ENFOQUE BASADO EN COMPETENCIAS


Fotografia de CDAIE-Ambiente Colaborativo Aprendizaje
Ambiente de Aprendizaje en trapiche panelero Centro de Desarrollo Agroindustrial y Empresarial Villeta, Cundinamarca
Regional Cundinamarca.

Para saber qué se entiende como formación basada en competencias, es necesario ver la conceptualización de  la OIT y el Cinterfor: “La formación basada en competencias profesionales o laborales se entiende como el proceso de desarrollo de diseños curriculares, materiales didácticos, actividades y prácticas de aula destinadas a fortalecer un conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que la persona combina y utiliza para resolver problemas relativos a su desempeño laboral, de acuerdo a criterios o estándares provenientes del campo profesional". (Cinterfor/OIT, 2006a).


Para dar cumplimiento a ello, Colombia ha definido el Sistema Nacional de  Formación para el Trabajo como  “la estructura funcional que articula el sistema productivo –gremios, empresarios, trabajadores, sindicatos-, el sistema educativo –centros de educación y desarrollo tecnológico, instituciones educativas técnicas, tecnológicas y de formación profesional- y el gobierno, con el propósito de definir los lineamientos de política –políticas, directrices y estrategias- para el desarrollo y mejoramiento de la cualificación del recurso humano y su proceso de formación permanente” (Tomado de http://www.dnp.gov.co/portalweb/Programas/Educaci%C3%B3nyculturasaludempleoypobreza/Subdirecci%C3%B3ndeEmpleoySeguridadSocial/SistemaNacionaldeFormaci%C3%B3nparaelTrabajo.aspx. Recuperado el 1 de julio de 2011).

Está conformado por tres subsistemas:

·         Sistema de Normalización de Competencias Laborales: Conjuntamente, sector productivo, educativo y gobierno establecen, desarrollan y actualizan las Normas de Competencia Laboral Colombiana, entendidas ésta como la capacidad de una persona para desempeñar funciones productivas en diferentes contextos, con base en los estándares establecidos por el sector productivo.  Opera mediante dos instancias básicas:

    • Organismo normalizador: que aprueba la Normas de Competencia Laboral, para el caso colombiano es el SENA.
    • Mesas Sectoriales: instancia de concertación nacional, que propone políticas de desarrollo y formación del recurso humano y el marco nacional de calificaciones.



·         Sistema de Evaluación y Certificación de Competencia Laborales: Organiza, estructura y opera los procesos de evaluación y certificación de la competencia en las personas, con base en las normas antes mencionadas.  Opera gracias a tres instancias:

    • Organismo acreditador: responsable de acreditar los organismos certificadores de personal.  Para Colombia es la Superintendencia de Industria y Comercio, adscrita al mismo Ministerio.
    • Organismos certificadores: reconocen y califican a los evaluadores.
    • Evaluadores: encargados de la calificación del personal.

·         Sistema de Formación con base en Competencias Laborales: Articula a los proveedores de educación técnica, tecnológica y formación profesional, para modernizar y mejorar sus programas, en concordancia con las necesidades y exigencias del sector productivo.

Como entidad formadora para el trabajo y el desarrollo humano, el SENA, interviene directamente en el Subsistema de Formación con base en competencias laborales, y busca dar cumplimiento a lo que la OIT menciona: “hoy parece necesario contar con una serie de competencias básicas, transversales y aptitudinales que habilitan tanto para actuar en ambientes de trabajo con menor grado de control y situaciones imprevistas que deben resolverse sobre la marcha, como para “navegar” en un mercado de trabajo difícil y competitivo” (Cinterfor/OIT, 2006a).

Por ello, es conveniente visitar la página del Observatorio Nacional de Ocupaciones (http://observatorio.sena.edu.co/), donde se describe ampliamente el sistema y en la última pestaña se encuentra el instalador para bajar cada Norma de Competencia Laboral Colombiana y de esta manera identificar los diferentes estándares de las distintas ocupaciones.

La formación profesional en el SENA, en la fase de Diseño Curricular basa sus programas en las normas de competencias laborales y a partir de ello realiza el Desarrollo Curricular basado en el aprendizaje por proyectos.

En la parte inferior se encuentra el procedimento para Diseño Curricular del SENA.


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Herney Alberto Arango Tabares,
20 ago. 2011 8:58