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【诸暨公民周报-第8期】土地整治还是演戏?

诸暨公民周报,为您报道西施故里人民的维权行动。各位读者大家好,今天是五月二十六日,星期一,新的一期周报热腾腾摆在你面前。

诸暨公民网成立至今已5个月了,光关于诸暨市的土地违法问题的举报文章已发表了近150篇,相当于每天都有一篇新的土地违法问题的文章被上传,这个 数字 让我们公民网记者自己都感到吃惊,想不到诸暨的土地违法如此严重。据说诸暨政府已经设立一些专人专职访问诸暨公民网,了解最新的违法行情。这些专员是不是 要感谢我们这些无报酬坚持写作的公民记者们?是我们成就了你们有偿的工作。在这段时间,除了设立这些专员,诸暨政府也不是什么都没干,例如2008年5月6日,“中国诸暨政府门户网站”帖出了诸暨市人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告。我们专门就这个通告有些话想向诸暨市市长“王继岗”同志要说,希望有所回应,不然我们会以为土地整治只是演戏。

以下引用通告全文:

人多地少是我国的基本国情,依法用地、保护耕地是各级政府的职责和每个公民的应尽义务。为认真贯彻落实《国务院关于加强土地宏观调控的通知》、《国 务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》及《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华 人民共和国城乡规划法》等法律规定,决定在全市范围内开展违法用地综合整治专项行动。现通告如下:

一、严禁任何单位和个人非法占用土地进行建设和破坏耕地;严禁农村集体经济组织非法转让、出让、出租集体土地用于非农建设。

公民网评论员提问:暨阳街道清水潭村全体村民联名举报诸暨市政府置党纪国法而不顾,公开抗拒中央,顶风作案,大规模非法征地在行动。 诸暨市政府指使暨阳街道办事处、城北片办事处和清水潭村书记、村长,用卑鄙手段大搞暗箱操作,秘书签字,强行非法征用原清水潭村基本农田600余亩,原暨 上村260余亩,原江龙村230余亩,赵家村30多亩,合计“一马平川”的“一级基本农田”1120余亩。文章最后附:清水潭村600多亩基本农田目前的 真实全貌的照片三张,诸暨市政府你们的行为是否也属于“破坏耕地”的范畴?日前,浙江省诸暨市陈宅镇湖田村农民顾东清又送来了一份举报陈宅镇干部“吕国才”非法买卖[基本农田]约2亩私自建造别墅的举报信,请问市政府本举报信中当事人的行为,是否属于“个人非法占用土地进行建设”的范畴?

二、对有关行政机关作出拆除建筑物的行政处罚决定尚未执行的案件,对2005年全市违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件,作重点查处。

公民网评论员提问:2005年7月14日安华镇人民政府下达了关于杨国华违章建筑的处理回复。安华镇人民政府承认杨国华的建筑属违章建筑,那么在本阶段,是否已列入重点查处范围呢?

三、正在实施违法用地和破坏耕地的当事人必须立即停止违法行为。对本通告发布后,继续实施违法用地行为的,将视为顶风作案,一律予以强制拆除。情节严重构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

公民网评论员提问:诸暨市大唐镇【基本农田】调查报告(2008年4月20日统计),这份调查表详细记录了现诸暨市国土资源局局长“徐仙苗”同志,在大唐镇任党委书记期间,共征用大唐镇基本农田6500多亩,其中有2500多亩基本农田已变成闲置土地,另有2500多亩基本农田变成荒地。也就是说:6500多亩基本农田被征用后,土地使用还不到25%。这么多基本农田征而不用,导致抛荒、闲置是不是属于违法行为?市政府是不是应该给我们失地农民一个合理的解释呢?其他乡镇、街道的基本农田调查表正在准备中,接下来将陆续和大家见面,敬请关注!土地违法,人人痛恨,保护土地,人人有责!

四、对为违法违章建设者提供包庇、纵容的单位和个人,对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人,及参与、怂恿、充当保护伞的党员干部,将严肃处理。

暨阳街道王家堰村村支书梁均权曾公然表示:浙江省范围内无人能奈何了他。他的话,正如网友“诸暨市失地农民”所评论:他是在公然藐视中国的法律,藐视浙江省人民政府。于是,王家堰村村民楼其良提出了这样的质问:谁是村支书土地违法的保护伞?

五、为加强对违法用地综合整治专项行动的领导,市政府成立违法用地综合整治专项行动领导小组;各镇乡(街道)也要成立相应的专项行动领导小组,公布举报电话。

公民网评论员提问:我们老百姓找不到你们所说的“举报电话”,所以只能向公民网提交我们的举报信,请问举报电话公布在哪里?

诸暨市老百姓本周向公民网反映的情况就是以上这些。有些老百姓给我们编辑写信,想对市长说一些真心话:

我们是诸暨市的失地农民,我们没有太多的要求,只求市长能为我们的长远生计考虑,我们的土地被征用光了, 政府给了我们2万多元/亩的征用款,面对日益高涨的物价,我们好害怕,我们中有一部分人已经在为“温饱”发愁了,剩下来的一部分虽然目前还能有饭吃,有衣 穿,但我们已明显意识到,“温饱问题”正在一步步向我们逼近。

我们只有三个要求:

  • 要求一:按照国家土地管理法规,补足征地款。
  • 要求二:将留置土地返还给失地农民。
  • 要求三:给予失地农民最低的生活保障。

而我们公民记者则对市长有更多的要求:

  1. 除了补足征地款,还要处罚违法征地人,让他们不敢再为非作歹。
  2. 留置土地还给人民之后,还要赔偿他们这些年来失去土地的损失。
  3. 最低生活保障是不够的,还要给他们提供发展自身需要的培训,同时让他们分享经济发展的成果。

我们也转载了同属浙江省的兄弟市上虞市的近况:

  1. 上虞国土部门严重失职(信访答复意见书中出现明显错误)
  2. 土地出租?上亿元集体资产为何成了公司资产【人民网转载】

我们公民网收到越来越多的邮件,要求我们转载他们的文章。大家的迫切心情我们了解,对大家的遭遇也非常同情,但是由于精力有限,我们只能把主要精力 放在解决诸暨政府的违法问题上,特别是土地违法和拆迁违法两方面。我们这些编辑目前在探索一条诸暨人民的维权道路,希望通过自己的努力给大家一种可以复制 的可行方案。我们相信诸暨是全国的一个缩影,我们的一些成功经验能够被应用到其他的地方。对于其他地区的朋友,我们目前有如下建议:

  1. 自己在各处开设博客,例如天涯博客百度空间。这些博客只需要创建帐号就可以发布你的文章,十分方便。
  2. 当然有些博客系统可能对会文章进行无理删除,那么你可以考虑花钱建立像诸暨公民网这样独立的网站。具体请咨询吉软糖(ji@jiruan.net),他会热心帮助你解决技术方面的问题。
  3. 到一些知名的论坛发表自己的文章,例如法制论坛
  4. 还可以创建自己的百度贴吧

正如之前我们有一期周报提出的“信息就是力量”,我们相信,当信息的披露手段越来越多人民手中的力量也越来越多。所以,前途是光明的,道路是曲折的,让我们不要放弃努力。

诸暨公民网评论员:傅建祥
联系电话:0575-87382061
邮箱:zhuji@jiruan.net
2008年5月25日