Perdomo, A.; D. Collazo; G. Olveyra y R. Ippoliti; 2008  Este trabajo es el resultado de un ejercicio académico cuyo objetivo es la construcción de una propuesta de Manejo Costero Integrado (MCI) para el tramo de costa Carmelo - Nueva Palmira, Departamento de Colonia, Uruguay. El MCI, como enfoque que “une gobierno y comunidad, ciencia y manejo, intereses sectoriales e intereses públicos” (GESAMP 1996) consiste en la participación conjunta de estos actores en un proceso cíclico y continuo a largo plazo, que se puede describir como una sucesión dinámica de cinco “Pasos”: 1. Identificación y Evaluación de Asuntos Clave 2. Preparación del Programa 3. Adopción Formal y Provisión de Fondos 4. Implementación. 5. Evaluación.
Dados los plazos establecidos para el ejercicio académico, los esfuerzos se concentraron en las acciones de los Pasos 1 y 2. Los límites geográficos de la propuesta (campo de acción) se fijaron en el territorio comprendido: al norte de Nueva Palmira por la desembocadura del arroyo del Sauce -límite entre los departamentos de Colonia y Soriano-, al sur de la ciudad de Carmelo en Punta Piedras, hacia el este, la Ruta Nacional 21, y en el espacio acuático al oeste, hasta donde alcanza la jurisdicción nacional en el límite con la República Argentina. Se identificó actores clave en el área agrupándolos en tres categorías:
Se definieron asuntos de manejo, determinados luego de realizarse el estudio de información secundaria, talleres internos, visitas al área, procesos de consulta a la población local mediante entrevistas, consulta radial y encuesta callejera.
| Entre los asuntos de manejo definidos se seleccionaron cuatro: sensibles y / o vulnerables; b) Puertos y vías navegables; c) Bienes culturales y patrimoniales, turismo y recreación; d) Usos y actividades productivas en el ámbito terrestre. Los aspectos sociales son transversales a todos estos asuntos. Se preparó un programa, aplicando la metodología de la Planificación Estratégica, formulándose la misión y la visión del Plan Estratégico Carmelo - Nueva Palmira, y definiéndose los objetivos estratégicos. Misión: Lograr el desarrollo sustentable y la preservación de los recursos naturales en la microregión Visión: Un espacio costero saludable, con un equilibrio sustentable entre desarrollo y conservación. Los asuntos de manejo se desarrollaron como “temas estratégicos” y se abordaron mediante cuatro Planes de Acción Estratégica (PAE), que proponen objetivos operativos, y establecen indicadores para monitorear y evaluar el éxito de la acción tomada.
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