Новости‎ > ‎

Комплекс мер по модернизации системы общего образования

Отправлено 3 апр. 2012 г., 23:02 пользователем Евгений Большаков   [ обновлено 3 апр. 2012 г., 23:06 ]

Текущее состояние системы общего образования Сокольского муниципального района Нижегородской области

Приоритетным стратегическим направлением деятельности Правительства Нижегородской области на перспективу до 2020 года является формирование конкурентоспособного сектора реальной экономики региона на основе высокотехнологичных производств и развития человеческого капитала. Значимая роль в реализации вышеуказанного стратегического направления отводится системе образования, которая должна обладать современным содержанием, развитой инфраструктурой образовательных услуг и эффективными технологиями, позволяющими людям раскрыть творческий потенциал, реализоваться в социальной деятельности и построении профессиональной карьеры. В основу модернизационных процессов в муниципальной системе образования положены содержательные приоритеты, реализуемые в национальном проекте "Образование", сформулированные в НОИ "Наша новая школа". Комплекс мер по модернизации системы общего образования Сокольского района Нижегородской области направлен на повышение доступности качественного образования и удовлетворение ожиданий общества и каждого гражданина в сфере образования.

На 1 сентября 2011 года сеть общеобразовательных учреждений Сокольского муниципального района составила 11 учреждений, в которых обучаются 1122 человека, работает 191 педагог, из них 158 учителей. В рамках реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ 100 % образовательных учреждений переведены в статус "казенного".

Из 11 общеобразовательных учреждений 10 расположены в сельской местности (90,9% от общего количества школ).

Средняя наполняемость классов – 11 человек.

Обеспечение государственных гарантий детям из удалённых сельских населённых пунктов на качественное образование осуществляется в рамках реализации региональной программы "Школьный автобус", так к 2011 году парк школьных автобусов составил 14 единиц (за период 2006 - 2011 годы). Финансирование обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение образовательных услуг в объёме среднего (полного) общего образования полностью переведено на нормативную основу. Ежегодно величина бюджетного норматива на предоставление образовательных услуг по общеобразовательным программам утверждается Законом Нижегородской области «О бюджете» с учётом специфики образовательного учреждения, что обеспечивает прозрачность и гарантии поступления финансовых средств в учреждения. Наряду с процессами оптимизации сети образовательных учреждений, предприняты необходимые меры по обеспечению финансирования малокомплектных школ в территориях, значительно удалённых от базовых школ. Ежегодно распоряжением Правительства Нижегородской области утверждается перечень общеобразовательных учреждений, финансирование которых осуществляется на основе обоснованных затрат в соответствии со ст. 41 Федерального закона "Об образовании». В 2011, 2012 году, таким образом, финансируется 4 школы (37 %).

Обеспечение доступности образования осуществляется посредством участия в мероприятии ПНПО «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов», развитием индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся.

В системе образования района значительное внимание уделяется индивидуализации образовательных потребностей обучающихся, как ведущего подхода в развитии творческих способностей личности. Основными направлениями работы по созданию условий для удовлетворения образовательных потребностей детей являются организация исследовательской и проектной деятельности обучающихся, дополнительное образование детей. В различных формах дополнительного образования в школах занято 52 % детей от общего состава обучающихся. В учреждениях дополнительного образования детей 76 %, что свидетельствует о возможности выбора обучающимся, нескольких направлений для развития своих творческих способностей.

Во всех общеобразовательных учреждениях района разработаны и утверждены основные образовательные программы начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования. С 1 сентября 2011 года в рамках перехода на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования в 14 первых классах всех общеобразовательных учреждений обучение организовано в соответствии с требованиями новых стандартов. Все общеобразовательные учреждения укомплектованы соответствующей учебной литературой, 100% учителей используют электронные образовательные ресурсы на учебных занятиях.

Ведущим условием обеспечения качественных изменений в деятельности образовательной системы района являются педагогические работники и административный персонал, их мотивация на достижение конкретного результата, поддержание в актуальном состоянии профессиональной компетентности. За период с 2008 года по 2011 год более 80% специалистов системы образования повысили свою квалификацию. На ряду с вариативными формами повышения квалификации и профессиональной переподготовки во всех муниципальных образовательных учреждениях введена ОСОТ.

Вторым, не менее важным мотивирующим аспектом развития профессиональной компетентности педагогических работников, являются аттестационные процедуры. В районе внедряется независимая система аттестации педагогических кадров, обеспечивающая возможность автоматизированного и дистанционного варианта осуществления аттестационных процедур. 95% педагогов аттестованы, 82,4% из них имеют первую и высшую квалификационную категорию; доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности педагогических работников - 11,5% (22 человека).

Итоги реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Сокольского муниципального района Нижегородской области в 2011 году


В 2011 году ведущим направлением реализации проекта модернизации общего образования стало создание условий для повышения качества осуществления образовательного процесса. В современных условиях понятие качества образования неразрывно связано с информационными системами и технологическими условиями организации образовательного процесса. Стратегия формирования системы открытого (доступного) образования предполагает активное внедрение в образовательный процесс информационно – компьютерных, телекоммуникационных технологий, включая технологии дистанционного обучения. Компьютерное оборудование приобретено на сумму 841 тыс. рублей. В результате укрепления ИКТ инфраструктуры общеобразовательных учреждений необходимо отметить следующую динамику структурных и содержательных изменений:

Наименование показателя/ период

2010

2011

Количество обучающихся на один компьютер (чел)

13

10

Общеобразовательные учреждения, внедрившие технологии автоматизированного управления (%)

0

100

Доля общеобразовательных учреждений, использующих электронные образовательные ресурсы в учебном процессе (%)

100

100

Доля общеобразовательных учреждений, использующих разработанный пакет свободного программного обеспечения не менее, чем на 50% компьютеров (%)

27

82

Общеобразовательные учреждения, имеющие веб-сайты в сети Интернет (%)

19

100

Образовательные учреждения, использующие дистанционные технологии в образовательном процессе (%)

0

10

Сложившаяся практика использования ИКТ-технологий в системе образования показывает необходимость сосредоточить усилия на дальнейшем наращивании технического и технологического обеспечения образовательных учреждений, на увеличение пропускной способности Интернет-трафика. Все школы района обеспечены доступом к сети Интернет со скоростью доступа до 128 Кбит/с. На данный момент только 1 общеобразовательное учреждение (9%) имеет пропускную способность более 512 Кбит/сек.

Наряду с современными информационными технологиями, важную роль в информационном обеспечении образовательного процесса имеют школьные библиотеки, наличие в них учебной, научной, методической литературы в печатном и цифровом форматах. В рамках реализации проекта модернизации было осуществлено пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений на сумму 1160,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 769 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 391,7 тыс. рублей.

Одним из ведущих направлений НОИ "Наша новая школа" является совершенствование работы образовательных учреждений по здоровьесбережению участников образовательного процесса. Обеспечение условий, способствующих сохранению здоровья обучающихся и формирование культуры здорового образа жизни,- процесс многогранный:

- совершенствование медицинского обеспечения;

- совершенствование системы школьного питания;

-повышение значимости уроков физической культуры в структуре воспитательного и образовательного процессов

- организация системной работы по формированию культуры здоровья и навыков здорового образа жизни;

- совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений для эффективной интеграции здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс.

В 2011 году в 2 общеобразовательных учреждениях оборудованы медицинские кабинеты; охват горячим питанием обучающихся составил 91%; во всех школах района введен третий час физкультуры в 1, 5 и 10 классах. В рамках реализации проекта модернизации общего среднего образования на развитие направлений здоровьесбережения было направлено 62,5 тыс. рублей — на приобретение спортивного оборудования.

Развитие учебно-материальной базы учреждений отражается в образовательных достижениях обучающихся, о чём свидетельствует динамика результатов ЕГЭ. Средний балл итоговой аттестации выпускников 11 классов в форме ЕГЭ (ГИА) в 2011 году имеет положительную динамику практически по всем учебным предметам по сравнению с 2010 годом. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 272 учащихся.

Приказом министерства образования Нижегородской области от 07.02.2011 № 202 "Об организации аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" введён новый порядок аттестации педагогических работников и определены аттестационные процедуры. Сформирована аттестационная комиссия, муниципальные группы экспертов. Аттестационные процедуры автоматизированы и включают в себя компьютерное тестирование, электронное портфолио и электронную презентацию раздела учебной предметной программы. В 2011 году 13 педагогических работников прошли аттестацию в соответствии с новым порядком.

По итогам реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Сокольского муниципального района Нижегородской области в 2011 году в направлении:

- среднемесячная заработная плата учителей с 1 сентября 2011 года повысилась и составила 13704 рубля;

- внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования: доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников, составила 12%; в общей численности обучающихся в начальном звене — 30%;

- внедрения новой системы аттестации педагогических кадров: доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей, достигла 8,5%;

- роста профессиональной компетентности педагогических кадров: программами повышения квалификации для работы в соответствии с федеральными государственными общеобразовательными стандартами охвачено 11% (15 учителей и 7 руководителей общеобразовательных учреждений)

- внедрение дистанционного обучения обучающихся — в одном общеобразовательном учреждении (10% от общего количества ОУ);

- динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов — положительная.

Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования Сокольского муниципального района Нижегородской области в 2012 году

В 2012 году основные направления проекта модернизации системы общего образования Сокольского района будут сосредоточены на реализации целей и задач "Комплексной целевой программы развития образования в Нижегородской области на период до 2013 года". Эффективность использования бюджетных средств отражается в социально-значимых результатах деятельности образовательной системы района (Приложение 2). Наряду с общественно значимыми задачами: обеспечение доступного качественного образования, создания условий для реализации творческого потенциала личности, присутствуют и внутриотраслевые проблемы: преодоление высокого уровня администрирования, ресурсное обеспечение развития самостоятельности образовательных учреждений, укрепление кадрового потенциала системы; до настоящего времени сохраняются вопросы обеспечения прозрачности деятельности учреждений образования, что крайне важно для социальной солидарности с родительской общественностью, представителями социума. Представители родительской общественности, общественных организаций активное участие в качестве общественных наблюдателей в рамках проведения государственной итоговой аттестации. Во всех общеобразовательных учреждениях в информационной сети организованы и работают сайты, но формат предоставляемой информации не всегда позволяет судить об общественно признанных показателях качества предоставляемых услуг и ресурсном потенциале учреждения. Стратегия на обновление содержательно-организационных механизмов деятельности системы образования тесным образом связана с внедрением в практику ФГОС. В настоящее время во всех учреждениях района приняты образовательные программы начальной ступени общего образования, в 2012 году предстоит завершить разработку образовательных программ общего образования. Практика разработки и принятия образовательных программ начального общего образования показала необходимость разработки механизма общественной экспертизы данного рода документов. Под общественной экспертизой в данном случае понимается не только родительское сообщество конкретной школы, но и более широкий круг представителей педагогического сообщества, представители муниципальных организаций культуры, молодежных, спортивных, особенно данная тема актуальна для сельских образовательных учреждений. Предпринимаемые нормативно-организационные меры (Приложение 4) позволят сделать образовательное пространство района более прозрачным для населения и более понятным для образовательных учреждений.

Доступность качественных образовательных услуг, конкурентная среда заключаются не только в равенстве текущих условий деятельности образовательных учреждений, но и в выравнивании стартовых и прежде всего, материально–технических. В этой связи продолжается реструктуризация сети образовательных учреждений. Увеличение контингента обучающихся в базовых школах потребует совершенствования существующей инфраструктуры в соответствии с санитарно-бытовыми, противопожарными и другими требованиями по безопасному и здоровому пребыванию детей.

На развитие информационно-образовательной среды учреждений образования планируется направить 2851628 рублей за счет федеральных средств, в том числе: на приобретение компьютерного оборудования – 2814647 рублей, на создание условий для дистанционного обучения – 36981 рубль.

Продолжая работу по совершенствованию публичной информации о деятельности учреждений на сайтах, в текущем году предполагается уделить значительное внимание переходу образовательных учреждений на электронный школьный документооборот, включая электронные журналы и дневники на основе платформы "Дневник. Ру". Продолжится внедрение ИКТ-технологий в учебный процесс. И, прежде всего, развитие проектных и исследовательских форм образовательной деятельности, предоставление возможностей для реализации творческого потенциала обучающихся, обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями. В 2012 году предполагают использовать дистанционные технологии в образовательном процессе 20% учреждений, обеспечить получение общего образования на основе дистанционных образовательных технологий детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами школьного возраста до 97 % от общей числа детей.

Современная информационная инфраструктура школы не представляется без библиотеки с хорошо оформленной художественной и учебной литературы, цифровых учебных и развивающих материалов и конечно без информационно-справочной инфраструктуры, включая удалённые ресурсы. В рамках проекта на обновление фондов школьных библиотек и модернизацию инфраструктуры предполагается направить 1101872 рубля, в том числе за счет средств федерального бюджета 475872 рубля, за счет средств областного бюджета – 626000 рублей.

В целях решения проблемы равенства стартовых условий учреждения образования актуальным остаётся вопрос оснащения учебных помещений современным лабораторным, учебно-производственным оборудованием в соответствии с ФГОС. На оснащение учебных помещений лабораторным и учебно-производственным оборудованием в ходе реализации проекта предполагается направить за счет федеральных средств 1304891 рубль.

Одним из направлений НОИ "Наша новая школа" является сохранение и укрепление здоровья обучающихся. На развитие инфраструктуры здоровьесбережения участников образовательного процесса планируется направить 351909 за счет средств федерального бюджета рублей, в том числе на приобретение: спортивного оборудования– 214386 рублей; оборудования для медицинского обслуживания — 15109 рублей, оборудования школьных столовых 122414 рублей.

Главным стратегическим ресурсом модернизационных процессов являются педагогические кадры, насколько они будут заинтересованы и подготовлены в использовании новой инфраструктуры, настолько изменится качество и результаты образовательного процесса. В 2011 году в различных формах повышения квалификации приняло участие 25 % от общего состава учителей, предполагается сохранить этот уровень и в 2012 году, на что предполагается выделить 10500 рублей за счет средств федерального бюджета. Уровень средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений района, достигнутый в сентябре, октябре, ноябре 2011 года, будет сохранен в 2012 году. В 4 квартале 2012 года средняя заработная плата учителей общеобразовательных учреждений района составит 15243,17 руб. (Приложение 3).

Таким образом, на реализацию основных направлений модернизации общего образования Сокольского района Нижегородской области в 2012 году планируется направить 5626800 рублей, в том числе из федерального бюджета 4994,8 тысяч рублей, областного бюджета 626 тысяч рублей (Приложение 1).

Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения

В целях повышения престижа профессии "учитель", повышения авторитета молодых специалистов, работающих в учреждениях образования Нижегородской области, с 2006 года реализуются областные целевые программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы и "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы" (далее – Программы).

В настоящее время 28 молодых специалистов, работающих в образовательных учреждениях Сокольского района, являются участниками Программ.

Отбор участников Программы осуществляется в соответствии с перспективной потребностью в специалистах определенных профессий и с учетом развития учреждений района.

Преимущественным правом для включения в число участников Программы пользуются молодые специалисты, закончившие обучение по целевой контрактной подготовке.

Количество молодых специалистов в общеобразовательных учреждениях района со стажем работы до 5 лет выросло с 8,9 % в 2006 году до 11,3 % в 2010 году.

В 2012 году в районе планируется предоставить меры социальной поддержки 3 молодым специалистам.


Ориентиры развития общего образования в Сокольском районе Нижегородской области на период до 2020 года


Одним из направлений стратегии развития Сокольского района является развитие общего образования, имеющего актуальное содержание, развитую инфраструктуру образовательных услуг и эффективные учебные технологии, позволяющего человеку адаптироваться в "инновационном мире" и реализовать свой творческий потенциал.

Начиная с дошкольного возраста, каждый дошкольник 5-7 лет (100%) должен иметь возможность получить образование по современным программам. насыщенным проектными, исследовательскими технологиями, основами умений критического мышления и пользования информационными технологиями. Система ДОУ должна приобрести организационную вариативность, рассчитанную на разный уровень потребности семей в содержании услуг. Квалификационный уровень педагогического персонала ДОУ, имеющего высшее профессиональное образование, должен достичь 80 %.

К концу текущего десятилетия образовательное пространство должно приобрести открытый характер на основе системы учёта внешних запросов, конкурсных процедур, открытых источников информации о деятельности системы, программно-целевых и проектных методов управления, нормативно-правовое закрепление равенства всех субъектов образовательной деятельности на получение бюджетного финансирования, единой системы оценки качества, публичных рейтингов результативности достижений.

Развитие инновационного пространства связано с нарастающей динамикой социальных и технологических изменений, и уже в школе человек должен получить необходимые навыки, необходимые для адаптации в меняющихся условиях: креативные, информационно-аналитические, коммуникабельность, предприимчивость и т.д. Все эти навыки требуют актуального содержания образования на основе внедрения ФГОС, современных учебных технологий. Приоритетами образовательной политики является:

- развитие информационных технологий, обеспечение для учащихся широких возможностей для сетевой, проектной и учебной деятельности на основе публичного доступа к ЭВТ-инфраструктуре во всех общеобразовательных учреждениях;

- естественным продолжением развития творческих способностей и фактором мотивационного продвижения ребёнка по выбранному пути является представления своих достижений общественности. Стимулирование олимпиадного движения, конкурсных мероприятий, должно приобрести всеобщий характер в деятельности каждого образовательного учреждения.

Процесс постоянной актуализации деятельности образовательных учреждений возможен только при условии восприятия педагогическими коллективами парадигмы саморазвития. Повышение профессионального мастерства педагоги получат через развитие проектно–сетевых и корпоративных форм повышения квалификации. Оценочные процедуры аттестации педагогических кадров должны приобрести характер самооценки своего профессионального уровня педагогами, а результаты аттестации должны стать ведущим направлением стимулирования системы оплаты труда.

Ĉ
Евгений Большаков,
3 апр. 2012 г., 23:02
ĉ
Евгений Большаков,
3 апр. 2012 г., 23:02
ĉ
Евгений Большаков,
3 апр. 2012 г., 23:02
ĉ
Евгений Большаков,
3 апр. 2012 г., 23:02
ĉ
Евгений Большаков,
3 апр. 2012 г., 23:02
ĉ
Евгений Большаков,
3 апр. 2012 г., 23:02
Comments