, 5(1). 

https://journal.unhas.ac.id/index.php/kareba/article/view/1892

Susantio, C., & Dewi, R. A. R. M. (2024). Penggunaan sertifikat elektronik untuk meningkatkan efisiensi pendaftaran tanah dalam upaya pencegahan mafia tanah. Jurnal Syntax Admiration, 5(9), 3382–3392. 

https://www.researchgate.net/publication/383939880_Penggunaan_Sertifikat_Elektronik_untuk_Meningkatkan_Efisiensi_Pendaftaran_Tanah_dalam_Upaya_Pencegahan_Mafia_Tanah

Syafitri, E., Yogopriyatno, J., & Zulhakim, A. A. (2024). Kesiapan implementasi layanan penerbitan sertifikat elektronik di Kantor Wilayah BPN Provinsi Bengkulu. IAPA Proceedings Conference, 196. 

https://journal.iapa.or.id/proceedings/article/view/1053

Tetama, A. R. (2023). Politik hukum pendaftaran tanah elektronik pasca Undang-Undang Cipta Kerja. Tunas Agraria, 6(1), 30–40. 

https://doi.org/10.31292/jta.v6i1.201

Winda, S., Indriastuti, D., Kusumawardhana, A., Dwisaputro, E., Ferdinand, J., & Kholil, I. (2021). Potensi korupsi pada layanan penerbitan sertifikat pertanahan di Kementerian ATR/BPN [Kajian Sistemik]. Komisi Pemberantasan Korupsi. https://www.kpk.go.id/id/publikasi-data/kajian/potensi-corupsi-pada-layanan-penerbitan-sertifikat-pertanahan-di-kementerian-atrbpn

Yusuf, A. M. R., Kurniati, N., & Rukmana, Y. Y. (2024). Pelaksanaan pendaftaran tanah secara elektronik pada Badan Pertanahan Nasional dan Pejabat Pembuat Akta Tanah. Acta Diurnal: Jurnal Ilmu Hukum Kenotariatan, 7(2). https://jurnal.fh.unpad.ac.id/index.php/acta/article/view/1900