前言:國外採購優劣比較與建議,少30%何樂而不為?
有鑑於本校較少執行國外採購業務,多以國內代理商協助辦理省事,然而考慮到其優劣仍有必要,因此撰文順道抒發心得,希望能夠幫助在校教職員生評估此業務。
優勢:節省關稅(20%)、節省代理商抽成和營業稅(5~10%)、原廠直接聯繫溝通
劣勢:採購流程繁複需要強大的系所助理支援、退換貨難度大、流程彈性小、可能需要金流控制、沒有代理商協助
基本上只要對方能開收據(Invoice or Receipt)給學校(不需統編),都可以走國外採購。由於能節省近30%經費支出,對於採購金額稍大時極具吸引力,但對於更高金額的設備則因沒有國內代理商出現維護整修的狀況時較難處理。因此建議請購案較適合3-15萬附近的單次耗材採購,3萬是因為省下來就快1萬,15萬則為招標標準,若為科研採購經費則可提高。3萬以下的小型耗材讓代理商抽成省事。另1萬以下的小額網路直購如ebay、Digikey或Thorlabs等也可直接採購,但此類採購因寄送迅速較難再做免稅申報,不過也沒多多少錢。須注意金額較大需接洽有把握的熟識原廠較佳,避免品質不一造成的退換貨困擾。
以下將粗略分類請自行評估所需。
請購:學校系統請購,<1萬不需事先請購可逕行購買,>1萬則需先進行請購,>15萬則需要招標
科研採購:使用國科會計畫即可使用科研採購,100萬以下不需要招標
信用卡刷卡明細:需等待銀行信用卡帳單出現該筆消費的金額、匯率和手續費,方便請購核銷
電匯:須由對方提供收款銀行和其swift code,一般會採用全額自付(OUR)的方式進行,需特別注意銀行提供的電匯單是否有註明OUR的自付金額,通常會比收據金額多收15-25美/歐元
Ezway:政府的清關app,可以線上簽署委任書,對於以個人名義進口貨物較便利
報關行:一般為貨運公司如DHL或Fedex,貨品到海關後會連絡以取得委任書和免稅令等協助進行清關
委任書:由學校委任報關行,貨到海關後報關行會連絡,一般需要2-4天申請用印流程。如果學校能和較大家的報關行簽署長期委任書較便利。
免稅令:需由學校發函至關務署進行教育用品免稅申請,耗時1-3週不等,沒有免稅令無法清關。如果願意自行負擔關稅費用也可以不申請
收據:Receipt or invoice
學校規定國外直購可以自行墊付,現金流足夠可以採用此方法,也可避免借款流程繁複。
採購流程:
詢價
確認賣方可以開立收據,買方須為學校不需統編
使用報價單請購,價格以當下匯率事先評估
付款:信用卡較佳,銀行電匯也可以但需要注意全額到付是否有註明自付金額
通知對方付款完成,但須待免稅令核發後才可出貨(如不申請免稅令可跳過)
校內申請免稅令並待其發函至海關(如不申請免稅令可跳過)
通知廠商出貨
報關行聯絡清關,提供免稅令影本和進口明細
申請委任書(如不申請免稅令可以個人名義逕行委任)
等待收貨
使用收據、信用卡刷卡明細或匯款單請款
此方案可以廠商需求提前匯款貨貨到匯款。建議若非熟識的廠商切勿提前匯款,貨到匯款則將電匯步驟移動至貨到後再連同Invoice請購匯款
採購流程:
詢價
確認賣方可以開立收據,買方須為學校不需統編
使用報價單請購,價格以當下匯率事先評估
請購案須採「預借現金」並委託學校電匯
校內申請免稅令並待其發函至海關(如不申請免稅令可跳過)
通知對方付款完成,但須待免稅令核發後才可出貨(如不申請免稅令可跳過)
通知廠商出貨
報關行聯絡清關,提供免稅令影本和進口明細
申請委任書(如不申請免稅令可以個人名義逕行委任)
等待收貨
使用收據於請購案進行核銷
>15萬採購案須招標,因此國外採購業務會更繁雜較不建議,且一般此類採購案多為設備居多,牽扯到需求不建議跳過代理商。
但若透過較熟識的廠商採購耗材,且經費為國科會計畫,則可以使用科研採購即不須招標,步驟和前兩項相同,僅須在請購的步驟改為填寫科研採購表單。
免稅令申請主要是針對教育用品免稅,僅需特別注意購買商品的所有內容(品項、數量、價格)進口時必須「完全相同」,包含運費。因此不能有一般常見的廠商出包少出貨或折扣之類的狀況。
不過廠商出貨是允許分批出貨的,可以向報關行說明即可。
另外免稅令也有時限,交期太長的貨品要注意。
流程:
取得報價單,確認訂購後請廠商提供出貨時用的Invoice或Proforma invoice
填寫進口教育研究用品免稅申請書(需填寫名稱、總數、金額等)和進口教育研究用品明細表(逐項複製所有Invoice的資訊並自行提供一個簡略的中文品名,切記明細需和Invoice完全一樣,務必和廠商確認) 本校表單下載:外購免稅申請單及明細表
校內申請
學校寄送免稅令至海關
向系所索取免稅令影本留存之後提供給報關行
如果明細打錯了怎麼辦?:
在報關行處理時,如果不慎免稅令的進口明細和Invoice不同,報關行即無法處理該項商品。但不用擔心,可以先行支付該品項的關稅,之後再處理核銷。這時報關行會提供支付明細,請即時去匯款避免倉儲費用產生,並同時申請修正的免稅令。之後修正的免稅令須提供給「海關」,有一個「關港貿單一窗口」網頁進行補交,應該會有相關的海關人員聯絡資訊可以跟報關行洽詢,並請該人員協助指導如何辦理。完成後會從提供的電子郵件或手機收到通知,再將之前的匯款單據等提供學校報帳核銷,錢會退反計畫,至於是否能夠退回個人要再洽詢。