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張貼日期：Apr 16, 2020 8:54:49 AM
2020-03-24 02:54聯合報 記者侯俐安／專題報導
鼎漢助理規畫師邱紫嘉（右），投入花東偏鄉居民交通協調工作，幫助部落居民解a決交通問題。 記者劉學聖／攝影
去年底，花蓮縣鳳林鎮推動「幸福巴士」，鎮長利用「垃圾車來的時候都有音樂」為靈感，幸福巴士經過時都有阿美族音樂，引來長輩好奇詢問，擴大使用率、也增加使用率。過去兩年，交通部公路總局針對偏鄉推動小黃公車、幸福巴士，盼能接起偏鄉最後一哩路，去年通車區域大幅增加到四十三鄉鎮，但資源如何共享成為最棘手難題。
公路總局近年推動小黃公車、幸福巴士，小黃公車利用公車離峰班次，由計程車替代，打下地方客運與計程車合作案例，載客率也提升。但初期採地方申請，大多是觀光、都市規畫團隊提案，不了解運輸特性，導致不少地區經營不下去。
同時，小黃公車要求計程車隊要有派遣系統，這對在地業者、個人計程車、小型合作社，都是難以達成的門檻，能來投標的只有大車隊，但外來的車隊不了解當地民情，又容易引發衝突。
台大先進公共運輸研究中心執行長陳雅雯分析，台灣客運業者都有幾十年的歷史，如今大多已由第二代接手，有社會承擔的熱忱、也對科技接受度高，如何擺脫政府偏鄉補助也是滿腹辛酸，應有更彈性的補助、結合方式。鄉鎮公所、部落耆老也應共同媒合。
此外，許多偏鄉並非沒有交通資源，但當交通、衛福、教育、社會、原民等部門各自投入車輛或預算時，在地卻缺乏媒合者，導致資源散落各處、居民卻仍不知所措。
八十年次的鼎漢國際工程顧問公司助理規畫師邱紫嘉，是鼎漢第一位社工系畢業的員工。鼎漢近兩年執行交通部科技顧問室花東偏鄉交通計畫，讓她到花蓮延平鄉、卓溪鄉、萬榮鄉蹲點。
她每天跟著社區巴士認識長輩，拜訪在地耆老、牧師或校長，熟悉每位長輩、家庭「真實」需求。
當鼎漢工程協助交通部在三鄉鎮推動「噗噗共乘」，輔導在地人當司機時，才能符合在地老人家的需求。更重要的是，該計畫在每個鄉鎮都有一個媒合中心，當長輩打電話提出需求時，不只幫忙叫噗噗共乘，還能依需求叫長照專車、復康巴士，甚至指引她如何搭公車，並協助申請、協調各項補助資源。
「地方最缺的就是媒合服務。」鼎漢國際工程顧問公司副總經理周諺鴻分析，交通部既有的公共運輸多元推升，比較像是中央編列遊戲規則、地方符合就來申請，但偏鄉照顧基本民行，不是簡單的「補助車輛、找了業者、給了點錢」就結束，如何集結各部會盤點資源，將是未來永續推動的重要關鍵。
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