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Informe sobre sostenibilidad en España 2016
La Fundación Alternativas, en colaboración con Ecoembes, ha presentado un informe elaborado por 14 expertos en el que concluyen que España tiene aún un largo camino por recorrer en términos de sostenibilidad económica, ambiental y social. Los motivos son varios y van desde la desigualdad creciente, a los altos niveles de desempleo o a los bajos niveles de ingresos sobre todo entre los más pobres de la sociedad o la pobreza energética que afecta más de 4 millones de personas.
A lo largo del informe se destaca cómo el crecimiento económico experimentado por España en los últimos años se ha realizado a costa de un fuerte deterioro ambiental que se ha traducido en una grave pérdida de servicios ecosistémicos, biodiversidad y de riqueza natural, empeoramiento en la gestión del agua y calidad del aire en las ciudades, y en una gestión aún muy ineficiente ambientalmente del creciente número de residuos generados.
El cambio climático tendrá importantísimos impactos en España. Aumentará la temperatura media, disminuirán las precipitaciones y serán más irregulares y veremos más acontecimientos climáticos extremos, como son sequías, olas de calor y tormentas e inundaciones. Todos estos impactos tendrán consecuencias en nuestra vida diaria. En nuestra salud y en nuestra economía. Serán especialmente negativos para el sector agrario, especialmente, en la mitad sur, y para el sector del turismo en España, especialmente para el tipo sol y nieve y el turismo de costa. La política internacional sobre sostenibilidad está marcada por la aprobación del Acuerdo de París de cambio climático y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible deben marcar decisivamente la política ambiental europea de los próximos años. Para España, objetivos relacionados con la pobreza, la creación de empleo decente, educación, energía, agua, desigualdad, ciudades sostenibles, consumo y producción sostenible y océanos son especialmente relevantes y donde nos encontramos más lejanos de los objetivos acordados.
Igual de negativo es el diagnóstico en lo relativo a nuestros recursos hídricos. En contra del objetivo de la Directiva Marco del Agua (DMA), en España aproximadamente la mitad de las masas de agua superficiales (llegando hasta 80% en el caso de aguas subterráneos en algunas cuencas) se encuentran deterioradas.
Con respecto al reto de la renovación y rehabilitación urbana, es necesario actuar sobre el conjunto de más de 12 millones de viviendas construidas antes de 1980, que representan casi un 60% del stock de viviendas del país con un pobre aislamiento térmico y acústico.
En cuanto a la gestión de los residuos y la economía circular, aproximadamente el 60% de los residuos municipales no se recicla en España, bien se quema en plantas incineradoras (8%) o va a vertedero (52%) creando importantes problemas ambientales y conflictos sociales vinculados al uso del suelo.
La movilidad en España es profundamente insostenible. El 97% del transporte depende del petróleo, la mayor parte se hace por carretera (91.3% del transporte interior de viajeros y el 94,3% del transporte interior de mercancías). Se calcula que podrían crearse más de 440 000 nuevos empleos en 2020 si se apoyaran medidas de fomento de bici, coche compartido y transporte público.
El medio rural aún soporta en España importantes desigualdades frente al medio urbano: transporte es más complejo, las limitaciones en salud y educación, el disfrute del ocio y las posibilidades de desarrollo vital son menores. Sin embargo, las políticas rurales han desaparecido de la acción pública, se ha reducido el peso económico que ha tenido los aspectos ligados a la conservación de los recursos naturales y al paisaje.
ALGUNAS RECOMENDACIONES DEL INFORME
Las recomendaciones del informe dibujan lo que sería una hoja de ruta hacia la sostenibilidad para España: El trabajo por un nuevo modelo productivo sostenible que refuerce sectores verdes. Una reforma fiscal verde en favor del uso eficiente de los recursos y elimine de las subvenciones a sectores perjudiciales para el medio ambiente, en línea con las recomendaciones de la OCDE, la aprobación de un paquete de medidas relacionadas con la transición justa para el mundo del trabajo y la creación de empleo verde que incluya un plan de formación para la sostenibilidad a todos los niveles de la educación formal, el fomento de la eco-innovación y un programa de reconversión ecológica para PyMES (99,88% del total de empresas españolas). Este programa debe facilitar la conversión del sector de la construcción hacia un sector especializado en la rehabilitación energética y renovación del tejido urbano que sustente una sociedad más equitativa y territorialmente cohesionada.
Se recomienda la aprobación de una Ley de Cambio Climático, que establezca la ruta de cumplimiento de los objetivos de reducción de emisiones en línea con el cumplimiento del Acuerdo de París y con el objetivo europeo 2050 de reducción de emisiones en 80-95% frente a niveles de 1990. La elaboración de presupuestos de carbono que acompañen a los presupuestos económicos e informen del crecimiento esperado de emisiones de GEI y un plan de trabajo frente a las migraciones climáticas.
En materia energética, se recomienda adoptar un Pacto por una energía limpia, incluyendo el escenario 100% renovable, que asegure el cumplimiento de objetivos europeos 2030 y 2050. El pacto incluirá medidas de reforma del mercado eléctrico con el objetivo de aligerar la tarifa eléctrica, garantizar el acceso universal a la energía y mejorar el nivel de transparencia y de gobernanza en el sector energético. Paquete de medidas sobre la pobreza energética que implique a las administraciones, empresas energéticas y consumidores.
En lo relativo al agua se recomienda analizar detenidamente aquellos proyectos que van en contra de los objetivos de la Directiva Marco del Agua al tiempo que se buscan alternativas sostenibles que contemplen los intereses del conjunto de la sociedad y parar los procesos de privatización de los servicios de abastecimiento de agua.
La creación de un programa español de Agendas Urbanas Sostenibles que refuerce el trabajo de ciudades y municipios hacia modelos de ciudad más limpios y más justos, que incluya la puesta en marcha de planes de movilidad sostenible, planes de rehabilitación energética de edificios, reforma de las medidas fiscales a nivel local, acercar a la ciudad al objetivo de cero emisiones en edificios y programa de vivienda pública que incluya la aplicación de perspectiva de género y programas contra la pobreza y la exclusión.
En relación a los residuos se recomienda un nuevo Plan Nacional de Residuos que establezca una hoja de ruta para el cumplimiento de los objetivos del paquete europeo de Economía Circular que incluya políticas activas y efectivas sobre prevención que promuevan más reutilización y reciclaje, acciones en materia de avanzar en la “segunda vida” de bienes, con especial consideración a los residuos orgánicos a través de su recogida selectiva y compostaje.
Con el objetivo de hacer realidad una movilidad sostenible en nuestro país se propone la aprobación de una Ley de Movilidad Sostenible que asegure suficiente financiación para el transporte público que posibilite el fomento del transporte público urbano y metropolitano.
Se recomienda recuperar un marco general para la integración de todas las políticas públicas que confluyen en el medio rural, que propicie la integración de la agricultura, la conservación y usos sostenible de la biodiversidad, la ganadería y los bosques, de capacidad real a los responsables de la política rural para liderar esa capacidad de coordinación, desarrollo de la economía de la biodiversidad, lucha contra los incendios forestales y un plan de desarrollo empresarial rural que defina los elementos necesarios de apoyo a los jóvenes (no solo en el campo de la agricultura), incluya elementos de promoción de la incorporación de las mujeres al emprendimiento.
Finalmente, en lo relativo a la política internacional de sostenibilidad la Fundación Alternativas recomienda que España asuma un papel de liderazgo defendiendo una política europea ambiental ambiciosa, en materia climática, de eficiencia en el uso de materiales y energía y producción de energía limpia. El nuevo modelo productivo sostenible para España que planteamos debe tener sus bases en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). España debe aumentar su contribución de ayuda al desarrollo y a la financiación climática, que en 2014 fue de 0,14 del PIB, muy lejos del compromiso internacional en vigor de destinar el 0.7% de la renta.
Para acceder al informe en su integridad visitar: http://www.fundacionalternativas.org/las-publicaciones/informes/informe-sobre-sostenibilidad-en-espana-2016-hoja-de-ruta-hacia-un-modelo-sostenible