EPIDEMIOLOGIA
Opracowanie zawiera streszczenia raportów na temat problemu narkotyków i narkomanii w poszczególnych województwach. Raporty przygotowali w 2008 roku Eksperci Wojewódzcy do spraw Informacji o Narkotykach i Narkomanii, którzy prowadzą działania na podstawie zapisów Ustawy o Przeciwdziałaniu Narkomanii z dnia 29 lipca 2005 roku. Prezentowane streszczenia stanowią integralną część raportów wojewódzkich i zawierają dane z roku 2007 lub lat wcześniejszych. Pełne wersje raportów prezentują czynniki specyficzne dla województw, związane ze zjawiskiem narkomanii, a także charakterystykę zjawiska w zakresie eksperymentowania i problemowego używania narkotyków, postaw społecznych wobec narkomanów oraz dostępności nielegalnych substancji psychoaktywnych. Raporty opisują także podejmowane w każdym województwie działania, zarówno w obszarze profilaktyki narkomanii, leczenia i rehabilitacji oraz readaptacji społecznej, jak i ograniczania szkód zdrowotnych spowodowanych używaniem substancji psychoaktywnych. Prezentują też dane dotyczące walki z nielegalnym rynkiem narkotyków. W raportach podjęto próbę oszacowania stopnia zaspokojenia bieżących potrzeb oraz przedstawiono propozycje rozszerzenia posiadanych zasobów, które mogą stanowić cenne rekomendacje do planowania działań i tworzenia wojewódzkiej strategii przeciwdziałania narkomanii i innym problemom społecznym. Pełne wersje raportów są dostępne w Centrum Informacji o Narkotykach i Narkomanii (nfpp@kbpn.gov.pl) lub bezpośrednio u Ekspertów Wojewódzkich. Adresy e-mail Ekspertów Wojewódzkich zostały zamieszczone przy poszczególnych streszczeniach. Badanie zrealizowane przez Fundację Centrum Badania Opinii Społecznej CBOS na zlecenie Krajowego Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii stanowi kontynuację projektu "Młodzież" prowadzonego w latach: 1992, 1994, 1996, 1998 – 1999, 2003. Część raportu z badania dotyczy aktualnej konsumpcji substancji psychoaktywnych przez młodzież szkolną. Badanie metodą ilościową objęło młodzież uczęszczającą do ostatnich klas szkół ponadgimnazjalnych. Sondaże zrealizowano metodą audytoryjną. Łącznie zrealizowano 1400 ankiet. Wyniki badania ukazują spadek rozpowszechnienia palenia papierosów oraz używania narkotyków przez młodzież szkolną. W kwestii spożycia alkoholu odsetki pijących utrzymały się na poziomie zbliżonym do zarejestrowanego w roku 2003. W ciągu ostatnich pięciu lat obniżeniu uległ wskaźnik młodzieży regularnie palącej papierosy, przy równoczesnym powiększeniu się grupy uczniów całkowicie niepalących. Od pomiaru zrealizowanego w 2003 roku zwiększyły się odsetki uczniów, którzy w miesiącu przed badaniem nie spożywali piwa, wina i wódki. Poza tym zwiększyły się odsetki respondentów, którzy w miesiącu poprzedzającym badanie ani razu się nie upili. Od 2003 roku zmniejszyła się również liczba uczniów deklarujących używanie narkotyków w ciągu dwunastu miesięcy poprzedzających badanie. Centrum Informacji o Narkotykach i Narkomanii (National Focal Point) odpowiedzialne jest za opracowanie Rocznego Raportu dla EMCDDA. Poszczególne rozdziały przygotowywane są przez pracowników Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii, jak również ekspertów zewnętrznych. Raport przedstawia problem narkotyków i narkomanii w Polsce. Zawarte są w nim najnowsze dostępne dane zarówno epidemiologiczne jak i np. z obszaru redukcji podaży na narkotyki. Analizie poddano zjawisko narkomanii oraz odpowiedź na problem. W tegoroczny raporcie przygotowany został dodatkowy rozdział analizujący dane policyjne i sądowe. Badania European School Survey Project on Alcohol
and Drugs (ESPAD) zostały zainicjowane przez Grupę Pompidou. Są one
przeprowadzane co cztery lata za pomocą wystandaryzowanych technik w
różnych krajach Europy, co daje możliwość śledzenia zarówno rozmiarów
zjawiska, jak i jego trendów rozwojowych na szerokim tle sytuacji w
Europie i w poszczególnych jej krajach
Centrum Informacji o Narkotykach i Narkomanii (National Focal Point) odpowiedzialne jest za opracowanie Rocznego Raportu dla EMCDDA. Poszczególne rozdziały przygotowywane są przez pracowników Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii, jak również ekspertów zewnętrznych. Raport przedstawia problem narkotyków i narkomanii w Polsce. Zawarte są w nim najnowsze dostępne dane zarówno epidemiologiczne jak i np. z obszaru redukcji podaży na narkotyki. Analizie poddano zjawisko narkomanii oraz odpowiedź na problem. Badania „Substancje psychoaktywne postawy i
zachowania” są przeprowadzane w Polsce co cztery lata metodą wywiadów
kwestionariuszowych. Raport dotyczy badań przeprowadzonych na
przestrzeni czerwca i sierpnia 2006 roku na losowej próbie mieszkańców
w wieku 15-64 lata. Celem badania było oszacowanie liczby osób
problemowo używających narkotyków, zdefiniowanych na potrzeby badania
jako te, które przyjmują narkotyki codziennie lub prawie codziennie.
Podjęto próbę analizy wzorów używania narkotyków, problemów związanych
z narkotykami w grupie problemowych użytkowników, a także identyfikacji
czynników wpływających na rozmiary zjawiska, zarówno po stronie popytu
jak i podaży. Założono również, że badania powinny posłużyć jako jeden
z elementów do ewaluacji polityki wobec narkomanii. Prezentowane w raporcie wyniki szacowania wielkości skutków używania narkotyków w Polsce zostały podzielone na dwie części. W pierwszej części, stosując się do zaleceń Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii, oszacowano kwotę wydatków poniesionych przez budżet państwa, budżety jednostek samorządu terytorialnego oraz inne organizacje publiczne. Wydatki spowodowane używanie narkotyków podzielone zostały na: bezpośrednio przypisane narkomanii, jak i te, których jedynie część można przypisać temu zjawisku (koszty pośrednie). Wyniki analizy zawartej w raporcie wykazały, że największy udział w kosztach używania narkotyków w Polsce przypada kosztom pośrednim. W części drugiej opracowania skupiono się na oszacowaniu niektórych strat społecznych, poprzez oszacowanie przeciętnej liczby lat życia i wielkości potencjału życiowego, który może zostać utracony z powodu narkomanii w Polsce. Dokonano również oceny wielkości strat produkcyjnych poniesionych w 2005 roku spowodowanych przedwczesną śmiercią osób uzależnionych. Tabele przedstawiają dane statystyczne stacjonarnego lecznictwa psychiatrycznego odnoszące się do zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania spowodowanych używaniem substancji psychoaktywnych innych niż alkohol i tytoń (X Rewizja Międzynarodowej Klasyfikacji Chorób i Przyczyn Zgonów – rozpoznania nr F11-F16, F18, F19. Zamieszczone dane obejmują pacjentów placówek psychiatrycznych, w tym leczonych w specjalistycznych placówkach dla uzależnionych od substancji psychoaktywnych. Pozwalają one, z pewnymi zastrzeżeniami, na śledzenie trendów w ilościowym rozwoju zjawiska. Badania zostały przeprowadzone w ramach projektu
„Multi-City Study”, który został zainicjowany w końcu lat
osiemdziesiątych przez Grupę Pompidou. Zasadniczym celem tego projektu
był monitoring sceny narkotykowej, przeprowadzony wystandaryzowanymi
metodami, co umożliwia porównywalność danych na poziomie
międzynarodowym. Takie analizy mogą, z pewnymi ograniczeniami, posłużyć
do nakreślenia obrazu dynamiki sytuacji na poziomie kraju. Stałe
badanie sytuacji epidemiologicznej dostarcza również przesłanek do
planowania aktywności o charakterze profilaktycznym na poziomie
lokalnym.
Raport dotyczy badań przeprowadzonych w 2005 roku w
Krakowie w ramach projektu Multi-City Study, który został zainicjowany
przez Grupę Pompidou. Projekt miał na celu przeprowadzenie analizy
sceny narkotykowej w dużych miastach przy użyciu wystandaryzowanych
metod, co daje możliwość porównywania danych na poziomie
międzynarodowym, pozwala również na planowanie działań o charakterze
profilaktycznym na poziomie lokalnym. Wyniki analiz mogą również
przybliżyć obraz sceny narkotykowej na poziomie kraju.
Badanie zostało podjęte w ramach Projektu Środków
Przejściowych „Wsparcie województw i społeczności lokalnych w
zapobieganiu narkomanii na poziomie lokalnym”. Miało ono na celu
zebranie danych, które posłużą do przygotowania ogólnopolskiej kampanii
szkoleniowej adresowanej do osób odpowiedzialnych za opracowanie
Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii. Tematyka badań
koncentrowała się na analizie postaw wobec problemu narkotyków i
narkomanów, wobec różnych strategii reagowania na te problemy. Podjęto
również próbę identyfikacji i oceny zasobów możliwych do wykorzystania
w programie, oszacowano potencjał gminy do tworzenia gminnego programu,
braki i potrzeby w tym zakresie. Niniejsze opracowanie zawiera streszczenia raportów na temat problemu narkotykowego w poszczególnych województwach. Po raz pierwszy w takiej formie mamy przyjemność zaprezentować sytuację w obszarze zagrożenia narkomanią w 16 regionach Polski, opisaną przez Wojewódzkich Ekspertów, powołanych przez organy wykonawcze samorządu województwa. Co szczególnie istotne, w raportach oszacowano stopień zaspokojenia bieżących potrzeb oraz propozycje rozszerzenia posiadanych zasobów, które stanowić mogą cenne rekomendacje do planowania działań i tworzenia wojewódzkiej strategii przeciwdziałania narkomanii. Streszczenia raportów przetłumaczono na język angielski. Planujemy przekazanie niniejszego opracowania do agencji Unii Europejskiej ds. Narkotyków – Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii z siedziba w Lizbonie (EMCDDA). Na przełomie października i listopada 2005 r. zrealizowano ogólnopolskie audytoryjne badania ankietowe na próbie reprezentatywnej uczniów klas trzecich szkół gimnazjalnych oraz klas drugich szkół ponadgimnazjalnych. Głównym celem projektu był pomiar natężenia zjawiska używania przez młodzież substancji psychoaktywnych, tak aby uchwycić wartości wyjściowe wskaźników realizacji zadań i osiągania celów Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006-2010. Wyniki badania wskazują na znacznie wyższy poziom rozpowszechnienia używania substancji legalnych, niż nielegalnych, a równocześnie załamanie się trendu wzrostowego używania substancji psychoaktywnych przez młodzież. Spadek wskaźników dotyczy zarówno substancji większości substancji legalnych (alkohol, tytoń), jak i nielegalnych. Większość młodzieży jest dobrze zorientowana w zakresie ryzyka szkód zdrowotnych i społecznych związanych z używaniem substancji psychoaktywnych. O stopniu ryzyka, według ocen uczniów, zdaje się decydować bardziej nasilenie i sposób używania, niż rodzaj substancji. Jak co roku prezentujemy dane statystyczne stacjonarnego lecznictwa psychiatrycznego odnoszące się do zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania spowodowanych używaniem substancji psychoaktywnych innych niż alkohol i tytoń (X Rewizja Międzynarodowej Klasyfikacji Chorób i Przyczyn Zgonów – rozpoznania nr F11-F16, F18, F19). To sformułowanie zaczerpnięte z języka diagnostyki medycznej odpowiada, z pewnymi zastrzeżeniami, używanemu w naukach społecznych terminowi „narkomania”, rozumianemu jako regularne używanie substancji psychoaktywnych innych niż alkohol i tytoń w sposób powodujący już poważne problemy. Dane statystyczne lecznictwa obejmują pacjentów placówek psychiatrycznych, w tym leczonych w specjalistycznych placówkach dla uzależnionych od substancji psychoaktywnych. Pozwalają one, z pewnymi zastrzeżeniami, na śledzenie trendów w ilościowym rozwoju zjawiska. Przedmiotem tego komunikatu będzie przedstawienie danych statystycznych lecznictwa psychiatrycznego w części dotyczącej problemu substancji za 2004 rok na tle danych z lat ubiegłych, które wskazują na kontynuację trendu wzrostowego zjawiska, mimo zapowiedzi jego zahamowania wynikającej z danych za 2003 r. Raport zawiera najnowsze informacje na temat problemu narkotykowego w Europie:
Badanie przeprowadzone zostało z inicjatywy Barbary Labudy, Sekretarza
Stanu w Kancelarii Prezydenta RP, w ramach akcji "Uczelnie Wolne od
Narkotyków". Zrealizowano je na reprezentatywnej próbie studentów
całego kraju, metodą ankietową z zastosowaniem kwestionariusza do
samodzielnego wypełnienia, w 71 różnych uczelniach. Próba badawcza
liczyła 1 545 studentów.
Projekt badawczy "Oszacowanie występowania chorób zakaźnych (wirusowe
zakażenie wątroby typu C i B, HIV) wśród narkomanów przyjmujących
środki odurzające w iniekcji w miastach o różnym stopniu realizacji
programów redukcji szkód" zrealizowany został przez Państwowy Zakład
Higieny Instytut Naukowo-Badawczy. W ramach badania, podjęto także
próbę określenia częstości podejmowania zachowań ryzykownych w badanej
populacji oraz określenia czynników ryzyka zakażeń przenoszonych przez
krew. Badaniem objęto łącznie 425 osób, w tym 200 w Warszawie, 163 w
woj. lubuskim i 60 osób w woj. śląskim. Warszawa i województwo śląskie
to tereny, na których realizowanych jest więcej programów redukcji
szkód.
W latach 1992, 1994 i 1996 Centrum Badania Opinii Społecznej (CBOS) w ramach zadań statutowych badał rozpowszechnienie konsumpcji używek wśród młodzieży ostatnich klas liceów ogólnokształcących i zawodowych, techników oraz zasadniczych szkół zawodowych. W roku 1999 takie samo badanie zostało wykonane na zlecenie Instytutu Psychiatrii i Neurologii, a w roku 2003 - na zlecenie Krajowego Biura ds. Przeciwdziałania Narkomanii. Dzięki temu dysponujemy porównywalnymi danymi umożliwiającymi pokazanie dynamiki rozwoju zjawiska używania przez polską młodzież substancji psychoaktywnych w ciągu minionych jedenastu lat.
Komunikat stanowi część raportu z badania realizowanego przez CBOS, jako kontynuacja badań "Młodzież" prowadzonych w latach: 1992, 1994, 1996, 1998 - 1999. Celem tego komponentu badania było zdobycie wiedzy o trendach epidemiologicznych i uwarunkowaniach używania substancji psychoaktywnych wśród młodzieży szkół średnich. Badaniem objętych zostało ok. 1300 uczniów z 65 szkół licealnych i techników. Wyniki prowadzonych badań mogą zostać wykorzystane do porównania z wynikami programu ESPAD. Taki eksperyment metodologiczny umożliwi oszacowanie zasięgu zaniżania i zawyżania informacji dotyczących konsumpcji używek przez młodzież w badaniach audytoryjnych. Jak co roku prezentujemy dane statystyczne stacjonarnego lecznictwa psychiatrycznego odnoszące się do zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania spowodowanych używaniem substancji psychoaktywnych innych niż alkohol i tytoń (X Rewizja Międzynarodowej Klasyfikacji Chorób i Przyczyn Zgonów - rozpoznania nr F11-F16, F18, F19). To sformułowanie zaczerpnięte z języka diagnostyki medycznej odpowiada, z pewnymi zastrzeżeniami, używanemu w naukach społecznych terminowi "narkomania", rozumianemu jako regularne używanie substancji psychoaktywnych innych niż alkohol i tytoń w sposób powodujący już poważne problemy. Dane statystyczne lecznictwa obejmują pacjentów placówek psychiatrycznych, w tym leczonych w specjalistycznych placówkach dla uzależnionych od substancji psychoaktywnych. Pozwalają one, z pewnymi zastrzeżeniami, na śledzenie trendów w ilościowym rozwoju zjawiska. Przedmiotem tego komunikatu będzie przedstawienie danych statystycznych lecznictwa psychiatrycznego w części dotyczącej problemu substancji za 2003 rok na tle danych z lat ubiegłych. Roczny raportu dla EMCDDA na temat trendów problemu narkotyków i narkomanii oraz zinstytucjonalizowanych reakcji społecznych na ten problem w Polsce w 2003 r.
"Europejski program badań ankietowych w szkołach na temat używania alkoholu i narkotyków. Polski projekt 2003". Realizatorem badania był Instytut Psychiatrii i Neurologii w Warszawie. W ubiegłym roku już po raz trzeci (poprzednie edycje: 1995 i 1999) przeprowadzono ogólnopolskie badanie ankietowe, w ramach międzynarodowego projektu ESPAD inicjowanego przez Grupę Pompidou. Projekt miał na celu zbadanie rozpowszechnienia używania przez młodzież szkolną substancji psychoaktywnych. Badanie służyło także zidentyfikowaniu czynników wpływających na rozwój zjawiska, zarówno po stronie popytu jak podaży.
Realizatorem badania był Instytut Psychiatrii i Neurologii w Warszawie.
Celem projektu była identyfikacja i analiza czynników wpływających na
rozmiary zjawiska narkomanii, zarówno po stronie popytu jak podaży. W
zakres prac badawczych w Warszawie, Krakowie, Poznaniu i Wrocławiu
wchodziło zebranie i analiza danych statystycznych oraz dokumentacji
instytucji, a także badanie metodami jakościowymi osób uzależnionych od
narkotyków, oszacowanie liczby narkomanów.
Projekt badawczy "Multi-City Study" realizowany jest
przez Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii we współpracy z
działającą przy Radzie Europy, Grupą Pompidou. Zasadniczym celem tego
projektu jest stałe monitorowanie sceny lekowej w poszczególnych
miastach, wystandaryzowanymi metodami, co zapewnia porównania
międzynarodowe. Możliwość porównywania trendów w różnych krajach
stwarza podstawy do lepszej koordynacji działań w skali międzynarodowej
i przyczynia się do lepszego rozumienia prawidłowości rządzących
rozwojem zjawiska.
"Substancje psychoaktywne - postawy i zachowania: 2002". Badanie metodą wywiadów ankietowych wśród mieszkańców Polski, przeprowadziło Krajowe Biuro ds. Przeciwdziałania Narkomanii we współpracy z Państwową Agencją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz władzami samorządowymi województw lubelskiego, małopolskiego, wielkopolskiego, miastami Wrocławiem i Poznaniem. Realizatorem części terenowej badania była Pracownia Badań Społecznych w Sopocie. Było to pierwsze badanie przeprowadzone na ogólnopolskiej próbie losowej mieszkańców Polski w wieku 16 lat i więcej dotyczące rozpowszechniania używania substancji psychoaktywnych oraz postaw Polaków wobec problemów związanych z piciem alkoholu i używaniem narkotyków. Jego celem było zdiagnozowanie problemu oraz poznanie opinii i przekonań na ten temat. Badanie wykazało, że narkotyki w Polsce przestały być problemem tylko młodzieży, ale wkraczają także w świat dorosłych. Wśród młodych pełnoletnich mieszkańców naszego kraju, przynajmniej w niektórych miejscach, rozpowszechnienie używania substancji nielegalnych niewiele odbiega od rozpowszechniania wśród młodzieży szkolnej. Badanie wykazało także, że Polacy na problem narkomanów patrzą bardziej z perspektywy zdrowia publicznego niż porządku publicznego. Wyniki badania stanowią cenną rekomendację do kształtowania polityki społecznej w zakresie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, na szczeblu lokalnym, wojewódzkim i ogólnopolskim. - pełna wersja zip. Od początku lat dziewięćdziesiątych obserwujemy w naszym kraju znaczny wzrost rozmiarów problemu narkotyków. Szybko rosło rozpowszechnienie eksperymentalnego i okazjonalnego używania substancji nielegalnych wśród młodzieży. Pojawiły się pierwsze sygnały zainteresowania narkotykami wśród dorosłych, przynajmniej w dużych miastach. Rosły w znacznym tempie wskaźniki narkomanii rozumianej jako regularne używanie narkotyków powodujące poważne problemy. Zwiększała się podaż narkotyków na nielegalnym rynku i w ślad za tym ich dostępność. Wraz ze wzrostem ilościowym następowały zmiany jakościowe. Polska scena lekowa zaczęła upodabniać się do zachodnioeuropejskich. Pojawiły się na szerszą skalę nowe, charakterystyczne dla krajów zachodnich substancje i nowe wzory ich używania. Dynamicznie zmieniająca się sytuacja w zakresie rozmiarów i charakteru problemu narkotyków skłania do bacznego śledzenia trendów. Celowi temu służy raport dostępny w formie ZIP na poniższej stronie, którego streszczeniem jest niniejszy tekst. Koncentruje się on na wynikach najnowszych badań i analiz pokazywanych na tle wcześniejszych danych, tak aby tam gdzie to możliwe uchwycić trendy. Podstawowymi źródłami danych na temat rozmiarów i trendów problemu narkotyków wykorzystanych w raporcie są:
Raport prezentuje wyniki analiz wskaźników
rozpowszechnienie używania narkotyków, narkomanii, konsekwencji
zdrowotnych używania narkotyków, rynku substancji nielegalnych i
związanej z nim przestępczości.
Młodzież spogląda na narkotyki z perspektywy
racjonalnej, dokonując jakby bilansu korzyści i ewentualnych zagrożeń.
W zależności od wyniku tego bilansu oraz czynników sytuacyjnych
podejmuje decyzje o tym czy i po jakie narkotyki sięgnąć. Wśród
uwarunkowań zewnętrznych największe znaczenie wydaje się mieć moda,
która skłania mniej refleksyjnych do podjęcia prób z narkotykami. |



