«УТВЕРЖДАЮ»: «СОГЛАСОВАНО»: ………………………………………….. ………………………………………… и.о. Президента Полномочный представитель Донской Казачьей Республики Президента России А.Н.Юдин в Южном федеральном . округе В.В.Устинов
ДОНСКАЯ КАЗАЧЬЯ РЕСПУБЛИКА ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ
П О Л О Ж Е Н И Е О КАЗАЧЬЕМ НАРОДНОМ КОНТРОЛЕ Выполняя решение 2-го Общенационального Съезда Казачьего народа от 14 октября 2009г в целях создания системы выявления и противодействия коррупции, казнокрадства, куначества, правового нигилизма, злостного бюрократизма, круговой поруки, сокрытия преступлений и правонарушений, неправосудности, неисполнительности, незаконных доходов должностными лицами органов государственной и муниципальной власти, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также нарушения хозяевами частных , акционерных и прочих предприятий законодательства о труде и социальных правах, о монополизме, об экологии и прочих, ущемляющих законные интересы, права и свободы граждан России на территории Донской казачьей республики создать республиканский институт народного(гражданского) контроля. 1.ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ : Закон «О противодействии коррупции в РФ» (25 декабря 2008 годаN 273-ФЗ ) федеральное законодательство «О преодолении социально-экономического кризиса ». Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" ;
статьи 38,70,71,76,78 федерального закона №131-ФЗ (2003г.) ; статьи 24,33 ФЗ-131 ; статьи 4,11,42,50,51 АрбитражногоПроцессуальногоКодекса РФ ; статьи 3,6,10,12,42,43 ГражданскогоПроцессальногоКодекса РФ ; статьи 5.1-5.32, 5.45-5.52, 6.3, 7.16, 7.23, 8.1, 8.5,8.6-8.8, 9.5, 19.1, 19.6, 19.7, 19.17,20.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ. статьи 379, 380, 382-388 Трудового кодекса РФ. статья 14.9 Жилищного кодекса РФ. статьи 98 «Лесного кодекса РФ» статьи 8 закона «О прокуратуре РФ» статьи 3, 5 ФЗ «О милиции». статьи 1, 6.6), 7.2), 7.7), 7.17) закона №273 от 25.12.08г «О противодействии коррупции» Статьи Уставов а)субъектов Федерации Южного федерального округа, б) муниципальных образований субъектов ЮФО.
2. ЗАКОННОЕ ВЕДЕНИЕ Института народного(гражданского) контроля. .1. Контроль за исполнением местного бюджета (ст.38 ФЗ-131). .2. Контроль за исполнением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.(ст.38 ФЗ-131). .3. Контроль за социальным обеспечением граждан и условиями труда (ст.70,71,76,78 ФЗ-131, ст.379,380-388 ТК, статьи КоАП) .4. Контроль за общественной безопасностью (статьи КоАП). .5. Контроль за обеспечением экологической чистоты и здоровья населения (КоАП). .6. Контроль за обеспечением культуры, образования и просвещния.(КоАП). .7. Контроль за обеспечением органами местного самоуправления и госу-дарства форм непосредственного народовластия, отчётности и ответствен-ности должностных лиц перед населением, процедур отзыва выборных лиц и увольнения административных Работников по требованию населения в установленном порядке (ст. 24 ФЗ-131). .8. Контроль за исполнением законов о Суде и судопроизводстве, Административного права должностными лицами судов и исполнительных органов власти.(ст4,11,42,50,51 АПК, ст.3,6,10,12,42,43 ГПК, статьи КоАП). 3. УЧРЕЖДЕНИЕ ИНСТИТУТА НАРОДНОГО(ГРАЖДАНСКОГО) КОНТРОЛЯ. 3.1.Казачий ИНК учреждается Указом Президента-атамана ДКР. 3.2. Институт гражданского контроля учреждается Органом местного самоуправления совместно с Правительством ДКР по результатам специальных муниципальных выборов согласно ст. 25.7., 25.8 и 38 ФЗ-131.
4. КАДРОВЫЙ СОСТАВ И Н К ДКР. 4.1. В восстановительном периоде народные контролеры избираются казачьими организациями на Кругах или Правлениях из числа наиболее подготовленных в юридическом смысле казаков, известных честностью, принципиальностью, неподкупностью и согласившихся нести нелегкую ношу народного защитника от произвола нечистоплотных чиновников и работодателей. При достижении зрелости казачьей республики члены ИНК избираются всем населением, либо общиной (предприятием) и прочими субъектами общественного устройства ДКР.Такие выборы в ИНК осуществляет республиканская избирательная комиссия с соответствующим казенным финансированием. 4.2. ДКР осуществляет обучение народных контролеров в школе кадров ИНК. Выпускники этой школы аттестуются как «народные инспекторы» 4.3. Структура ИНК следует за реальной структурой ДКР вплоть до окончательного конституционного строения. 5. Бюджет ИНК состоит из двух частей : 5.1. Казенное финансирование. 5.2. Финансирование специально созданным «Фондом ИГК».Правительство ДКР учреждает и регистрирует «Фонд Института гражданского контроля» с исполнением требований ст.118 ГК РФ. Фонд обращается к гражданам, юридическим лицам, главе субъекта РФ, Президенту РФ 6. СРЕДСТВА И СПОСОБЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. .1. Изучение, анализ официальной документации органов власти. .2. Независимые экспертизы законодательных актов, постановлений. .3. Личное участие в мероприятиях муниципальной власти. .4. Опросы населения. Рассмотрение жалоб. Рейтингование должностных лиц. .5. Внезапные проверки рабочих процедур и технологий органов власти. .6. Участие третьей стороной в судебных процессах. .7. Организация процедур отзыва выборных лиц органов местного самоуп-равления и выражение недоверия административным работникам. .8. Организация сходов, конференций граждан. Участие в забастовках, митингах. .9. Координация действий ИГК с профсоюзами, правозащитными организа-циями, прокуратурой, Общественной палатой при Президенте РФ. 3. Охрана прав и статуса, защита достоинства, свободы и жизни народного контролера есть важная задача любой казачьей организации, входящей ДКР, а также – Правительства и Президента-атамана республики
7.1. ПРАВА и СТАТУС НАРОДНОГО КОНТРОЛЕРА(ИНСПЕКТОРА). 1. Федеральные права народного контролера определяются теми правовыми основаниями, которые перечислены в п.1 – в статьях действующего законодательства о контрольных правах гражданина РФ. 2. Статус ему, в дополнение к федеральным правам, дает Донская казачья республика всею своею казачьей мощью и казачьей Правдой.
7.2. КВАЛИФИКАФИИ ИНК. а) народные контролеры – низший уровень квалификации, достаточный для - сбора информации о предмете народного контроля (далее НК), -оценке информации и составлении предложений на акции института народного контроля(далее ИНК), -участия в этих акциях под водительством народного инспектора, - проведение самостоятельных акций в сферах негосударственного контроля. б) народные инспекторы – средний уровень квалификации, необходимый для -деятельности народных контролеров, организации направления их деятельности, а также - народного контроля муниципально-государственной власти. в) народные приставы - высшая квалификация , необходимая и достаточная для - проведения принудительных актов НК в адрес правонарушителей и преступников из числа должностных лиц Российской Федерации, - контроля органов власти ДКР. Все категории народных контролеров именуются народные трибуны. Трибун(русское –требование) – это избранный народом(плебсом) (некоторой её территориальной единицей – трибом) для контроля деятель-ности республиканских чиновников (патрициев). Трибунат – республиканская система выборов и деятельности трибунов, а также народные акции, направленные на исполнение решений трибунов. г) В восстановительный период ДКР вся старшина ДКР – должностные лица Правительства, атаманы и прочие квалифицируются народными трибунами для организации народного контроля и проведения акций по осуществлению решений народных трибунов. При этом Верховный атаман ДКР квалифици-руется Первым трибуном республики в отношении чинократии РФ. Данная квалификация (во внутреннем для ДКР потреблении) именуется гарантом НК. 7.3. Действия народных трибунов без подготовки и квалификации в ДКР допускаются в исключениях – при заведомо надежной подготовке людей. Каждая акция неквалифицированного народного контролера рассматривается атаманским Правлением на предмет участия в ней и поддержки. 8. Главное Управление Народного контроля ДКР создается Указом Президента-атамана. Назначается руководитель и заместители. Учреждаются подразделения ИНК и школа кадров. Руководитель ГУ НК издает Приказы по организации и финансированию ИНК. 9. ГУ НК учреждает печатный и электронный органы народного контроля. Отделы и отделения ИНК обеспечивают комнаты или уголки НК, помогают народным контролерам в транспортных расходах, в использовании компьютеров и интернета. Казачьи организации поддерживают действия народного контролера в судах, на публичных слушаниях, на предприятиях и прочих местах, подвергающихся народному контролю. 10. ГУ НК разрабатывает нагрудный (нарукавный) шеврон для оповещения принадлежности к ИНК, удостоверения.
Руководитель ГУ НК
…………………….. Маняшкин О.В.
………………………. Старший инспектор ИНК ДКР
Дейнекин Э.И. НАРОДНЫЙ
КОНТРОЛЬ В ДОНСКОЙ КАЗАЧЬЕЙ РЕСПУБЛИКЕ
В Азовском районе одном из первых на Дону образован отдел Народного контроля (далее:КНК) в рамках Главного управления Народного контроля Донской Казачьей Республики. Саму Казачью Республику еще не все толком понимают, и здесь надо сказать самое главное (и краткое): республика есть там, где есть общее политическое дело . Республикой в общеправовом смысле может стать хуторок, станица, район, область и тому подобное, если их население не есть куча электорального сырья- материала для «царетворчества» фешенебельных политиков, но, наоборот, дружно и активно творит законную народную политику и самоуправление. А в числе всех средств народократии едва ли не главным является Народный(гражданской) контроль органов власти. За 20 лет «российской демократии» все в нашей доверчивой стране прочно позабыли о «рабочее-крестьянских инспекциях», столь уважаемых Советской Россией. К сожалению, казаки земли Донской (как и других земель казачьих) позабыли о твердых принципах древнего казачьего жизнеустройства о жестком контроле всего казачьего рода над чиновниками, назначенными для осуществления республиканской воли народа. Безконтрольность современных чиновников со стороны верховной власти(народной) – это великолепный плацдарм для всего общественного государственно-муниципального уродства, которое мы с вами, дорогие читатели, наблюдаем как бы со стороны, как бы с Луны, как будто это уродство , эта коррупционная подлость, лично нас не касается. 14 октября 2009г. в Старочеркасске съездом казачьего народа учреждена Донская Казачья Республика(ДКР). Её политическая жизнь есть еще новорожденный младенец, но он абсолютно законнорожденный в рамках Российской Федерации. Самое главное: ДКР несет в казачьи массы простую, но главнейшую идею общего активного политического (и хозяйственного) делания, то есть именно казачий республиканизм. Поэтому Указом №1 Президента-атамана п-ка Юдина А.Н было: образование Казачьего Народного Контроля и его Главного Управления(ГУ КНК). Положение о Народном Контроле создано с опорой на действующее российское законодательство, и , принципе, реально направлено на помощь Первым лицам Государства, Парламенту и Правительству страны в борьбе против всех видов коррупции, казнокрадства, прочих «когтей и клыков» нашей безудержной воровской чинократии. Впрочем, казаки считают, что: это Первые лица государства обязаны помогать всеми силами народному контролю, ибо эти первые лица для того и избраны народом. Несколько месяцев деятельности ГУ КНК обозначили Азов и его район как самый уникальный, наивысший на всем казачьем пространстве по уровню чиновной преступности; мы его называем «донским Чикаго». Газета «Приазовье» выставила эпиграф В.Н.Бевзюка: «Об Азовском районе еще не написано столько, сколько он заслуживает». Данная статья живо откликается на этот призыв, писать об Азовском районе заслуженное «столько», включая о самом Главе Бевзюке. Впрочем, о нем лично будет подготовлены другие публикации, а здесь – о его «гвардии» сельских Глав администраций и прочих избранных народом должностных лицах. Но о самих личностях мы не знаем и знать не должны (мы – не желтая пресса), а «по делам их воздастся им». Политическая жизнь сельских поселений , как думают многие, не может быть богатой на события:местные фальсифицированные выборы, да редкие собрания местных клубных завсегдатаев, призванных для театральных отчетов местной властвующей элиты. Из этого политического болота пытаются выбраться лишь казаки, генетически настроенные против культов всяких чиновных личностей и их преступных дел в органах народной власти. В Азовском районе (древняя казачья Тана) народ в естественном пассионарном родотворчестве выдвинул некоторых «дон-Кихотов», отдающих себя гражданскому контролю органов власти (мы это называем ТРИБУНАТ РОССИИ). Первичные материалы для данной статьи подготовил и их прорабатывал с нами , известный правозащитник Иванов А.И., которого Глава района с переменным успехом уж 2 года старается упрятать за тюремную решетку. Итак, что мы можем рассказать по первым аналитическим результатам? Изучались два вопроса: 1. Содержание Уставов сельских поселений, факты законного (или незаконного) их рождения. 2. Содержание бюджетного процесса сельских муниципалитетов в ближайшие годы. Наши официальные(по ГУ КНК ДКР) итоги превращены в документы, направленные в районный суд , межрайонную прокуратуру и администрациям сельских поселений. Подготавливается набор документов в адрес Главы района – с задержкой, ибо Азовский р-н неправомерно задержал публикацию годового за 2009г отчета по исполнению бюджета. Дать в данную статью весь объем контрольного материала не представляется возможным и нужным, мы здесь создаем общую картину повсеместного нарушения местными чиновниками российского законодательства, при этом сообщаем и о «рекордах» отдельных должностных лиц. Первым фактом обнаружилась нелюбовь администраторов в федеральному закону №59-ФЗ(2006г) «Об информации, информатизации и защите информации». Особо нелюбимой является статья 8.4. «Не может быть ограничен доступ к …информации о деятельности …органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств» и ст.8.5. «Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость её получения». В этой связи прокурору нами продемонстрированы как факты нарушения Закона такие письма: 1. Главы Круглянского СП Ю.Ф.Данилейко, который пишет А.И.Иванову, председателю общественного движения «Крестьянский фронт»по Ростовской области: «…Вы, как житель Ново-Александровки имеете право ознакомиться как физическое лицо с бюджетом Ново-Александровского поселения, но не Круглянского.» Нам хорошо известна способность местных администраторов добавлять от себя федеральное законодательство, но это, увы, есть деяние по статье УК РФ «Самоуправство». Объясняем публично Ю.Ф.Данилейко и таким же самодеятельным «законодателям», что и жителю Чукотки он(они) обязан(ы) предоставить все требуемые материалы местного бюджета, не несущие государственной тайны, независимо от прописки. 2.Главы Ново-Александровского СП С. Пархоменко, который отказал в предоставлении информации в виду «ранее имеющихся публикаций этой информации». Здесь мы просто даем наш ответ Главе Новоалександровки: Закон № 79-ФЗ от 2006г. «Об информации , информатизации и защите информации» требует от органа власти безусловно предоставлять любому гражданину РФ информацию о деятельности данного органа власти. Так поступили большинство глав администраций Азовского района на мой(А.Иванова) аналогичный запрос. Ваша отсылка к публикациям в газете незаконна. Вы позабыли, что лично ответственны не только за публикацию, но за обнародование своих НПА, то есть гарантированное доведение их до сведения жителей СП с помощью информационных стендов , раздачи текстов, проведением информационных конференций и проч. Публикации, к которым Вы меня отсылаете, таковыми не являются – это подделка под публикацию, ибо в газете «Приазовье» отсутствуют Ваши материалы по НПА. Листовка, которую Вы подаете в библиотеку под видом публикации не содержит законом установленных реквизитов СМИ,- это есть листовка, фальсифицирующая законом установленный процесс публикации НПА. В таком виде Ваши НПА являются не вступившими в силу в виду ст.34.1 Устава СП и ст.47 закона №131-ФЗ(2003г). 1.2. Аналогично, листовки о публичных слушаниях, находящиеся в библиотеке Новоалександровки (и более – нигде) не имеют статуса публикации, следовательно Вы нарушили требования Устава СП и российского законодательства о публичных слушаниях по проектам Устава, проектам изменений и дополнений в Устав, по проекту бюджета и по бюджетному отчету. Если Вами были проведены все установленные законом публичные слушания, то требуемые статьей 12.9. Устава СП заключения о результатах слушаний Вами не опубликованы, следовательно Вы нарушили все известные требования законодательства РФ о полной открытости и доступности для граждан информации, затрагивающей права, свободы и обязанности гражданина (НПА). Об Уставах всех сельских поселений мы направили прокурору следующее заявление:
Ознакомление граждан с Уставом муниципального образования «….ское сельское поселение» и с Решениями Собрания депутатов №… от ……………(дата) показало следующие правовые нарушения представительного органа власти и Главы МО : 1. В статье 7 Устава «Понятие местного референдума…» в ч.8 отсутствует предусмотренное законом №131-ФЗ(2003г) количество подписей участников местного референдума в поддержку инициативы. 2. Ст.26.2. «Глава ….ского СП возглавляет Администрацию и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов» противоречит ч.14 ст.35 закона №131-ФЗ в редакции ФЗ от27.12.2009г №365-ФЗ; 3. Ст.43 Устава в ч.1 «От имени …..ского СП приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности….может Глава СП» противоречит соответствующей статье 51 закона №131-ФЗ(2003г). 4. Устав не отображает ст.52.1-5 закона №131-ФЗ «Местные бюджеты»; нарушена правовая логика: статьи 45,46 Устава повествуют об исполнении бюджета, который никак не определен. 5. Устав не отображает ст.52.6 закона об обязательном опубликовании проекта и отчета по бюджету,ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих МС с указанием фактических затрат на их денежное содержание. 6. Ст.38.6 Устава несет противоречие с законом №131-ФЗ(2003г) в части сроков опубликования нормативно-правовых актов МС – 30 дней. Такой большой срок значительно ущемляет моё и других граждан конституционное право своевременно(не более 7 дней от момента подписания)получать законодательную информацию для своевременного пользования ею. 7. Проект дополнений и изменений к Уставу, принятых Собранием депутатов (дата), не был опубликован для всенародного обсуждения, по нему не были проведены публичные слушания, что противоречит ст.13 действующего Устава. Прошу осуществить прокурорское соответствующее реагирование. Указываю, что прокуратура района согласно своих полномочий обязана своевременно, без напоминания граждан, реагировать на несоответствие муниципального Устава действующему законодательству РФ.
Об исполнении бюджетов сельских поселений даны наши оценки не только в адрес соответсвующих органов самоуправления, но и в районный суд. Вот главные претензии. 1.Неисполнение бюджетов 2009г по доходам. Лидером в этом оказался Ново-Александровское СП: 82,8 %. Администрация по отношению к плану не добрала 12552,7- 15162,8=2610,1 (тыс.руб). Недобор произошел по разделам: (01): налоги на прибыль - 88% исполнения; (06): налоги на имущество – 66,8 %; (11): доход от использования муниципального имущества - 75 % исполнения. Плохо , прямо скажем, работали администрации Красносадовского СП (84,4% исполнения доходов),Маргаритовского СП (89,6 %), удовлетворительно: Кугейского СП (97,5%), отлично: Калиновского,Самарского,Пешковского,Задонского СП (100% исполнения доходов). Как у человека равноценны правая и левая рука, так у органов власти равны обязанности по исполнению доходов и расходов. Администраторов, не умеющих собирать налоги и обеспечивать доходы от муниципального (общественного) имущества местные депутаты и верхние администраторы обязаны гнать взашей из теплых кабинетов, заодно исследовав, не ушли ли недостающие муниципальные доходы в их личные доходы. Недобор доходов бюджета горько сказывается на муниципальной (общественной) жизни. Так в Новоалександровке озеленение за год не получило 8% от плана, культура лишились 15%, здравоохранению не повезло еще больше ( минус 57%), в ЖКХ не внедрено 58%, вообще бюджетные учреждения недополучили 15.1% средств, назначенных Собранием депутатов на 2009год. Аналогичный отжим из социальной сферы поселений происходит везде, где «нет у батьки золотого запасу». Как «закон» - никогда администрация не отщипнет от себя-родимой годовых расходов в виду слабых поступлений . А ведь Бюджетный кодекс РФ требует сокращения расходов по всем статья пропорционально, если нет должных доходов. Как видно, наш анализ создан по материалам, предоставленным семью сельскими администрациями, из которых спокойны за свою работу лишь 4: Задонская,Калиновская,Самарская и Пешковская, потому они и не скрывали от нас отчетные материалы. Материалы по Новоалександровке нам пришлось «изыскивать специальными способами», и понятно: её Главе С.Пархоменко есть , что скрывать. Естественно, в отношение к Главам СП ……………………………………………………………………………… мы задаем простой вопрос: не потому ли Вы (……………………………………..) не ответили на обращение правозащитника, что вам нужно скрыть ваши бюджетные страдания? Не потому ли в ваших муниципальных образованиях не проводятся публичные слушания , открывающие доступ населения-верховной власти- к финансовому балансу поселения- маленькой республики. Важно отобразить роль депутатов местных парламентов во всех этих красивых и некрасивых бюджетных историях.
Согласно Уставам СП, в компетенции Собрания депутатов входит контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Номером 1 из них записано : « …исполнение бюджета муниципального образования …» Собрание депутатов обязано осуществлять самостоятельную проверку исполнения годового бюджета МО или обратиться в прокуратуру для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства. Собрание депутатов МО, как представительный орган, имеет право принять или отклонить отчет администрации, но нет права бесконтрольного соглашения с неисполнительной администрацией. В Уставе МО четко записаны обязанности депутатов перед избирателями по выявлению причин и виновников неисполнения бюджета. Печальнейшим фактом является безропотное утверждение неиспоненных бюджетов всеми Собраниями депутатов Азовских СП. В этой связи ГУ КНК ДКР предпринимает действия не против неисполнительных администраторов, а против народных избранников, не умеющих исполнять главные депутатские обязанности. Например: Азовский районный суд Истец: (например) Иванов Анатолий Иванович, адрес….. Ответчики: 1. депутат МО «Пешковское сельское поселение» (такой-то) ……………………………………………………………………………………………….. 10. депутат МО «Пешковское сельское поселение» (такая-то) Адрес Собрания депутатов-представительного органа местного самоуправления:……….
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о признании недействующим Решения №52 Собрания депутатов МО «Пешковское сельское поселение»(ПМП) от 26 марта 2010г
Решение №52 от 26.03.2010г «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Пешковского сельского поселения Азовского района за 2009г» противоречит требованиям законодательства в бюджетной сфере, требованиям Устава МоПСП, значительно ущемляет права и законные интересы истца и других жителей муниципального образования в части муниципальной экономики, а именно: 1. Годовой бюджет МоПМП в расходах исполнен по отношению к корректированному в течение года кредиту на 83,8% (16302,2руб/19441,2руб) в общем, а в частностях: благоустройство поселения 48%, культура 77,6%, жилищно-коммунальное хозяйство 84%, то есть - в социальных сферах, касающихся непосредственно меня и моих сограждан. 2. Неиспользованные финансы в размере 19441,2руб – 16302,6руб=3138,6руб безвозвратно потеряны для населения. 3. Приложение №3 к Решению №52 показывает получение годовых доходов бюджета 13712,2+276,9= 13989,1 (руб), то есть :фактические расходы (кредит) превышает доходы(дебет) на 2413,5 руб. Происхождение источника покрытия этого дефицита бюджета в отчете администрации и оспариваемом Решении не отражено. 4. Приложение №1 к Решению Собрания депутатов №4 от 28.11.2008, утверждающего бюджет на 2009год , отображает плановые доходы в 13712,2 руб. Тем не менее Собрание депутатов корректирует в течение года расходы бюджета до 19441,2 труб, то есть в полтора разе больше планового дохода. Оспариваемое Решение не дает никакого объяснения такой расбалансировке бюджетного процесса. Приведенные доказательства достаточны для вывода о правовой неполноценности оспариваемого Решения. Данная статья показывает, что Казачий Народный Контроль Донской Республики – это не пустословная и не митинговая, сотрясающая воздух, организация - это высококачественный Институт гражданского контроля, какого ждет-не-дождется обворованный и придавленный русский народ. Мы собираем под наши знамена всех современных Трибунов(в аналогии с Римскими трибунами),всех правозащитников и просто смелых людей, желающих самому и своим близким выбраться из-под невиданного гнета преступников-чинократов, высасывающих из народа все то последнее, что ему еще оставили международные воры-глобалисты. Пишите нам по адресу Азовского отдела КНК ДКР: Азовский р-н, х.Новоалександровка, ул. Победы,№27. Э.Дейнекин Гл.инспектор ГУ КНК ДКР ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** Эд.Дейнекин В ТИХОМ ДОНЕ ЧЕРТИ ВОДЯТСЯ… На родной Кубани автор данной статьи – правозащитник, заслуженный Трибун России - имел много «приятных» часов общения с мировыми, федеральными и арбитражными судьями. Не меньше «радостей»и сюрпризов от судебной власти получили его товарищи по национально-освободительному фронту, редакторы газет «За Русь», «Русский вестник Кубани»,«Вести славян юга России», «Закубанье»,»Гражданин Новороссии» и т.д. Продажность судейского корпуса , заказной характер судебного действа в интересах подсудимых чиновников, фокусы с правилами судопроизводства, когда надо всеми силами спасти чинократию от гнева народного – этого «добра» вдосталь по всей Руси великой. Но такого «беспредела», как в Азовском районе Дона Великого, на казачьих землях я не видал. Судьба казачьего офицера привела меня в Ростовскую область на службу в Донскую Казачью Республику(ДКР). Сфера деятельности привычная – гражданский контроль органов власти. Первым Указом Президента-атамана ДКР было учреждение Казачьего народного контроля по все территории республики казаков(КР). Задачи этого института весьма широкие, многоплановые, насыщенные юридической работой, а исполнять их надо простым казакам и, как правило, без дипломов юрфака и за свой счет. Много усмешек получило руководство казачьей Республики со стороны касты правоведов: со свиным рылом, - да в наш калашный ряд… Но у нас в ходу другая пословица: спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Ведь диктатуру чиновно-воровской мафии уже не в состоянии преломить никто, сколь бы ни грозили пальчиком из Кремля и Старой площади своим распоясавшимся подчиненным. Казаки решили, что только они – «последние рыцари Европы» - посмеют ныне поставить заслон чуме ХХ1 века – чинократии. В моем рассказе два героя: один – из высокопреосвященнейшей касты судей, другой – фермер, кормящий своим непопулярным ныне трудом и судейскую и все другие касты чиновников России. Свой каторжный крестьянский срок он определил себе сам: сначала – колхоз, с 1991года – крестьянское (фермерское) хозяйство вблизи великого Дона, под древним градом Тана (Азов). В принципе, мы способны отдать дань уважения не только крестьянскому, но и судейскому труду и понимать, что тот и другой нам чрезвычайно нужны. Вопрос здесь в другом – в людях, которые совершенно по-разному подходят к общему для всех понятиям «справедливость», «закон», «честь», «национальный интерес». Иванов Анатолий Иванович, родовой казак азовской земли, усматривающий в сельском хозяйствовании не только средство для жизни, но и применение казачьей вольницы, офицерской чести, неусыпной заботы о роде , племени , казачьем Войске и Державе. То есть, стремится найти и находит время и духовные силы для правовой защиты трудящихся, построения справедливой жизни где угодно – на селе, в городе, в стране, на улице или в отдельном доме. Он ныне – председатель Правления Крестьянского фронта России по Ростовской области, который взялся защищать права и законные интересы сельхозпроизводителей. Правовые битвы крестьянина, имеющего диплом совсем не правового характера – это долгий путь самообучения и самосовершенствования, неудач и некоторых успехов, затрат из бюджета семьи ради тысяч чужих людей, компьютеризация , отвлечение от основной крестьянской занятости, бесконечный поток обиженных властью людей к простому сельскому дому без расписания и без отказа… А люди, не имея нигде в донских пределах настоящей защиты, идут к нему, как должное, иногда проговорив «спасибо», а иногда – «перемывая косточки» заушно-заглазно. А уж для властвующих подонков, воров «в законе» этот человек есть враг номер один, ведь через него все узнают о махинациях, экспроприациях, операциях Ы, направленных против последних и невеликих крестьянских активов – земле, труде, продукции. Об этих местных князьках и царьках так пишет Президенту России отчаявшийся отставной офицер Валентиненко А.М.: … «В селе Кулешовка Азовского района установился оккупационный режим доморощенными и иногородними оккупантами-гасарбайтерами, которые захватили власть в районной администрации и сельских администрациях…С коренными жителями безжалостно расправляются, игнорируют Конституционные права и свободы граждан и их преследуют… Неоднократно глава Кулешовской администрации Федотов А.М.,вызывая меня, угрожал: «Будешь писать дальше, мы тебе тако-ое сделаем»…5 раз поджигали домовладение матери, не давая вступить в наследство. Во время первого пожара была попытка убить меня, но спасла собака…была выкопана могила в конце огорода… Теперь, обращаясь к Вам ,<Президенту>, объявляю: если что произойдет со мной, прошу винить во всем Главу Азовского района Бевзюка В.Н, Федотова А.М, ст.участкового Дубинина А… Я всю сознательную жизнь отдал своей РОДИНЕ, а теперь пытаются меня уничтожить и кто: отдельные «представители» нашей Родины!» Миллиарды подобных писем идут и идут в адрес «отдельных представителей Родины», обязанных по велению народа –Верховной власти страны –справедливо управлять общественной жизнью и наказывать бандитов –в-законе. Но, тщетно! Нам хорошо известно, как прокуроры и судьи, губернаторы и президенты замуливают и замыливают любые просьбы о помощи из народа. К слову сказать , ретивость прокуроров вся перелита в другой их фронт: когда надо засудить правозащитников, закрыть национальные русские газеты, высосать из пальца «русский экстремизм» и «разжигание вражды». Только у Председателя областного «Крестьянского фронта»А.Иванова ни одна жалоба не остается без его участия – он-то сам не может что-либо сделать вместо чиновников, он может помочь человеку, подсказать ему, настроить на длительную правовую битву. Потому-то и стал родовой казак Иванов есаулом Всевеликого Войска Донского, затем – Донской Казачьей Республики и командиром Отдела Народного контроля по Азовскому юрту. Потому, что всем истинным защитникам Руси , всем радетелям общественного блага одна дорога - в боевую национальную казачью организацию. А.И.Иванов за последние годы стал столь «неудобен» местной орг-администрирующей преступности, что угодил в тюрьму – ни мало ни много. Это произошло, когда народный защитник вступил в предвыборную кампанию местного уровня. Такого конкурента ненавистный населению Бевзюк не мог потерпеть на свободе. Это есть «высочайший» показатель «правовой государственности» России. Вот здесь время повествовать о другом «герое» - судье Апанасенко А.М., вперившем 2 года тюрьмы фермеру за высосанное из пальца , полностью сфабрикованное «преступление». Редакция имеет на руках судебные материалы и наблюдает по ним заказанность действий федерального судьи от начала до конца. Перечислять процессуальные и сущностные правонарушения судьи здесь будет для него большой честью. Рассказать надо, как он орал на подсудимого, загоняя его в клетку в зале суда, куда помещают только явно опасных участников судебного процесса. Рассказать надо, как предвзятый процесс , с подложными доказательствами гос.обвинителя помощника Азовского прокурора Босенко А.А. наблюдали и оценивали 60 крестьян, пытавшихся своими телами закрыть своего защитника после сумасбродного приговора от конвоиров с наручниками. Но об этом уже рассказывали некоторые областные и московские газеты, писал и сам Иванов «Репортаж с тюремной шконки». Нам следует здесь пояснить, что суд кассационной инстанции отменил приговор судьи Апанасенко , освободил крестьянина из заключения не извинившись,без реабилитации, отправил дело на повторное рассмотрение. Другой уже судья Азовского района мучается с наследием Апанасенко… А фермер, потерявший пол-года для продуктивного труда, получивший тяжелый удар по своему столь нужному людям сельхозпроизводству, пытается наверстать потери и предъявить иск государству. Я думаю мы все ему должны в этом помочь, ибо повторный суд еще предстоит 14 мая, и фокусы в «в рукавах иллюзионистов федерального суда» еще не все вытащены. Первая часть статьи необходима, но не достаточна, ибо цель автора дать понять читателю , что такое есть Казачий народный контроль и рамках КР. Не надо думать, что в казачьей республике «пруд пруди» юристами и всякими мудрыми адвокатами. Есть малое число таких бойцов правового фронта , как есаул Иванов, но в основном, наш расчет на просыпающуюся волю казаков-хозяев, казаков-защитников, может быть не по образованию, а ПО ДУХУ казачьего сопротивления злу. Для обучения народных контролеров создана «школа кадров НК». Учителями будут те казаки, которые имеют опыт правовой борьбы, опыт постигнутого Неправосудия, опыт некоторых зажигательных побед Справедливости. Данный опыт имеет столь широкий спектр, что впору нашу школу называть университетом. Граждане согласно действующего законодательства вправе вникать в любую деятельность чиновников, быть ревизорами . Особенно популярны темы: исполнение бюджета муниципального образования, планы застройки населенных пунктов, процессы приватизации, проблемы ЖКХ, экология, …….. Народный контроль конкретных чиновников выводит нас на статьи Уголовного Кодекса: «Отказ в предоставлении гражданину информации», «Фальсификация избирательных документов», «Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации», «Монополистическое действие и ограничение конкуренции», «Злоупотребление и превышение полномочиями», «Нецелевое расходование бюджетных средств», «Служебный подлог», «Халатность», «Самоуправство», «Укрывательство преступлений» и др. Кроме того народный контроль организует избирателей к действиям , направленным на отзыв выбранных ранее депутатов и глав муниципалитетов, показавших себя плохими «слугами народа». Реально НК может выявлять преступления милиционеров, других государственных служащих на взятках, казнокрадстве, нарушении прав человека… В краткой данной статье раскрою тему, касающуюся земельных проблем. Именно она сейчас, несмотря на предупредительную отсидку в тюрьме, в эпицентре рыцарской деятельности есаула ДКР Иванова. Земельные доли и имущественные паи колхозников Азовского района, если они не сумели их выделить и забрать в свои руки во время, ныне находятся в руках банды, возглавляемой Главой района Бевзюком В.Н, если не называть тех, кто повыше него. Фермер Иванов и считанные единицы свои наделы превратили в Крестьянские семейные хозяйства, они трудились 15-18 лет, что бы прикупить к своим жалким долям столько, чтобы хозяйство было как хозяйство.У Иванова полторы сотни гектаров. Бевзюки и их сатрапы ничего не покупали, но у них в собственности тысячи га. Народный трибун собрал доказательства воровства во времена приватизации около 6000га в одном только колхозе им.ХХ партсъезда – тогда здесь властвовал все тот Бевзюк. При реальной доле земли на одного члена колхоза в10га, они получали сначала все 10, потом 5,5, потов вообще 3.8 га. Нераспределенные самоуправно земли оседали в руках мафиозной власти. Далее их отдавали в обработку перелицованным в мафиозные рамки колхозам, в сговоре с марионеточными руководителями предприятий, и баснословные «левые» доходы» текли мимо настоящих хозяев земли, мимо налоговых органов прямо в карманы Бевзюков. Сейчас, когда сельхозпроизводство совсем загнано в глубокую убыточность, земли успешно распродаются под индивидуальное и прочее строительство. Система порочной власти многогранна, сбалансирована , охватывает все государственные и муниципальные службы, работающие на один преступный «общак». «Чудище обло, озорно, стозевно и лаяй»/Радищев\. Земельные наделы колхозников, оставленные в кооперативах и акционерных обществах, еще хоть кое-как просматриваются в их крестьянской судьбе. А вот имущественные паи , какие никто никогда не мог забрать в натуре у новых хозяев, тают на глазах. Коллективно-долевая собственность распродается за бесценок без спроса у хозяев. Кооператив им.ХХ партсъезда, где ныне властвует боярин князя Бевзюка Волков, из миллионных основных средств колхоза, ныне имеет на балансе недвижимости на 27 тыс.руб. Зато рядом функционируют два кооператива с собственностью все тех же бояр, но уже без всякой сноски на тысячу бывших колхозников. Трибун Иванов, только лишь вернувшись со «шконки», собирает материал и заявления обворованных людей на выдел имущественных паев в натуре. Закон «О сельхозкооперации» диктует определенное поведение всех, участвующих в этих правоотношениях. Но Волков и кампания не дают никаких ответов, и естественно, люди дружно направляют заявление в прокуратуру Азовского р-на. Оттуда – такой же молчек, как и от приХватизаторов. К областному прокурору Иванов и его группа соискателей правды пробивается более месяца. В марте, не подпущенные к главному прокурору области сельчане сдают письменное заявление об исчезнувших гектарах и рублях. Ответ за подписью мл.советника юстиции Т.Г.Манукян – это один из шедевров документации, направляющих нас прямиком к статье уголовного кодекса «Укрывательство преступления». Начальник отдела прокуратуры Ростовской области спокойно и назидательно сообщает, что у Волкова уставной фонд кооператива в 2008г. составлят 27 тыс.руб. –сообщает крестьянам, сумма паев которых в этом кооперативе даже без дивидендов к настоящему времени должна быть проиндексирована как примерно 200 млн рублей. А членов кооператива прокурор насчитал(а) 68 чел, не увидев около них 1636 пайщиков, находящихся в статусе ассоциированных членов. Советник юстиции не читал(а) закон «О сельхозкооперации»! В трибунате (это-гражданский контроль органов власти) Азовского района собралась кипа прокурорских и милицейских ответов, напичканных фразами: «проверкой не подтверждено…» , «в возбуждении уголовного дела отказано…». Наша корреспондентская проверка установила: А.Иванов исследует факты скрупулезно и честно, имеет массу документов , обличающих глобальное воровство земли и имущества крестьян, в его акциях нет ни капли выдумки и клеветы, но отмывка преступников правооХРЕНительными органами усиливается пропорционально усилиям народного контролера. Автор данной статьи также не боится наскока с обвинениями о клевете, поскольку документальных доказательств по всему материалу предостаточно. Донское Чикаго (г.Азов) продолжает нести на себе уродливый нарыв, называемый муниципальной администрацией; Бевзюка «переизбрали» в текущем году «благодарные сограждане». Законодательное собрание района – марионетки, безропотно выполняющие волю Главы района. Коротко: депутат Крупченко В.А. так реагировал на просьбы избирателя Усовой Тамары : чего ты здесь гектаров дибиваешься, тебе пора уже на кладбище два метра занять. Масса людей трезво оценивает криминальное содержание органов власти в таких словах: Не было правды, нет и не будет… Биться с ними бесполезно и себе дороже… В такой ситуации в России исчезают всякие попытки вести так или иначе народный (гражданский) контроль органов власти. Живет лишь одна форма –ЛИЧНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ , опирающийся на немыслимую для подавляющего большинства самоотверженность отдельного, Богом избранного Робин Гуда, его любовь к Правде и согражданам. И все же казаки Юга России взялись за столь сложное и как будто бесперспективное дело ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, считая, что бездействие народа ведет к полному порабощению национальной жизни чертями, выползающими из Тихого Дона и прочих «тихих омутов». Отдел Казачьего народного контроля Донской Казачьей республики приглашает всех казаков и неказаков к сотрудничеству в этой спасительной деятельности народа, приглашает также людей обиженных и обделенных чинократией сообщить о своих бедах. Наш адрес : Ростовская обл.Азовский район, хут.Новоалександровка, ул. Победы 27/1. тел: 8(951)505 78 16, код886342-91-7-76. e-mail: kfrostov@yandex.ru
в газету «Читай-ка»
Э.Дейнекин "КОГДА судьям НЕВОЗМОЖНО ОСУДИТЬ НЕВИНОВНОГО"
но этого сильно хочется власть имущим, – тогда начинаются прокурорско-судейские игры, в которых участвуем и мы , сторонние граждане, «болельщики», общественные защитники…
В кассационном рассмотрении дела уже якобы осужденного за мошенничество А.Иванова, фермера из Новоалександровки, 11 и 25 августа принимали активное участие не только классические стороны судопроизводства, но … просто люди, сограждане подсудимого, и всем в судебном зале было понятно, что их беззвучное мнение весило половину судебного решения.
В принципе, в обжаловании приговора Азовского районного суда защитой и самим подсудимым был приготовлен ряд исчерпывающих доказательств невиновности фермера, который когда-то принял в свое крестьянское хозяйство сельчан с их земельной долей от распавшегося колхоза, а возвращать этот земельный взнос уже не мог согласно российского законодательства- только материально-денежную компенсацию. Как он (много или мало) компенсировал уходящим из крестьянского хозяйства людям – это вопрос гражданского или арбитражного судопроизводства. Обвинение в мошенничестве по уголовной статье изобрели сельскохозяйственные воры, пребывающие в органах муниципальной власти. Иванов А.И. очень некстати разоблачал махинации директора СХКА им ХХпартсъезда М.А.Волкова , связанного одной преступной цепью с районным руководством. Его – председателя общественного движения «Крестьянский фронт»- поддерживали , без преувеличения, сотни участников долевой собственности, и их поддержка уже в 2009г помогла освободить их лидера из-за решетки, куда запрятал его судья- преступник Астапенко из Азовского райсуда.
Развал уголовного преследования Иванова был очевиден еще весной 2010г ,когда судья Рахальский из того же суда удовлетворил ходатайство защиты об исключении из доказательств обвинения липовых экспертиз о подделке документов Ивановым и о стоимостной оценке ущерба, которое он якобы нанес трем потерпевшим. Сей благообразный судия попал в незавидное положение между двух огней – между Правдой, пока еще физически слабой, и Кривдой, которую нагнетала весьма сильная бицепсами районная хозяйственно-политическая мафия. Нам известно, что он тесно консультировался с областными судьями, - как же осудить Иванова, не имея никаких доказательств? Решение было, как им казалось, соломоновым: осудить и тут же освободить от наказания, в виду былой ошибки их коллеги Астапенко. Ну должен же Иванов остепениться, отсидев в тюрьме незаконно приговоренный срок, и признать столь выгодный для него приговор!
Но Иванов, опять же поддерживаемый крестьянами Новоалександровки, продолжил битву за Правду, и вот сегодня поставил в щекотливое положение уже областных судей.Для осуждения «на голом месте» у судей высокого ранга должны быть «высокие посылы». Честь судейской мантии и, заодно, отмывание грязной морды всей областной властвующей команды(бывшего губернатора) - это обычный стимул кассационного суда для оставления в силе решений 1-й инстанции, особенно в публичных правоотношениях, когда некоторые неспокойные граждане пытаются бодаться с чиновными «авторитетами». 7-летний опыт такого бодания у автора данной статьи показывает полную безнадежность соискателя Правды, если он в полном одиночестве стоит, как ему кажется в боевой стойке, в зале суда против тесного строя судей, прокуроров ,адвокатов и защищаемых ими воров.
11 августа обычный ход кассационного действа нарушил полусотенный десант казаков и крестьян, «свалившийся с неба» для поддержки «закоренелого преступника» иванова. Слегка опешивши,с ним в суде обошлись милостиво – разместили всех в маленьком зале в притиск друг к другу. Но интегральная аура этого заседательного контингента была однозначно на стороне подсудимого, никакой судья не в состоянии игнорировать такого, хоть и молчащего, но внушительного адвоката. В зале – казачья старш`ина из нескольких городов Донской казачьей области, с заметным интересом судьи рассматривают войскового старшину в Кубанском казачьем мундире. Как говорится , еще международного скандала ростовскому суду не хватало! Но -отказали производить видеосъемку.В ходатайстве прямо было сказано о причине видеозаписи – сильные расхождения протоколов судебных заседаний (в районной инстанции) с действительностью. Отказали ввести в разбирательство общественного защитника. Судейская коллегия вдруг заговорила об адвокате, какового подсудимый не призвал на это кассационное рассмотрение. Процессуальный кодекс не требует обязательного присутствия адвоката и даже самого подсудимого на кассационной инстанции, и все же судьи убедили Иванова ходатайствовать об отложении рассмотрения по причине поиска адвоката. Мы не будем пытать Анатолия Ивановича, почему он согласился с этим, но ясно,что оно было нужно в первую очередь судейской коллегии, чтобы перевести дух.
Нам всем известно, что кассационное решение рождается до дня заседания. Нам ясно, что в этот день 11 августа Иванов должен был остаться осужденным, ибо судебная машина не любит резких телодвижений (рассыпется). Отложение дела по надуманной причине – первая ласточка нашей победы. Следует пояснить, что Анатолия Иванова поддержали ,кроме названных односельчан, казаки Донской Казачьей Республики. Это, конечно, не те прикормленные и покорные властям реестровые , а родовые, независимые , рыцарствующие , создавшие Казачий Народный контроль органов власти, среди которых есаул Иванов А.И., несгибаемый трибун, заслужил и уважение и братскую поддержку. Свобода и честь А.Иванова– это честь и забота Донской Казачьей Республики, и Ростовский областной суд 11 августа неожиданно получил визитную карточку этого казачьего новообразования, сильно озадачившего в последний год всю верхушку российской власти.
Впрочем, есть и более прозаическая интерпретация: судебная система России ввела суд присяжных заседателей, и судьбу подсудимого ныне дозволено решать 12 обыкновенным людям. Увидев в зале суда трижды по 12 таковых присяжных, суд не может не соотнести свое, если не решение, то настроение к будущему приговору. В природе русского человека заложена навеки древняя установка на вершение суда «всем миром», Кругом или Вечевым Сбором.
Ко второму заседанию 25 августа, несомненно, готовились все , даже судьи. Казачья Республика сделала неслыханный ход: в Азовский районный и Ростовский областной суды были направлены два Определения Народного трибунала Донской Казачьей Республики о принятии к судебному производству заявлений Иванова А.И. о преступлениях судьи Апанасенко, поддавшегося приказу местного мафиозного синдиката на устранение (за решетку) несговорчивого трибуна ( статьи 127 и 305 УК РФ)и судьи Рахальского, отчетливо представляющего преступление своего коллеги, но пошедшего, хоть и на более мягкий, но все же неправосудный приговор(ст.305 УК РФ). Встречный Приговор этим судьям Большим казачьим Кругом еще впереди, но шорох от появления на Юге России народного трибунала уже пошел по чиновничьим кабинетам, и все преступники, доселе непуганые и безнаказанные, подумали о том, что сколь ниточке ни виться , а конец появится…
Второе судебное заседание посетили 25 народных заседателей, и к ним областные судьи применили «неспортивный прием»: при назначенном начале заседания на 10ч утра, начали это действие в 12-30, оставив дело Иванова на самый конец очереди. Это известный нам прием нечистоплотной судейской машины, мелкими «фолами» и затяжками изматывающей правдоискателей. На сегодня нам опять отказали в проведении видеозаписи, но не смогли отказать в привлечении общественного помощника защитника , ибо сей раз Иванова защищал профессиональный адвокат, заявленный подсудимым из числа государственных. Роль защитников в кассационном процессе весьма незначительная, но три защитительных речи, включая речь подсудимого – это , конечно, лучше, чем ничего. Опытному уху уже после доклада члена судейской коллегии стало ясно, что суд закончится в пользу подсудимого, ибо очень подробно и тщательно судья зачитывала все возражения защиты из кассационной жалобы. Они были убийственны для обвинения:
- отзыв прокурором трех своих доказательств оставил обвинение вообще не при делах, то есть с пустым набором доказательств;
- исключение лже-экспертизы о подделке подсудимым подписей «потерпевших» потопило уголовное звучание дела;
- исключение оценочной экспертизы об «ущербе потерпевших» оставило суд без всякой стоимостной оценки «преступления»,и квалификация по части 3 ст.159 «Мошенничество» повисло в пустоте.
Справедливый приговор суда 2-й инстанции был бы – полное прекращение уголовного преследования А.Иванова, но судьи (имя,имя,имя)не сумели выбраться из своей обычной пригретой лужи: отправили на пересужение (уже третье по счету) вместо оправдания невиновного.
Мы с жалостью смотрим на районных Азовских судей, которым предстоит в третий раз обвинить трудягу-фермера, председателя областного «Крестьянского фронта», трибуна и казачьего судью есаула Иванова в мошенничестве, которое придумали те из «крестных отцов Азовского района», кому народное сопротивление злу сильно мешает «стричь купоны»в этом глобальном казино под названием Российская Федерация .
27.08.10г
войск.старшина ДейнекинЭ.И
руководитель Правового Управления
Донской Казачьей Республики ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************
НАРОДНЫЙ КАЗАЧИЙ КОНТРОЛЬ Д К Р
Донская Казачья Республика , начиная с 18февраля 2011г, стала получать от российских прокуроров предупреждения о «недопустимости экстремисткой деятельности». История о противодействии казаков такому «противодействию экстремизму» изложена в специальном разделе нашего сайта. В этом же разделе раскрываются ПРИЧИНЫ, по которым казаки вдруг
оказались в экстремистах . Эту причину мы обязательно упоминаем во всех наших документах, направленных на опровержение нападок «блюстителей Закона»: РАЗОБЛАЧЕНИЕ БЕСТОЛКОВОЙ И ПРЕДВЗЯТОЙ РАБОТЫ САМИХ ПРОКУРОРОВ И ИХ СЛУЖБ ОРГАНАМИ НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ в исполнении казаков ДКР. Именно этот «экстремизм», который мы называем ЭКСТРЕМАЛИЗМОМ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖЕНИЯ КАЗАЧЕСТВА, более всего беспокоит и пугает коррупционированные прокуратуры. Прекратить нарастание народного дозора, чреватого народными карами в их адрес –
вот истинная задача не только прокуроров, но и других сочлененных с ними государственно-муниципальных чиновников.
НКК АЗОВСКОГО ЮРТА
Как казачий Народный Контроль начался в Азовском районе чуть позже, чем в Зернограде, но здесь к августу 2010года накопился такой мощный задел народного контроля, какого нигде на Дону еще не было. Центром Гражданского Контроля органов власти в предыдущие годы действовал руководитель Ростовского отделения «Крестьянского фронта России» Иванов Анатолий Иванович. О том, как чиновничья мафия тушила его кипучую трибунатскую деятельность (сфабриковала уголовное дело и даже засадила в тюрьму), рассказывается в публикациях «В тихом Доне черти водятся» и «Когда судьям невозможно осудить невиновного» и других...
Как природный казак Иванов (фактический Кряжев) немедленно возглавил Азовский Казачий Контроль и создал столько шедевров этого дела, что хватит на отдельный сайт. Представляя здесь работу Азовского отдела, нам придется сильно урезать фактический объём информации.
ДЕЛА ГЛАВЫ АЗОВСКОГО РАЙОНА БЕВЗЮКА
Начало этого масштабного дела теряется начале нашего века, когда Анатолий Иванович только примерял свои натруженные крестьянские руки к инструментам ТРИБУНАТА РОССИИ ( О трибунате смотрите соответствующую рубрику сайта).
Дело 1. С 2008 года НКК ведёт следствие о ЗЕМЕЛЬНЫХ МАХИНАЦИЯХ в районе. Мы выставляем здесь не весь – в сотню документов – материал, а специально составленный обзор, направленный в апреле 2011г в комиссию по противодействию коррупции Ростовской области.
ДОНСКИЕ КАЗАКИ
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАЗАЧЬЕГО НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ
КОНЦЕПЦИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАРОДНОГО КАЗАЧЬЕГО КОНТРОЛЯ
Документ 1. КОРРУПЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДОНСКОЙ ОБЛАСТИ
Земельно-аграрные КОРРУПЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
АЗОВСКОГО РАЙОНА и ростовской области.
ПРИСВОЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПАЕВ
Эту схему разработал Степанов, работавший юристконсультом администрации Азовского р-на; далее распространена по всей Ростовской области,при работе Степанова юристконсультом губернатора Чуба . Сущность:
когда вышло Постановление Пр.РФ 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в связке с быв. главой Азов.р-на и председателями(рук) с/х предприятий , многие (избранные) должностные лица в коррупционном сговоре стали присваивать земельные доли и имущественные паи граждан-крестьян, ЧТО ПРОДОЛЖАЕТСЯ ПОНЫНЕ.
1) Чтобы граждане не выходили на самостоятельное пользование долями(паями), зная, что с наименьшим наделом К(ф) хозяйство невозможно развивать, зная – какие в каждом хозяйстве наихудшие по продуктивности земли, наделяли выходящим из хозяйств самые отдаленные и наихудшие земли,
2) Создали Постановление от 30.03.1992г №173 Гл.адм. (Юнда И.М.) : перевести всю землю в баллогектары, определили на каждого
а) работников (18570чел)+ пенсионеров(9630чел)+ работн.соц.сферы(4026чел)= 32226чел
б)всего земли в р-не было 196688 га
в) кол-во баллогектар 19335995,1(б-га)
Расчет б/га на одного претендующего проводился = 600 б-га/чел = 6.1 г/чел
Но, из анализа получения земельных долей все 600 б/га не получил никто.
Были составлены списки на количество людей(32226), куда вошли и живые и мертвые.
Три раза(за 8 лет) выдавались постановления Гл.адм. об изменении земельной доли в меньшую сторону. Образовывались излишки земли.
Не отдав никому по 6.1 га земли, вывели среднерайонную по 5.5 га (№330 1993г.), присвоив с каждого по 0,6 га х 32226чел =19335,6 га.
Они были якобы отданы в аренду с/х предприятиям – без регистрации.
Так как было выделено и на мертвых, наследникам требовали подать свидетельство о смерти, которым отказывали отказывали,ввиду наступления смерти до реорганизации и раздела земель; соответствующие паи оформляли на себя (рук.с/х предприятий)
В нек с/х предпр. зем доля снижалась по несколько раз;
в частности: 1)(СХКА им ХХпартсъезда подробности в приложении №1.
2)дошли до 2га зем пая в «Красный сад».
Технология включала, кроме рук.с/х предприятий и главы района:
-Земельный комитет,
-Нотариусов, -Обл.упр юстиции,
-суды, прокуратуру, милицию.
3. На этих излишках создавались специфические скрытые(завуалированные под КФХ) предприятия(«Лиман», «Колос Приазовья», «Приморский», «Красный сад», птицефабрика «Дон», «Задонский»), контролируемые главой администрации Бевзюком В.Н.
Компоновались участки «лишних земель» и незаконно передавались с одного хозяйства в другое. (В п/ф «ДОН», где у главы р-на 67% акций, ушли 2500га земли).
4. Имущественные паи: при реорганизации не были созданы передаточные комиссии. Вновь организ.предприятия (кооперативы, ОАО,ЗАО,артели) в нарушение своих Уставов не приняли заявления о вхождении крестьян в них с имущественными паями. В это время все новые с/х предприятия начали ликвидировать имущество-не своё ,а крестьян; здания , сооружения, с/х техника не вносилась в уставные фонды , но продавалась как «безхозная»; выручка вносилась предприятиям и разбиралась их руководителями, а действительные собственники – крестьяне постепенно лишились всего своего имущества, формально распределенного на паи, но исчезающего в воровских технологиях новых чиновников. В широком коррупционном сговоре они придумали через местные и арбитражные суды признания якобы бесхозного имущества за предприятиями – для продажи или оформления на себя. . За 1992...2011годы было распродано все имущество крестьян Ростовской области.
5. Прокуратура на все жалобы крестьян не реагировала, либо пускала по кругу администраций и судов. Суды людям отказывали.
6.Администрация области, министерство с/х все жалобы спускали на нижний уровень к самим исполнителям грабежа.
7. Обращения в прокуратуру РФ, Мин.с/х, Президенту получали пересылку жалоб к исполнителям коррупционного сговора области и районов.
8. Скрытые излишки земли в каждом хозяйстве обрабатывались за счет этого хозяйства, урожай снимался в адрес руководства района, затраты хозяйства на неучтенные с/х угодья делали его нерентабельным, зато урожайность по району росла на бумаге (за счет уменьшения официальной площади С\Х угодий.)
Сейчас по статистике в районе обраб. 70..80 тыс га земли (из первоначальных
190 тыс га). Судьба «усохших» более, чем вдвое гектаров не интересует правоохранительные органы, правительство области.
9. Получая преступные прибыли, коррупционная шайки руководителей Азовского и др.районов скупали у остальных крестьян земельные доли за бесценок. Многие земли с\Х назначения незаконно переводились под строительство и продаются по громадным рыночным ценам . Все земли вдоль трассы Ростов-Азов приобретены через подставных лиц БевзюкомВ.А., бессменным (15 лет) главой Азовского р-на .
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
№ дата Действие НК Результат Примечания
После апреля тек.года добавилось немало новых документов, свидетельствующих о сильнейшем прикрытии супервора Бевзюка со стороны правооХРЕНительных органов. Все заявления во все прокуратуры, следственные комитеты и всем Президентам России исчезают в ЧЁРНЫХ ДЫРАХ антинародной коррумпированной власти.
СУДЕБНАЯ «ЗАЩИТА» ОБВОРОВАННЫХ КРЕСТЬЯН
В Азовский городской суд Ростовской области
346740. Ростовская область, Азовский район,
г. Азов, ул. Ленина,67
Истцы:
Пропускаем
имена 56 крестьян ( из общего числа почти
в 2 тысячи) , осмелившихся искать помощи
(защиты) в федеральном суде России.
Представитель по доверенностям Истцов: ИВАНОВ Анатолий Иванович, проживающий по адресу: Ростовская область, Азовский район, хутор Александровский, ул. Победы, дом 27.к.1
Ответчик: СХКА им ХХ Партсъезда
346748,Ростовскаяобласть,Азовский район,
х. Новоалександровка,
Пл. Свободы 3
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
(О выделение в натуре имущественного пая и истребовании его из незаконного владения)
Согласно Конституции РФ, Постановлений и Указов Президента РФ, нам были выделены бесплатно земельные и имущественные паи в бывшем колхозе им. ХХ Партсъезда.
Об этом мы узнали только в мае 2008 г. из газеты «Приазовье» о созыве внеочередного собрания 25 мая 2008 г дольщиков земельных и имущественных паев колхоза им. ХХ Партсъезда, на котором нам было разъяснено, что помимо земельного пая, мы имеем еще и имущественные паи.
На этом собрание председатель СХКА им. ХХ Партсъезда Волков М.А. пообещал выплатить нам в соответствии с действующим законодательством РФ имущественные паи.
После неоднократного обращения к нему о выплате имущественного пая, мы получили ответ о выплате нам в денежном выражении в 2009 г. после очередного собрания членов СХКА им. ХХ Партсъезда, на котором, примут решение о выплате денежной компенсации за имущественные паи, а потом нам отвечали, что произведут выплаты после сбора урожая, а потом и вовсе отказались, сославшись на экономический кризис.
13.01.2010 г. на имя председателя СХКА им. ХХ Партсъезда мы подали письменное заявление о выделении своих имущественных паев в натуре.
Не получив ответа со стороны руководства СХКА им. ХХ Партсъезда, в нарушение соответствующих Законов РФ: ст. 4 « Об обращения граждан» от 27.04.93 № 4866-1 ( в редакции от 09.02.09 г.); ст.ст. 5, 9, 12 « О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» от 2 мая 2006 г. № 53-ФЗ; ст.ст.6-8, 11, 17 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», мы считаем, что тем самым Ответчик нарушил наши конституционные права, и в связи с вышеизложенным мы вынуждены обратится в суд для выделения принадлежащего нам по Закону имущественного пая и истребования его из незаконного владения у Ответчика.
Для оперативного и быстрого разбирательства этого дела, просим суд помочь в получении следующих документов: 1. Устав СХКА им. ХХ Партсъезда Азовского района: 2. Передаточный акт описи имущества, при реорганизации колхоза им. ХХ Партсъезда, в СХКА им. ХХ Партсъезда: 3. Список граждан, колхоза им ХХ Партсъезда на получения имущественного пая: 4. Список всех членов СХКА им. ХХ Партсъезда со своими паевыми взносами, в уставной капитал СХКА им. ХХ Партсъезда; 5. .Копии заявления о вступлении выше перечисленных граждан в исковом заявлении 6. Бухгалтерскую отчетность, о принятии паевых взносов в уставной фонд, членов СХКА им. ХХ Партсъезда, на 01.01.2000г. и на 01.01.2010г.: 7. Опись имущества в уставном капитале, на 01.01.2010г. в СХКА им. ХХ Партсъезда, с остаточной стоимостью. 7.Выписку из ЕГРЮЛ на 13.01.1999г; на 11.12.2002г.; на 08.01 2004г с внесенными изменениями в сведения о юридическом лице; на 01.01.2010г.; 8. Протоколы всех общих собраний членов СХКА им. ХХ Партсъезда за .1999г; за .2002г.; за . 2003г.; 2004г, за 2008г. со списком участников.
После ознакомления с этими документами, будет предъявлен уточненный гражданский иск к Ответчику.
Так, как спор возник о праве на имущественные доли, приобретенные в порядке приватизации, т.е. предоставляемые бесплатно, и соответственно в таком случае размер госпошлины на физических лиц по Закону составляет 200 рублей.
Таким образом, нет оснований для применения ст. 136 ГПК РФ.
Согласно п.п. 52- 53, 57 Постановления Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных и имущественных паев»: «Возможна подача заявления о выделении в натуре одного или несколько имущественных паев, которое подается на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой организации. Лицо, подавшее заявление, указывает количество имеющих у него имущественных паев, включая внесенные в уставной капитал этой организации, их общую стоимость в паевых рублях, а также перечень основных и оборотных средств, которые оно хочет получить». Так как руководство Ответчика: СХКА им. ХХ Партсъезда Азовского района нам не предоставила информацию, какой у нас имущественный пай в уставном капитале, после проведения предварительного слушания и ознакомления с предоставленными Ответчиком документами, настоящий гражданский иск будет уточнен и до заявлен.
Приложение: 1. Квитанция об оплате государственной пошлины.
2. Копия заявление руководству СХКА им. ХХ Партсъезда Азовского района
3. Копии доверенностей представителя в к-ве 58.
4. Копия настоящего искового заявления для Ответчика.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ №2
(О выделение в натуре имущественного пая и истребовании его из незаконного владения)
1.Мы являемся бывшими работниками колхоза им. ХХПартсъезда, что подтверждается копиями наших трудовых книжек(Приложение 1)
В силу положений Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», пункта 9 Постановления правительства РФ О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от01.02.1995г. №96 нам были выделены земельные доли и имущественные паи . Дата принятия общим собранием членов колхоза решения об утверждении списка лиц,обладающих имущественным паем, есть момент возникновения данного права.Истцами сделан запрос ответчику о предоставлении текста такого Решения общего собрания, но ответчик этот запрос не исполнил в нарушение ч.4 ст.10 закона №149-ФЗ (2006г).
Истцы предоставляют суду копию Реестра имущественных паев, в котором они числятся(пр.2), за исключением Иванова А.И. Последнее является дискриминационным актов в отношение бывшего члена колхоза им.ХХпартсъезда, незаконно исключенного их указанного реестра.
Освидетельствование права каждого из истцов не произведено внутрихозяйственной комиссией, имеющей обязанность выдать свидетельства о праве на имущественные паи (Ст.1 Постановления Правительства.)
Данное право подтверждено другими документами:
а) реестром имущественных паев ответчика по состоянию на 1992г. (пр.2.1)
а)свидетельствами , выданными ответчиком в 2008г. (пр.2.2);
б) письмами ответчика истцам о величине имущественного пая на дату 1991г и о процессе исчисления его по состоянию на 2008г.(прилож.2.3)
в) свидетельствами наследия земельных долей и имущественных паев.(прилож.2.4)
2.1. Истцы, не имея возможности -по причине отсутствия свидетельств и самих узаконенных процедур в момент реорганизации колхоза - по своей воле применить к своим имущественным паям статью 22 Постановления правительства о той или иной форме использования имущественного пая, автоматически стали ассоциированными членами ответчика с вынужденным внесением его в СХКА им.ХХпартсъезда в качестве вклада в паевой фонд СХКА (Прилагается копия Реестра ассоциированных членов,прилож.3).Общий реестр отражает частично членство истцов в составе ассоциированных членов СХКА.
3. В рамках досудебного урегулирования спора нами было направлено заявление ответчику 13.01.2010г о предоставлении необходимой информации о членстве истцов в СХКА,. Ответчик в нарушение ст.10.4 закона №149-ФЗ «Об информации….» не дал нам никакого ответа, что педусмотрено ст.5.39 КоАП РФ как административное правонарушение.
ПРОСИМ СУД осуществить наказание ответчика по статье КоАП РФ за отказ в предоставлении гражданам информации.
4. Ответчик в нарушение статьи 36 закона №193-ФЗ (1995г) «О селькохозяйственной кооперации» (в редакции №47-ФЗ(1997г), №34-ФЗ(1999г), №31-ФЗ(2002г), №8-ФЗ(2003г), №15-ФЗ(2003г, №73-ФЗ(2003г) №183-ФЗ(2006г)) не включает за все время существования СХКА им.ХХПартсъезда ответчиков в распределение прибылей и убытков кооператива, на формирование приращенных наших паев , то есть получения законных доходов от внесенных имущественных паев в фонды ответчика. Доказательство: отсутствие у истцов паевых книжек и отсутствие приглашений на общее собрание кооператива.
--------------------------------------------------------------------- 5.Приведенные доказательства указывают на сознательное незаконное владение нашим имуществом ответчиком в течение 1999….2010 гг. Данное правонарушение, предусмотренное ст.160 УК РФ, Более того, ответчик осуществляет полномочия собственника имущественных паев истцов без законных оснований и нашего волеизъявления, нарушает наше право собственности, установленное ч.1.ст209 ГК РФ, приобретенное на основании п.9.Постановления правительства РФ №96 от 01.02.1995г
Эти правонарушения являются длящимися, следовательно данное исковое заявление не ограничено никакими сроками давности.
-------------------------------------------------------------------
6. 13.01.2010г истцы подали заявления на имя председателя СХКА=ответчику по иску с требованием выделить свои имущественные паи (паевые взносы) в натуре в соответствие с ст.16 закона «О сельскохозяйственной кооперации», ответ на которое по настоящее время нами не получен.
ПРОСИМ СУД: в защиту наших имущественных прав и законных интересов
обязать ответчика произвести законные процедуры выделения в натуре наших имущественных паев, превращенных в настоящее время в паевые взносы СХКА,(прекращения нашего членства в кооперативе) , включая начисление дивидендов по использованному нашему имуществу за период 2000…2010гг.
7. Цена иска в настоящее время не может быть определена истцами, поскольку ответчик утаивает величину наших паевых взносов, состоящих из индексированного за 1991…2010гг имущественного пая и приобретенных на эти паи дивидендов за 2000…2010гг.Согласно ст.92ГПК истцы производят предварительную оплату госпошлины по 200 руб и ПРОСЯТ СУД
а) о разрешении на последующую доплату госпошлины сообразно цене иска, определенной судом при разрешении дела;
б) возложении на ответчика наших затрат на госпошлину.
Прилагаются копии документов:
1. Трудовые книжки колхозников-истцов и колхозников-наследодателей истцов.(……….листов)
2.1. Реестр имущественных паев (…….листов).
2.2. Свидетельства о паевых взносах (………листов.
2.3. Письма ответчика истцам (………листов).
2.4. Свидетельтва наследования имущественных паев (…..листов)
3. Заявление истцов ответчику. (…………листов).
4. Заявления истцов о прекращении членства в СХКА. (…..листов).
5. квитанции об оплате госпошлины на сумму 11600 руб.
……………………………….. Иванов А.И.
представитель истцов по доверенностям
Читатель может пробежать глазами данный документ, если он не имеет никакого отношения к сельхозугодиям и колхозно-совхозным паям. Крестьяне же могут найти в нем для себя образец искового заявления, который ныне –увы!- нужен сотням тысяч сельских жителей, ограбленных новыми русскими» хозяевами жизни.
ПРОДОЛЖЕНИЕ ИСТОРИИ ПРАВДОИСКАНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ СУДЕ ПОСЛЕДУЕТ через некоторое время.
СУДЕБНЫЕ ДЕЛА ПРОТИВ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ МИЛИЦИИ
НАРОДНЫЙ КАЗАЧИЙ КОНТРОЛЬ Д К Р
Донская Казачья Республика , начиная с 18февраля 2011г, стала получать от российских прокуроров предупреждения о «недопустимости экстремисткой деятельности». История о противодействии казаков такому «противодействию экстремизму» изложена в специальном разделе нашего сайта. В этом же разделе раскрываются ПРИЧИНЫ, по которым казаки вдруг
оказались в экстремистах . Эту причину мы обязательно упоминаем во всех наших документах, направленных на опровержение нападок «блюстителей Закона»: РАЗОБЛАЧЕНИЕ БЕСТОЛКОВОЙ И ПРЕДВЗЯТОЙ РАБОТЫ САМИХ ПРОКУРОРОВ И ИХ СЛУЖБ ОРГАНАМИ НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ в исполнении казаков ДКР. Именно этот «экстремизм», который мы называем ЭКСТРЕМАЛИЗМОМ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖЕНИЯ КАЗАЧЕСТВА, более всего беспокоит и пугает коррупционированные прокуратуры. Прекратить нарастание народного дозора, чреватого народными карами в их адрес –
вот истинная задача не только прокуроров, но и других сочлененных с ними государственно-муниципальных чиновников.
В ЗЕРНОГРАДЕ и Зерноградском районе Ростовской области (Мечетинский юрт Донских казаков)
Здесь на Указ№1 Президента-атамана Юдина о создании Казачьего Народного Контроля откликнулись самыми первыми, в мае 2010г.
Зерноградский атаман Ненадов К.А. провёл собрания граждан в двух микрорайонах города для обсуждения насущных проблем жителей и выяснения отношения их к ДКР (во-первых) и к КНК(во-вторых).
результат оказался более чем хорошим: сотни глав семейств дали письменные ДОВЕРЕННОСТИ как Донской Казачьей Республике, так и Народному Казачьему Контролю в делах защиты их законных интересов(Документ 1)
Присутствовавшие на этих собраниях первые лица города были громогласно ЛИШЕНЫ НАРОДНОГО ДОВЕРИЯ.
Вот тут-то и начались юридические фокусы, направленные на устранение данной победы казаков в сфере общественного мнения и эти фокусы, защитная работа по отношению к самому Народному Контролю отображены в последующих материалах.
. Прокурору Ростовской области
Дейнекина Эдуарда Ивановича, г.Азов,346780, а/я 80
ЖАЛОБА
Обжалуется №517и-10 от 26.07.10 прокуратуры Зерноградского района Ростовской обл.
(прилагается копия) на имя Егорова В.Т., атамана Мечетинского юрта ДКР по следующим основаниям:
1. Подписавший данное письмо заместитель прокурора района Н.А.Левченко невнимательно читал Решение мирового судьи Ковалева В.Н. и протокол судебного заседания. Вопросы, как то:
1. Зам.прокурора Зерноградского района Н.А.Левченко нарушил «Правила поведения 1.1. Факт присутствия на осужденном собрании граждан и.о.главы г.Зернограда Платонова А.И и УУМ Алиева М.С., а значит факт соучастия должностных лиц города в преступлении как участников не был исследован судом, следовательно ссылка на Инструкцию Генпрокуратуры №200 здесь неуместна, а именно:
1.2. Текст п.4.13 Инструкции №200 гласит о доверии прокуратуры к «доказанным в суде фактам». Однако никто не снял обязанность прокурора опротестовывать ошибочные умозаключения судей и их решения. Юрист 1 класса Н.А.Левченко не выполнил главного предназначения прокуратуры – пресекать незаконные действия любого гражданина и любого органа власти, в какую б рясу эти правонарушители ни рядились. Возбуждать уголовное дело по статье УК «Заведомо неправосудный приговор, решение или другой судебный акт» может только прокурор, и мы видим: прокуратура Ростовской данное преступление не замечает в упор.
2. В доказательство существования деяний, предусмотренных названной статьей УК заявляю следующее:
2.1. Мировой судья неправомерно принял к производству Постановление об АП от УУМ Алиева М,С, ибо Алиев согласно ч.2 ст.20.2 КоАП – подсудимый, как участник собрания; Судопроизводство превращается в полный абсурд(фарс), если одно лицо является одновременно и государственным обвинителем и подсудимым.
2.2. Мировой судья неправомерно допустил к свидетельским показаниям Платонова А.И. и Кузянова В.А., которые , как участники собрания, подпадают по ст.20.2 КоАП в качество соучастников правонарушения. Мировой судья Ковалев В.Н.и юрист 1 класса Н.А.Левченко не удосужились внимательно прочитать текст статьи КоАП о том, что участники осуждаемого собрания получают наказание в виде 50% штрафа, назначаемого организатору.
2.3. Заместитель прокурора района не увидел, что все формулировки судьи Ковалева В.Н. гласят о правонарушении в «проведении собрания», что относится к части 2 ст.20.2, а квалификация правонарушения дана по части 1 ст.20.2. Прокурор обязан опротестовать такое Постановление, ибо Ненадов К.А. неподсуден –исходя из доказательств суда -по ч.1.ст.20.2.
2.4. Мировой судья «простил» УУМ Алиеву просрочку протокола об АП как минимум на 6 дней с формулировкой о «непресекательности» срока,установленного ст.28.5 КоАП.
Ни КоАП, ни другие процессуальные законодательные акты не содержат данного юридического понятия, и выдуманы или незаконно перетащены судьей из неизвестных источников. Прокурор и на это деяние судьи закрыл свое «недремлющее государево око».
3. Исходя из приведенных доказательств я заявляю следующее:
3.1Зам.прокурора Зерноградского района Н.А.Левченко нарушил «Правила поведения прокурорского работника» в части 2.1.2. ,2.1.5. и 2.1.13 раздела 2 Кодекса чести 1.
3. 2. Прокуратура Зерноградского района не пожелала увидеть очевидные и доказанные в заявлении атамана Мичетинского юрта факты коррупционной спайки мирового судьи и администрации г.Зернограда. Прокурор обязан был задать к исследованию вопрос: почему Протокол об АП появился 8 дней спустя от якобы состоявшегося правонарушения? Почему он составлен теми людьми, которые были оповещены, приглашены на это собрание граждан, и имели на нем свои выступления?
Прокурор не может не понимать, что тема поддержки жителями НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ казаками оказалась опасной для коррумпированного местного чиновничества, и эту тему ,хоть и с запозданием, они должны задавить, в частности путем неправосудного судейского акта. В виду этого я заявляю об участии зам.прокурора района в коррумпированной связке чиновников разных государственно-муниципальных ведомств.
Прошу прокурора области дать разъяснения о действиях Н.А.Левченко и отменить отрицательное для заявления атамана Егорова решение о ненадобности прокурорского реагирования
27.08.10г Дейнекин Э.И. Руководитель Правового Управления Донской
Казачьей Республики, представитель атамана Мичетинского юрта ДКР Егорова В.Т.
Акт трагикомедии 5. С огромным запозданием в 2 месяца 8 октября прокуратура Ростовской области ответила Дейнекину (Док.7): «Ваша жалоба оставлена без удовлетворения,...Доводы не приняты во внимание, поскольку противоречат материалам дела, юююнарушений в действиях зам.прокурора Левченко не имеется...» и еще много ЛОБУДЫ, как определяет такие документы руководитель Главного Управления НКК Маняшкин О.В. Реакция НКК была следующая (Док.8):
Генеральному прокурору Российской Федерации
Копия → Прокурору Ростовской области
Дейнекина Эдуарда Ивановича, 346780,Азовпочтамт,а/я80
ЗАЯВЛЕНИЕ-ОБЖАЛОВАНИЕ
Заявляю о логической правовой безграмотности начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе ст.совет.юст. Ляликовой З.М. Основания:
В результате этой подмены правовые ошибки заместителя прокурора района остались НЕ РАССМОТРЕННЫМИ в областной прокуратуре, то есть и здесь ,на уровне субъекта РФ,нарушены служебные обязанности, Кодекс этики прокурорского работника.
В связи с этим я ПОВТОРНО НАПРАВЛЯЮ СВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ для рассмотрения уже в высшем уровне прокуратуры РФ.
2.З.М.Ляликова, уж если взялась «обеспечивать участие прокуратуры в судебном процессе», то обязана дать заявителю конкретные ответы на конкретно заявленные нарушения процессуальных действий, а не заниматься абстрактными выводами, типа «доводы вашей жалобы …противоречат материалам дела» или «Таких основание не установлено». Это есть классическая отписка нерадивых чиновников, и является уклонением прокурорского работника от служебных обязанностей.
Поэтому я дополнительно заявляю те нарушения, которые допустил мировой судья уч.№1 Зерноградского р-на Ковалев В.Н:
1.1. Судья включил в результирующую часть Постановления фразу «…фактическое его <собрания>проведение…свидетельствует о нарушении порядка проведения публичного мероприятия и влечет за собой ответственность, предусмотренную с. 20.2я.1 КоАП РФ - .установленного порядка организации собрания» является внутренне противоречивой, а именно : о нарушениях порядка проведения собрания гласит часть2-я данной статьи. СУДЬЯ ЗАПУТАЛСЯ В КВАЛИФИКАЦИИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
1.2. Протокол об АП, составленный УУМ Зерноградского ОВД М.С.Алиевым, также содержит ключевую фразу «…во время проведения…», тоже совершает подмену части 2 ст.20.2 на часть 1-ю. Этот протокол не предъявляет суду отсутствие уведомления органов МС со стороны Ненадова К.А.
Доказательство: прилагается копия уведомления(приглашения) о собрании, с отметками в получении двумя должностными лицами МС от 14 мая т.г.
Замечание. Приглашение на собрание носит характер ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН в соответствие со ст.29 закона №131-ФЗ и Устава МО г.Зерноград.
2. Судья принял к производству Протокол№101328 от 28.05.2010 об административном правонарушении– собрании граждан, проведенном мною якобы с нарушением установленных правил – от должностного лица отдела внутренних дел М.С.Алиева, который был участником данного собрания до самого его окончания.
Доказательство его участия обозначено в судебном постановлении и заявленный здесь факт не требует отдельных доказательств.
Статья 20.2 КоАП, положенная в основу адм.обвинения содержит две категории виновных: организатора и участников. Старший лейтенант милиции М.С.Алиев являлся участником , имея личное выступление на собрании по повестке дня, следовательно он должен быть подсудимым по данному делу.
Судебное производство с государственным обвинителем, который одновременно является подсудимым - юридический абсурд.
Вина М.С.Алиева состоит в нарушении «Закона о милиции»,ибо осознавая незаконность
проведения данного собрания, он не препятствовал такому, как о думает, незаконному действию.
3. Судья Ковалев В.Н. привлек в качестве свидетелей Алиева М.С. и Платонова А.И, которые оба были участниками (по квалификации ст.20.2 КоАП) незаконного коллективного действия. Согласно ст.69.3 ГПК «не может быть допрошен в качестве свидетеля представитель по гражданскому делу», а Алиев М.С. является представителем государственного обвинения.
Платонов А.И. не может быть допрошен в качестве свидетеля как наказуемый по статье участник правонарушения – (заинтересованное лицо).
4. Показания свидетеля Кузянова В.А. никак не подтверждают обвинение, заключенное в Протоколе об АП.
Следовательно судья Ковалев В.Н. дал обвинительное Определение при двух ненадлежащих свидетелях и одном нейтральном свидетеле из общего числа 3-х.
5. Письменные документы, которые судья положил в основу обвинения, на самом деле показывают, словами судьи же, о наличии уведомления органов власти(приглашение) о предстоящем собрании граждан, то есть неподсудность Ненадова К.А. по ч.1 ст.20.2 КоАП.
6.Что касается правонарушения ч.2 ст.20.2, каковое фактически определено судом вышеприведенными фразами о « проведении собрания…», то вывод судьи оказался абсолютно личностным, не имеющим основания в законодательстве РФ. «Политическим» общественное действие признается лишь тогда, когда его результат влияет на изменение содержания и кадров органов власти(референдум, выборы и т.п) и лишь при участи политических партий.
Общественные движения не могут быть источником политического действия. А Донская Казачья республика вообще не есть общественное объединение, а есть натуральная форма национального казачьего самосознания каждого жителя улицы Отечественной г.Зернограда, пришедших на данное собрание. В вопросах повестки дня осуждаемого собрания нет ни одного с политическим характером.
Данное собрание не может быть также признано «публичным мероприятием» в понятиях закона №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ибо в эти определения входит условие « … о жизни страны и вопросам внешней политики».
Доказательство: 1)статья 1 закона №54-ФЗ(2004г);2)протокол собрания.
Перечень вопросов осуждаемого собрания показывает их сугубо местный характер, что заведомо относит это собрание под юрисдикцию закона №131-ФЗ(2002г) «Об общих принципах организации местного самоуправления». В таком случае Ненадов К.А. выступил инициатором собрания со стороны населения, а действительными организаторами согласно закона(ст.№? ФЗ-131) являются и.о. главы администрации Платонов А.И., депутат одномандатного избирательного округа №2 Кузянов В.А. и УУМ ОВД Алиев М.С., осуществившие на этом собрании свои служебные задачи в виде выступлений.
Доказательство: протокол собрания, видеосъемка.
Судья Ковалев В.Н. осуществил подмену виновных, если виновные в этом общественном деянии вообще были.
7. Протокол об АП, принятый к судопроизводству просрочен на 8 дней по ч.1 ст.28.5 КоАП или на 6 дней по сч.2. ст.28.5 КоАП. Судья для указанных сроках составления протокола приводит выдуманное или привлеченное из ненадлежащих источников понятие «пресекательных сроков» , каковое в КоАП вообще отсутствует и незаконно оправдывает нарушение УУМ ОВД Алиевым требований КоАП о сроках составления Протокола и нарушение судьей ГПК РФ.
Прошу Генерального прокурора РФ
1. дать оценку неправомерным действиям, исходя из требований закона «О противодействии коррупционной деятельности»
1)Заместителя прокурора Зерноградского р-на Ростовской области Левченко Н.А.
2)Начальника отдела по обеспечению участия прокуратуры в гражд.и арбитражном процессах Ляликовой З.М.
3)Прокурора Ростовской области Кузнецова В.А.,которому адресовалось мое заявление.
2. Принять меры прокурорского реагирования на неправосудное Постановление мирового судьи уч№1 Зерноградского р-на Ковалева В.Н
Прилагаются: 1)копия ответа из прокуратуры Зерноградского р-на,
2)Заявление (повторное) в Ростовскую областную прокуратуру.
3)Копия ответа из областной прокуратуры.
4)копия письма атамана Егорова В.Т. в прокуратуру района.
5) копия Постановления мирового судьи.
2.ноября 2010г
Руководитель Правового Управления
ООС «Донская Казачья Республика»
Войсковой старшина Дейнекин Эдуард Иванович, т. т.8(960)4567597(Ростов)
8(961)6834712(Волгоград)
8(918)2550936(Краснодар)
Ответ из Генеральной прокуратуры (Док.9) является ТИПИЧНОЙ ДЛЯ ЭТОГО ОРГАНА БЕЗОТВЕТСТВЕННОЙ ОТПИСКОЙ: « Ваша жалоба направлена для проверки в прокуратуру Ростовской области...», откуда НИКАКИХ ВЫВОДОВ НЕ ПОСТУПИЛО. О контрольных действиях Генерального прокурора тоже ничего не ведомо. ПОРОЧНЫЙ ПРОКУРОРСКИЙ КРУГ ЗАМКНУЛСЯ, не пропуская во внутрь никаких «экстремистских» посягательств народа!!!
Акт драмы 6. (Документ 10 в сокращении):
Ростовский областной суд, надзорная инстанция
344072,г.Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая №164/35
НЕНАДОВА Константина Александровича,
Ростовская обл,г.Зерноград,ул.Отечественная,31
НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА
на Постановление мирового судьи участка №1 Зерноградского р-на Ростовской обл. Ковалева В.Н. по делу № 5-1-260/2010 от 16 июля 2010г
Постановление обжалуется по следующим основаниям:
1.1. Судья включил в результирующую часть Постановления фразу «…фактическое его <собрания>проведение…свидетельствует о нарушении порядка проведения публичного мероприятия и влечет за собой ответственность, предусмотренную с. 20.2я.1 КоАП РФ - .установленного порядка организации собрания» является внутренне противоречивой, а именно : о нарушениях порядка проведения собрания гласит часть2-я данной статьи. СУДЬЯ ЗАПУТАЛСЯ В КВАЛИФИКАЦИИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
Далее изымается то, что уже читателю известно из документов 2-9.
Судья Ковалев В.Н. осуществил подмену виновных, если виновные в этом общественном деянии вообще были.
7. Протокол об АП, принятый к судопроизводству просрочен на 8 дней по ч.1 ст.28.5 КоАП или на 6 дней по сч.2. ст.28.5 КоАП. Судья для указанных сроках составления протокола приводит выдуманное или привлеченное из ненадлежащих источников понятие «пресекательных сроков» , каковое в КоАП вообще отсутствует и незаконно оправдывает нарушение УУМ ОВД Алиевым требований КоАП о сроках составления Протокола и нарушение судьей ГПК РФ.
Прошу суд надзорной инстанции отменить обжалуемое Постановление мирового судьи.
Прилагаются ксерокопии: 1) Приглашения на собрание.
2) Протокола собрания.
3) Протокола об административном правонарушении.
4) копия видеофильма о собрании.
…………………………………. Ненадов
К сожалению, этот акт НКК оказался незавершенным: атаман не сдал в областной суд надзорную жалобу. Константин Александрович оплатил штраф и отказался от дальнейшей борьбы.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||