ambient@

En el contexto de una agricultura campesina diversificada y desde una perspectiva agroecológica, la gestión de la biodiversidad agrícola es clave para mantener la sostenibilidad de las explotaciones familiares y conseguir la soberanía alimentaria (Gliessman 2007).

Así, las variedades tradicionales#(1)  y semillas libres#(2)  permiten a las explotaciones reforzar su resiliencia a las perturbaciones exteriores, cambios climáticos, ambientales o las crisis de mercado y a la vez permiten reducir el grado de dependencia del complejo agroindustrial de producción de semillas y agroquímicos.

 Las variedades tradicionales muestran una mayor adaptación a las condiciones de cultivo de la agricultura ecológica y campesina, ya que han sido seleccionadas en la agricultura tradicional, con bajo aporte de insumos externos, buscando su adaptación a las condiciones edafoclimáticas y de patógenos locales. No han sido seleccionadas buscando solo la productividad, como las semillas industriales, sino buscando usos y cualidades específicas que, por un lado, se ajustan a las exigencias del agrosistema y, por el otro, diversifican la base alimentaria de la sociedad tradicional. Son una herencia cultural de gran importancia que no debe desaparecer, al igual que las culturas y saberes tradicionales a las que van ligadas, ya que son fruto de una coevolución con la naturaleza. Las variedades tradicionales permiten a los agricultores recuperar el control sobre sus cultivos, manteniendo así los saberes agrarios sostenibles (RAS 2009) .

 Las redes de semillas participan activamente en su conservación, intercambio y uso en finca, en la recuperación y difusión de los conocimientos campesinos sobre prácticas culturales y el manejo de agroecosistemas tradicionales, al considerar que se trata de un patrimonio irreemplazable y que irremisiblemente se está perdiendo en la actualidad. De igual modo las personas consumidoras participan de forma activa en muchos de los procesos a nivel local y territorial ligados a la recuperación de variedades locales#(3) .

Un material genético de tan alto valor no puede verse comprometido por la diseminación de los cultivos transgénicos, por lo que deben ponerse en marcha instrumentos jurídicos para llegar a una agricultura, ganadería, transformación, distribución y consumo libre de transgénicos.

La gran riqueza de la RdS reside en la diversidad personas y grupos que la componen. Así, durante estos 15 años de vida del colectivo han surgido más de 25 redes de semillas y grupos locales que se han articulado en un trabajo colectivo y coordinado bajo el paraguas estatal que representa, a día de hoy, la Red de Semillas “Resembrando e Intercambiando”. Estas redes locales de semillas se encuentran distribuidas por todo el Estado español y gestionan el uso y la conservación de la biodiversidad agrícola en sus territorios, favoreciendo la labor de recuperación, conservación, mejora y utilización de las variedades tradicionales (ver tabla 1).

En ellas participan agricultores, organizaciones agrarias, técnicos, consumidores, dinamizadores y facilitadores del medio rural, personas vinculadas al movimiento ecologista, al sector de la agricultura ecológica y a la universidad e investigación, entre otros ámbitos.

Todos estos actores se involucran en las redes locales de maneras diferentes y complementarias. Los agricultores lo hacen manteniendo, multiplicando e intercambiando sus semillas, experimentando en sus campos; los investigadores y técnicos colaborando en el rescate y selección participativas de variedades; los consumidores, participando en catas para la selección participativa de variedades y demandando variedades locales en sus platos; y los movimientos sociales, denunciando y sensibilizando sobre la pérdida de la biodiversidad agrícola y el control de las semillas en manos de unas pocas multinacionales, y el peligro que para su supervivencia tiene la existencia de cultivos transgénicos.

Los objetivos específicos de la organización se pueden clasificar en los bloques siguientes:

• Organizativo, mediante la constitución de la organización y la creación de alianzas tanto con el sector agrario, como con diferentes colectivos de la sociedad civil • Político, en cuanto al seguimiento, análisis y propuestas sobre el marco normativo de semillas y, especialmente, en la evolución de la legislación de semilla ecológica. • Informativo, elaborando documentos sobre el manejo campesino de las semillas, el acceso y gestión de los recursos genéticos, metodologías de trabajo para la conservación y uso de las variedades locales, entre otros aspectos. 

• Creación de redes de intercambio de semillas de variedades locales: Desde una voluntad multiplicadora es esencial potenciar la creación de redes de semillas en todos los territorios. Por ello y gracias al trabajo de la Red de Semillas “Resembrando e Intercambiando”, durante los últimos 15 años, se ha conseguido que la casi totalidad de territorios del Estado español cuente con una red local de semillas de referencia.

• Recuperación del conocimiento campesino relacionado con la producción de semillas y el manejo de variedades locales: El conocimiento que atesoran los agricultores y agricultoras mayores sobre la gestión de las variedades tradicionales es esencial para su conservación y uso. De nada nos sirve conservar las semillas en Bancos de germoplasma si no conocemos las especificidades sobre el manejo y usos de las variedades. En consecuencia este tipo de trabajos son imprescindibles y nos proporcionan una gran riqueza de información indispensable para los agricultores que quieren utilizar las variedades locales en sus fincas pero no poseen suficientes conocimientos para ello.

• Fomento del consumo de variedades tradicionales: Para la reintroducción de las variedades tradicionales en el sistema agroalimentario es necesaria la participación activa y consciente de las personas consumidoras. Así, son muchas las actividades que se realizan con este colectivo. Por un lado se organizan charlas y puntos informativos en los que se explica los peligros que acechan a las variedades locales, los problemas derivados del control corporativo sobre las semillas y las alternativas que existen y, por otro degustaciones y paneles de cata que son herramientas muy impactantes ya que muestran a las personas consumidoras la riqueza varietal que existe y de la que pueden disfrutar.

• Recuperación, conservación in situ, caracterización y selección participativas de variedades locales: Se han realizado centenares de trabajos en este sentido, algunos de ellos conjuntamente con grupos de investigación de Universidades o con sindicatos agrarios. Se destaca la experiencia de la Red Andaluza de Semillas en descripción participativa de variedades que de 2010 a 2013 realizó la descripción participativa de 98 variedades tradicionales de especies hortícolas (RAS 2013).

• Asesoramiento técnico y administrativo a las iniciativas de producción y venta de semillas ecológicas de variedades locales: Para la RdS es esencial la creación de microempresas que pongan a disposición de agricultores y agricultoras material de reproducción vegetal en producción agroecológica de variedades tradicionales. Pero, dado el cuello de botella que suponen los aspectos legales para la puesta en marcha de este tipo de alternativas, el apoyo de la RdS y las redes locales en ese ámbito ha sido y es necesario. Fruto de este trabajo local e integral han surgido varias microempresas artesanales tanto de semillas como plántulas, de producción ecológica, de especies hortícolas, frutales y cereales.

• Formación en producción ecológica de semillas de variedades locales y gestión dinámica de la biodiversidad cultivada: Cada vez hay más agricultores interesados en producir sus propias semillas, ya sea de manera individual o a través de la organización de la producción en el seno de un colectivo, pero necesitan aumentar su formación para poder realizarlo con éxito. Así, las redes locales de semillas desarrollan formaciones en todos los aspectos técnicos y de gestión ligados a la autogestión de la biodiversidad cultivada. En este sentido se han llevado a cabo cursos sobre diferentes aspectos como la producción de semillas de hortalizas, la multiplicación vegetativa en frutales, la gestión de bancos colectivos de semillas, la panificación artesanal con variedades locales de trigo, etc.  

b.- Ámbito general 

• Planificación y coordinación del trabajo colectivo de las redes locales que se aborda esencialmente en las Jornadas de Reflexión de la RdS. Éstas se celebran anualmente, desde 2006, en Madrid, tienen una duración de 3 días y están abiertas a la participación de todas las redes locales y grupos vinculados o con voluntad de hacerlo. Es un espacio para la reflexión y el debate que tiene como objetivo el establecimiento de estrategias y una hoja de ruta para el año así como la formación interna del colectivo.

• Seguimiento de normativa y presión sobre las políticas públicas tanto a nivel regional, como estatal e internacional: En este sentido destaca el trabajo realizado durante el último año, conjuntamente con Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), en dos frentes. Por una parte reclamando al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) del Gobierno español, entre otras cuestiones, que garantice los derechos de los agricultores a vender e intercambiar sus propias semillas y, por otra, haciendo un seguimiento muy de cerca y un trabajo divulgativo del proceso que siguen las instituciones europeas desde mayo de 2013 para la aprobación de una Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la producción y comercialización de los materiales de reproducción vegetal (Reglamento sobre materiales de reproducción vegetal – MRV) (Comisión Europea 2013a).

• Construcción de alianzas con otras entidades: Desde la creación de la RdS, se ha realizado un trabajo profundo de creación de sinergias tanto a nivel regional como estatal, europeo e internacional. Otro objetivo ha sido, además, el intercambio de metodologías de trabajo, desarrollo de proyectos de formación con otros países y realidades en materia de uso y gestión dinámica de variedades tradicionales.

Estas líneas de acción se concretan en la puesta en marcha de numerosas actividades. Entre otras: 

En el marco de la campaña la RdS organiza anualmente una Semana de la Biodiversidad en la que se realizan numerosas actividades descentralizadas y coordinadas en el Estado español y se difunde el Manifiesto por el derecho de los agricultores a vender sus propias semillas de variedades tradicionales (Red de Semillas 2013).

Coordinadora Europea Liberemos la Diversidad

La RdS ha sido un pilar fundamental en la creación de la organización europea Coordinadora Europea Liberemos la Diversidad (EC-LLD, por sus siglas en inglés) que además cuenta con Réseau Semences Paysannes (Francia) y ProSpecieRara (Suiza) como entidades fundadoras.

Esta organización europea inicia su andadura, de manera informal, en 2005 y no es hasta 2012 que legaliza su situación a través del registro de una asociación sin ánimo de lucro con sede en Bruselas (Bélgica). Su objetivo es coordinar las posiciones y acciones de las organizaciones que la componen y otras afines sobre el fomento, desarrollo y promoción de la gestión dinámica de la biodiversidad en las fincas de los agricultores, realizando un fuerte trabajo de recopilación, traducción y difusión del material divulgativo y técnico existente y defender un marco legislativo favorable a los derechos de los agricultores a intercambiar y vender sus propias semillas. Una de las actividades colectivas de EC-LLD ha sido la organización de un Foro o Seminario Europeo cada año que ha sido posible en un país europeo. Con esta actividad se ha perseguido crear un punto de encuentro para las organizaciones europeas que trabajan en el fomento del uso de las variedades locales y las semillas campesinas. La primera edición se llevó a cabo en 2005 en Poitiers (Francia).

• Consolidación de la Feria Estatal de la Biodiversidad Cultivada como punto referente y de encuentro de los miembros de la RdS y personas y grupos interesados y para la exposición y muestra de variedades tradicionales.

• Fortalecimiento de una coordinación organizativa y estable con representación territorial y gestionada a través de grupos de trabajo. En estos momentos la coordinación de la RdS esta compuesta por representantes de 9 redes locales de semillas y realiza la gestión de la organización. El trabajo técnico y político se realiza además desde los grupos de trabajo que abordan temas concretos entre los que se encuentras las relaciones nacionales e internacionales, venta e intercambio de semillas, gestión de variedades locales de frutales, facilitación, conocimiento tradicional, normativa y transgénicos y comunicación.

• Desarrollo del Plan de Acción de Semillas y Biodiversidad Agrícola en mayo de 2003. Este Plan fue modificado posteriormente y presentado por la RdS en noviembre del 2005 en el Seminario Europeo Liberemos la Diversidad celebrado en Poitiers (Francia) como base a un Plan de Acción Europeo sobre semillas y biodiversidad (Red de Semillas 2005).

• Referente como grupo experto en el análisis de la normativa que afecta a la biodiversidad agrícola, destacando textos como el de Biodiversidad agrícola, agricultores y erosión genética. Discursos y disposiciones legales que la condicionan (2000), Aportaciones al debate sobre la elaboración de la reglamentación europea de semilla ecológica (2002), Observaciones a la Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos (2006), Análisis Directiva 2008/62/CE (2008) y Consideraciones sobre las variedades locales y semillas libres y la propuesta de reglamento UE sobre material de reproducción vegetal (2014).

• Establecimiento de mayor número de relaciones con redes y grupos a nivel estatal, europeo e internacional. Destacando la creación de la Coordinadora Europea Liberemos la Diversidad y los acuerdos firmados con entidades como el Movimiento Agroecológico Latinoamericano (MAELA) y la Red de Alternativas Sustentables Agropecuarias de Jalisco (México).

Comisión Europea (2013a). Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la producción y comercialización de los materiales de reproducción vegetal (Reglamento sobre materiales de reproducción vegetal). 06-05-2013. COM (2013) 262 final – 2013/0137 (COD). En línea: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0262:FIN:ES:PDF

FAO (2004). Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. Roma: FAO. En línea:  ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/011/i0510s/i0510s.pdf

FAO (1999b). Women: users, preservers and managers of agrobiodiversity. En línea : www.fao.org/FOCUS/E/Women/Biodiv-e.htm

Gliessman, S.R. (2007). Agroecology: the ecology of sustainable food systems. ISBN-13: 978-0849328459.

RAS (2009). “Manual para la utilización y conservación de variedades locales de cultivo”. Sevilla. En línea : http://www.redandaluzadesemillas.org/IMG/pdf/Manual_RAS_01sep09_VL3.pdf

RAS (2011a). Manual para la utilización y conservación de variedades locales de cultivo. 10 preguntas básicas sobre variedades tradicionales. Sevilla: Red Andaluza de Semillas “Cultivando Biodiversidad”, Red de Semillas “Resembrando e Intercambiando” y Fundación Biodiversidad. Sevilla. En línea: http://www.redandaluzadesemillas.org/libreria-virtual/materiales-libres/article/manual-para-la-utilizacion-y-676

RAS (2013). Listado de variedades descritas en Andalucía. Sevilla. En línea: http://redandaluzadesemillas.org/IMG/pdf/130326_Listado_Variedades_descritas_Andalucia_Bibliografia.pdf

Red de Semillas (2000). Manifiesto por los derechos de los agricultores al uso y conservación de la Biodiversidad. En línea : http://www.biodiversidadla.org/Principal/Secciones/Documentos/Biodiversidad_Agricola/Manifiesto_por_los_derechos_de_los_agricultores_en_la_conservacion_y_uso_de_la_biodiversidad

Red de Semillas, COAG y SEAE (2003). Plan de acción sobre semilla ecológica. Murcia. En línea: http://www.redsemillas.info/wp-content/uploads/2008/03/elementos-para-un-plan-de-accion-sobre-semilla-ecologica-2003.pdf

Red de Semillas (2005). Plan de Acción Europeo sobre semillas y biodiversidad. Poitiers (Francia). En línea: http://www.redsemillas.info/?p=362

Red de Semillas (2006). Observaciones a la Ley 30/2006, de 26 de julio, de semillas y plantas de vivero y de recursos fitogenéticos.

Red de Semillas (2008). Análisis Directiva 2008/62/CE.

Red de Semillas (2013). Manifiesto por el derecho de los agricultores y agricultoras a vender sus propias semillas de variedades tradicionales. En línea: http://www.siembratusderechos.info/?p=816

Red de Semillas y COAG (2014) Documento de trabajo y opinión Consideraciones sobre las variedades locales y semillas libres y la propuesta de reglamento UE sobre material de reproducción vegetal. Madrid. En línea: http://www.redsemillas.info/wp-content/uploads/2014/02/140210_Documento_RdS_COAG_Semillas.pdf

Soriano, J.J., Fernández, J. y A. Toledo (2000) Biodiversidad agrícola, agricultores y erosión genética.Discursos y disposiciones legales que la condicionan En Actas del IV Congreso de la Sociedad Española de Agricultura Ecológica: Armonía entre Ecología y Economía. Córdoba.

Soriano J.J., Roselló J. y Toledo A. (2002). Aportaciones al debate sobre la elaboración de la reglamentación europea de semilla ecológica. Libro de actas del V Congreso de la Sociedad Española de Agricultura Ecológica. Ed. SEAE. Gijón.