.:: 公文流转核心功能 ::. 

(虽然可能是名词短语, 但可以转为动词短语, 动宾结构或主谓结构)

• 发文: 文件起草审核签发
• 收文: 文件登记分发批办
• 归档
• 检索
• 进度

.:: 技术方案 ::.

1. 文件签名，文件安全
2. 文件标准化
3. 协同编辑文件
4. 审(核)批(办)
5. 有限发布文件
6. 归档移交文件
7. 文件流转通知

.:: 技术问题 ::.

1. 用户登录: 少不了(包括开账号, 关账号)
2. 安全签名: 传输安全能解决, 但不紧迫, 先能签名就够了
3. 文件标准化: 涉及文件保存共享, 假定已有标准
4. 协同编辑: 版本控制, 网上编辑软件, wiki?
5. 审核批办: 要用到签名, 加上批示, 极其可能几个签名; 
6. 审批流程: 自由的审批流程还是规定的? 如何制订审批流程? 甚至制订全部流程? 及用户权限?
7. 保存到db: 除了文件标准, 还有文件的格式(txt, html, xml)? 图片咋办?
8. 有限发布: (不是BBS)要分级发布(如何控制访问)? 还有公布或是回复? (印刷,网上)输出格式(pdf, html)?
9. 移交文件: 文件处理完毕后如何关闭编辑功能? 谁来管理归档文件? 数据库管理员能阅读文件吗? 换人了怎么办?
10. 流转通知：email 还是基于数据库的通知系统?

.:: 参考 ::.

• 惠普灵动公文流转解决软件 http://www.softonline.com.cn/Pages/Softmarket/SoftDetail.asp?SoftID=3030
• FineGold 的公文流转系统 http://www.finegold.com.cn/gwlz.htm