Salah satu yang tampak di pelupuk mata kita adalah masih banyaknya anak didik kita tidak dapat mengenyam pendidikan yang layak pada suatu jenjang pendidikan. Mereka dengan terpaksa meninggalkan bangku sekolah atau tidak melanjutkan karena berbagai faktor seperti faktor ekonomi, sosial, budaya, jarak sekolah dengan tempat tinggal dan faktor yang lainnya. Kondisi inilah mendorong pemikiran Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Buleleng melakukan terobosan untuk menjawab permasalahan dengan melakukan kerjasama dengan berbagai pihak, maupun masyarakat untuk memberikan sebuah pemahaman seperti :

1. Bagaimana menumbuhkan kesadaran masyarakat dengan berbagai kondisi akan pentingnya pendidikan melalui sekolah bagi putra-putrinya ?

2. Bagaimana mewujudkan daya dukung dan partisipasi masyarakat dalam penyediaan akses pendidikan bagi masyarakat yang memerlukan ?

Dari permasalahan tersebut Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kabupaten Buleleng sesuai kewenangan dan tugas pokok dan fungsi yang dimiliki menyusun program inovasi “POSKODO (Pos Komando drop-Out) : Menyelamatkan Masa Depan Generasi Bangsa”. Masalah utama yang ingin diselesaikan, yaitu menekan Angka Putus Sekolah dengan memastikan peserta didik yang lulus pada jenjang tertentu dapat melanjutkan ke jenjang yang lebih tinggi, mencarikan solusi terhadap potensi adanya anak yang akan putus sekolah, serta membentuk kebijakan untuk mengantisipasi peningkatan jumlah DO di Kabupaten Buleleng.