El Rincón de Anahí

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Norman Finkelstein

English

Ghost Town: Israel's Separation Policy and Forced Eviction of Palestinians from the Center of Hebron

Norman Finkelstein

May 2007, Joint report with The Association for Civil Rights in Israel, Summary


Over the years, Israel established a number of settlement points in and around the Old City of Hebron, which had traditionally served as the commercial center for the entire southern West Bank . Israeli law-enforcement authorities and security forces have made the entire Palestinian population pay the price for protecting Israeli settlement in the city. To this end, the authorities impose a regime intentionally and openly based on the "separation principle", as a result of which Israel created legal and physical segregation between the Israeli settlers and the Palestinian majority.

This policy led to the economic collapse of the center of Hebron and drove many Palestinians out of the area. The findings of a survey conducted in preparation of this report show that at least 1,014 Palestinian housing units in the center of Hebron have been vacated by their occupants. This number represents 41.9 percent of the housing units in the relevant area. Sixty-five percent (659) of the empty apartments became vacant during the course of the second intifada. Regarding Palestinian commercial establishments, 1,829 are no longer open for business. This number represents 76.6 percent of all the commercial establishments in the surveyed area. Of the closed businesses, 62.4 percent (1,141) were closed during the second intifada. At least 440 of them closed pursuant to military orders.

The main elements of Israel 's separation policy are the severe and extensive restrictions on Palestinian movement and the authorities' systematic failure to enforce law and order on violent settlers attacking Palestinians. The city's Palestinian residents also suffer as a direct result of the actions of Israel 's security forces.


Restriction on Palestinian movement and the closing of businesses

During the first three years of the intifada, the army imposed a curfew on the Palestinians in the city center of Hebron for more than 377 days total, including a consecutive period of 182 days, with short breaks to obtain provisions.

In addition, the army created a contiguous strip of land in the City Center along which the movement of Palestinian vehicles is forbidden. The middle of the strip contains many sections of road that the army forbids even Palestinian pedestrians to use. The strip blocks the main north-south traffic artery in the city, and therefore affects the entire city. View Map.

The extensive prohibitions have led to the closing of hundreds of shops, in addition to those that were closed under army order.


Failure to protect Palestinians from settler violence

Over the years, settlers in the city have routinely abused the city's Palestinian residents, sometimes using extreme violence. Throughout the second intifada, settlers have committed physical assaults, including beatings, at times with clubs, stone throwing, and hurling of refuse, sand, water, chlorine, and empty bottles. Settlers have destroyed shops and doors, committed thefts, and chopped down fruit trees. Settlers have also been involved in gunfire, attempts to run people over, poisoning of a water well, breaking into homes, spilling of hot liquid on the face of a Palestinian, and the killing of a young Palestinian girl.

Soldiers are generally positioned on every street corner in and near the settlement points, but in most cases they do nothing to protect Palestinians from the settlers' attacks. The police also fail to properly enforce the law, and rarely bring the assailants to justice. By failing to respond appropriately to settler violence in Hebron , the authorities in effect sanction the settlers' violent acts. These acts, in addition to being severe, have also contributed to the "quiet transfer" of thousands of Palestinians from the City Center .


Harm to Palestinian residents by soldiers and police officers

The increased presence of soldiers and police in the Hebron city center brings with it violence, excessive and unjustified use of force, and abuse of the powers granted them by law. Violence, arbitrary house searches, seizure of houses, harassment, detaining passersby, and humiliating treatment have become part of daily reality for Palestinians and have led many of them to move to safer places. In some cases, not even the defense establishment tries to defend the security forces' conduct; however, apparently, not enough has been done to uproot these practices.

* * *

Israel 's policy severely impacts thousands of Palestinians by violating the right to life, liberty, personal safety, freedom of movement, health, and property, among other rights. This policy breaches Israel 's obligations under international humanitarian law, international human rights law, and Israeli administrative and constitutional law. Given the drastic effects of the policy on the fabric of Palestinian life in the area and the resultant "quiet transfer" of thousands of Palestinians, the policy constitutes a breach of the prohibition on forced transfer enshrined in the Fourth Geneva Convention and is therefore a war crime, for which the persons responsible bear personal liability.

The Israeli settlement points in Hebron , which were established in breach of Israel 's obligations under international law, cause severe and continuous breaches of international legal provisions intended to protect the human rights of persons under belligerent occupation. Israel contends that it is impossible to ensure the safety of the settlers without separating Palestinians and Israelis in the city, and without infringing the basic rights of the Palestinian residents, which has resulted in Palestinians leaving the City Center . The State of Israel has the legal and moral obligation to evacuate the Israelis who settled in Hebron , and bring them back to Israel .

Until the settlers are evacuated, the Israeli authorities must ensure their safety while minimizing the violation of the human rights of Palestinians. To accomplish this, the government of Israel must allow Palestinians to move about in the City Center and return to their homes, rejuvenate the City Center as a commercial area, enforce law and order on violent settlers, investigate every case of violation of the law by the security forces, and prevent settlers from taking control of additional buildings and areas in the city. 


Fuente: B´TSELEM  - THE ISRAELI INFORMATION CENTER FOR HUMAN REIGHTS IN THE OCCUPIED TERRITORIES




Español

Ciudad fantasma: la política de separación de Israel y el desalojo forzoso de los palestinos desde el centro de Hebrón.


A lo largo de los años, Israel estableció una serie de puntos de asentamiento en los alrededores de la ciudad vieja de Hebrón, que tradicionalmente ha servido como el centro comercial para todo el sur de la Ribera Occidental. La legislación israelí, las autoridades y las fuerzas de seguridad han hecho pagar a toda la población palestina el precio por la protección de los asentamientos israelíes en la ciudad. Con este fin, las autoridades imponen un régimen intencional y abiertamente basado en el "principio de separación", como consecuencia de que Israel creó la separación jurídica y física entre los colonos israelíes y la mayoría palestina.

Esta política llevó a la caída económica del centro de Hebrón, y llevó a muchos palestinos fuera del área. Los resultados de una encuesta realizada en la preparación de este informe muestran que al menos 1.014 viviendas palestinas en el centro de Hebrón, han sido abandonadas por sus ocupantes. Este número representa el 41,9 por ciento de las unidades de vivienda en la zona correspondiente. Sesenta y cinco por ciento (659) de los apartamentos vacíos quedó vacante en el transcurso de la segunda intifada. En cuanto a los establecimientos comerciales palestinos, 1.829 ya no están abiertos para los negocios. Este número representa el 76,6 por ciento de todos los establecimientos comerciales en el área de estudio. De las empresas privadas, el 62,4 por ciento (1141) se cerraron durante la segunda intifada. Al menos 440 de ellos cerraron con arreglo a las órdenes militares.

Los elementos principales la política de separación de Israel son las graves y extensas restricciones a la circulación de los palestinos y la sistemática falta de cumplimiento por las autoridades de la ley y el orden sobre los violentos colonos que atacan a los palestinos. Los residentes palestinos de la ciudad también sufren como resultado directo de las acciones de las fuerzas de seguridad de Israel.

Restricción de la circulación de los palestinos y el cierre de empresas

Durante los tres primeros años de la intifada, el ejército impuso un toque de queda a los palestinos en el centro de la ciudad de Hebrón por más de 377 días total, incluyendo un período de 182 días, con breves pausas para obtener provisiones.

Además, el ejército creado una franja de tierra contiguos en el centro de la ciudad a lo largo de la cual la circulación de vehículos palestinos está prohibida. El centro de la tira contiene muchas secciones de carretera que el ejército prohíbe su uso incluso a peatones palestinos. La franja bloquea la arteria principal de tráfico de norte a sur en la ciudad, y por lo tanto, afecta a toda la ciudad. [Ver mapa]

La amplia prohibiciones han provocado el cierre de cientos de tiendas, además de las que se cerraron por orden del ejército.

Falta de protección de los palestinos de la violencia de los colonos.

A lo largo de los años, los colonos en la ciudad han abusado sistemáticamente de los residentes palestinos de la ciudad, utilizando a veces la violencia extrema. A lo largo de la segunda intifada, los colonos han cometido agresiones físicas, incluidas las palizas, a veces con palos, piedras, y lanzares basura, arena, agua, cloro, y botellas vacías. Los colonos han destruido vidrieras y puertas, lo cometido robos, y han talado árboles frutales. Los colonos también han participado en disparos, los intentos de las personas de más de plazo, el envenenamiento de un pozo de agua, han irrumpido en hogares, han derramado líquido caliente en la cara de un palestino, y en el asesinato de una joven muchacha palestina.

Los soldados son generalmente colocados en cada esquina, en y cerca de los puntos de asentamiento, pero en la mayoría de los casos no hacen nada para proteger a los palestinos de los ataques de los colonos. La policía también falla en no aplicar correctamente la ley, y rara vez lleva a los agresores ante la justicia. Al no responder adecuadamente a la violencia de los colonos en Hebrón, en efecto, las autoridades sancionan "actos de violencia” de los colonos. Estos actos, además de ser graves, también han contribuido a la "transferencia silenciosa" de miles de palestinos desde el centro de la ciudad.

Daño a los residentes palestinos por los soldados y oficiales de policía

La mayor presencia de soldados y policías en el centro de la ciudad de Hebrón trae consigo la violencia, el uso excesivo e injustificado de la fuerza, y el abuso de las facultades que les otorga la ley. Violencia, registros arbitrarios de casas, confiscación de viviendas, el hostigamiento, la detención de los transeúntes, tratos humillantes se han convertido en parte de la realidad diaria de los palestinos y han llevado a muchos de ellos a trasladarse a lugares más seguros. En algunos casos, ni siquiera la defensa trata de defender la la conducta de las fuerzas de seguridad, sin embargo, al parecer, no se ha hecho lo suficiente para erradicar estas prácticas.

* * *

La política israelí impacta severamente miles de palestinos por violar el derecho a la vida, la libertad, la seguridad personal, la libertad de movimiento, salud y propiedad, entre otros derechos. Esta política infracciona las obligaciones de Israel en virtud del derecho internacional humanitario, la ley internacional de derechos humanos, y el derecho administrativo y constitucional de Israel. Habida cuenta de los efectos drásticos de la política en la trama de la vida de los palestinos en la zona y la consiguiente "transferencia silenciosa" de miles de palestinos, la política constituye una violación de la prohibición de traslado forzoso consagrados en la Cuarta Convención de Ginebra y por lo tanto es un crimen de guerra, para que las personas responsables soportar la responsabilidad personal.

Los puntos de asentamientos israelíes en Hebrón, que se establecieron en contra las obligaciones de Israel hacia el derecho internacional, causan graves y continuas violaciones de las disposiciones jurídicas internacionales destinadas a proteger los derechos humanos de las personas sometidas a la ocupación beligerante. Israel sostiene que es imposible garantizar la seguridad de los colonos sin la separación de los palestinos y los israelíes en la ciudad, y sin violar los derechos básicos de los residentes palestinos, que ha dado lugar a que los palestinos abandonen el centro de la ciudad. El Estado de Israel tiene la obligación jurídica y moral de evacuar a los israelíes que se asentaron en Hebrón, y llevarlos de nuevo a Israel.

Hasta tanto los colonos sean evacuados, las autoridades israelíes deben garantizar su seguridad y reducir al mínimo la violación de los derechos humanos de los palestinos. Para lograr esto, el gobierno de Israel debe permitir a los palestinos a circular en el centro de la ciudad y regresar a sus hogares, rejuvenecer el centro de la ciudad como un área comercial, hacer cumplir la ley y el orden de los colonos violentos, investigar cada caso de violación de la ley por las fuerzas de seguridad, y evitar que los colonos tomen el control de nuevos edificios y zonas de la ciudad.


Traducido por Teresa N. Alvarez para EL RINCÓN DE ANAHÍ


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