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Los profesionales del Desarrollo Local

La figura del profesional del desarrollo local desde mediados de la década de los 70 se ha visto reforzada por la necesidad de gestionar este nuevo modelo de progreso. Muestra de ello es que desde el año 1986 existe normativa que regula las Iniciativas Locales de Empleo (actuales I+E) y ayudas a los municipios para la contratación de Agentes de Empleo y Desarrollo Local. Esta figura es un eje principal en la aplicación de las políticas activas de empleo financiadas tanto por fondos europeos como por los Presupuestos Generales del Estado con aportaciones nacionales.

Los Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) son profesionales contratados por las Administraciones Locales cuyo objetivo principal es colaborar en la implantación de las políticas activas de empleo tal como se recoge en la ORDEN de 15 de julio de 1999 por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones públicas para el fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados como I + E[1]. Por tanto, sus funciones son las de detectar necesidades no satisfechas, recursos locales infrautilizados y nuevos ámbitos de actividad económica susceptibles de crear empleo que redunden en un desarrollo integral del territorio, fijando la población y evitando la emigración a los núcleos urbanos.

La labor que desarrollan los Agentes de Desarrollo Local se centra principalmente en el diseño de proyectos de desarrollo y promoción económica en el ámbito provincial y municipal y en el apoyo y estímulo del espíritu emprendedor. Estos técnicos trabajan en ayuntamientos, mancomunidades y diputaciones provinciales de nuestra geografía siendo el nexo de unión entre la Administración Pública y la iniciativa privada. Por tanto, mantienen una relación muy próxima con las microempresas y PYME de nuestro país. En este sentido, cabe señalar que en el estudio "Instrumentos de apoyo a empresas jóvenes"[2], realizado por el Consejo Superior de Cámaras de Comercio, donde se reseña que el Ayuntamiento es la principal institución a la que acuden las empresas jóvenes para obtener ayuda para la creación o consolidación de su proyecto empresarial.

En virtud de ello, los Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) son los técnicos que se han encargado de la promoción, diseño y gestión de multitud de iniciativas y programas comunitarios como son el EQUAL, LEADER+, PRODER, URBAN, INTERREG, etc. A la vez, poseen una gran experiencia en acercar, transmitir y aplicar las medidas que tanto a nivel europeo como a nivel nacional, autonómico y local se llevan a cabo para la consecución de los objetivos recogidos en la Estrategia Europea por el Empleo, importante instrumento de la Estrategia de Lisboa para crear más y mejores empleos en los países miembros.

En el conjunto del país, el colectivo de Agentes de Empleo y Desarrollo Local comprende a más de 4.000 técnicos. En Castilla y León, en la actualidad están trabajando para las Entidades Locales 248 agentes.